§ 5. Агрессия, геноцид и апартеид — международные преступления

В одном из документов, принятых ООН в результате многолетнего обсуждения, дано определение агрессии, которая является международным преступлением. Оно сформулировано в резолюции «Определение агрессии» 3314 (XXIX), одобренной XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 году.

Мир пришел к определению понятия агрессии как международ-

311

ного преступления против человечества совсем не просто, через многие испытания, из числа которых война, развязанная нацизмом была той каплей, что переполнила терпение народов. Мир пришел к определению агрессии, преодолев вредные для людей теоретические конструкции апологетов эксплуататорского общества, оправдывавшие применение силы и самую войну. Так, например, немецкий юрист Гефтер еще в конце прошлого века утверждал, что «ни один общественный союз не может рассчитывать на вечный мир. Народы, подобно отдельным лицам, грешат как сами по себе, так и в своих взаимных отношениях. Средством искупления и нравственного обновления служит война» ². А английский юрист Оппенгейм утверждал, что «с точки зрения права война представляется естественной функцией государства и прерогативой его неограниченного суверенитета»⁴³.

Победа Великого Октября положила конец оправданию агрессивных войн. Идеи Октября, несомненно, оказали влияние на все силы, которые также считали, что развитие народов несовместимо с агрессией и человекоистреблением. В 1928 году, например, шестая Панамериканская конференция приняла резолюцию, в которой указывалось, что «агрессивная война составляет преступление против человечества, всякая агрессия незаконна и, как таковая, объявляется запрещенной»⁴⁴.

В том же 1928 году был заключен известный пакт Бриана-Кел-лога (к нему присоединились 48 государств), в котором указывалось, что подписавшие договор страны от имени своих народов осуждают метод обращения к войне для урегулирования международных конфликтов и отказываются в своих взаимоотношениях от войны как орудия национальной политики. Очевидно, что без появления Советского Союза, политика которого по-новому заставила взглянуть общественность на вопросы войны, агрессии и мира, создание такого акта было бы невозможно. Конечно, и в этом документе были вопросы, требовавшие уточнения, на что указывал Советский Союз, в частности о необходимости всеобщего разоружения.

Пройдя через ад войны с нацизмом, народы мира пришли все же к тому, что Генеральная Ассамблея ООН, как уже упоминалось, вопреки сопротивлению США и некоторых их союзников, приняла определение агрессии и объявила ее преступлением против человечества.

Аогическим следствием отказа от применения силы являются многочисленные предложения по этому вопросу Советского Союза и его торжественное заявление на второй специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1982 году о неприменении первым ядерного оружия. Те империалистические круги, которые не отказались от агрессивных устремлений и не сделали ответных заявлений такого же рода, зарезервировав за собой «право на агрессию», открыто перед всем миром показали, что они отнюдь не отказались от ставки на агрессию, что история их ничему не научила и что с мнением общественности они не считаются. Но определение агрессии ныне су

312

ществует. Существует и уголовная ответственность за нее, как за преступление против мира и человечества.

В 1948 году ООН приняла Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, объявившую геноцид международным преступлением. Юридическое определение этого преступления — действия, совершаемые с целью уничтожения полностью или частично какой-либо национальной, этнической, расовой или религиозной группы.

Организация Объединенных Наций признала геноцид недопустимым и бесчеловечным проявлением варварства. Но народы мира должны помнить: американские агрессоры во Вьетнаме во многом пошли по пути нацистов.

Миролюбивая общественность, возмущенная зверством израильских агрессоров в Ливане, заклеймила их как международных преступников. Ряд прогрессивных международных неправительственных^ организаций, в частности Международная ассоциация юристов-демократов, создали авторитетные следственные комиссии по расследованию преступлений израильских агрессоров (как и роли их американских покровителей). Юридическая квалификация их преступлений однозначна — это геноцид. При этом обращает на себя внимание тот факт, что такое международное npet І\ ІІление уже получило оценку истории — в осуждении за него нацистских преступников, уничтожавших население по национальному или расовому признаку на захваченных фашистами территориях, — и квалификацию со стороны международного сообщества в соответствующем документе ООН.

Однако история ничему не научила новоявленных претендентов на мировое господство. Например, нынешние руководители Израиля пытаются обосновать «теорию» об «угрозе» Израилю со стороны Ливана, Сирии и прочих арабских стран и о необходимости в этой связи физического уничтожения целого народа — палестинцев. И если ранее геноцид был свершившейся (или свершавшейся) реальностью, являясь как бы продолжением агрессии, имея под собой в качестве основы расистские взгляды и мораль агрессора, то нынешнее подведение теоретической базы под геноцид еще более поражает цинизмом и бесце-ловечностью, страшными для человечества практическими последствиями.

Анализируя понятие геноцида сегодня, необходимо отметить, что ныне геноцид стал деянием, связанным не только с агрессией. Его взяли на вооружение реакционные режимы, безжалостно расправляющиеся и с оппозиционными элементами, и с мирным населением, включая стариков, женщин и детей. Одним из ярких примеров являются преступления сальвадорской хунты. Только в 1982 году жертвами геноцида стали около 5 тыс. граждан этой страны. Спасаясь от уничтожения и репрессий, несколько сот тысяч сальвадорцев покинули родину.

Физическим уничтожением намибийцев и ангольцев занимается

313

расистская клика ЮАР, которая возвела апартеид и геноцид в ранг государственной политики.

Говоря о геноциде, его современных модификациях, нельзя не сказать и о так называемом «кампучийском эксперименте». Клика Пол Пота-Иенг Сари уничтожила 3 млн. граждан Кампучии ради утверждения своей античеловеческой идеологии. Опасность этого проявления геноцида не только в том, что преступники убили миллионы людей, но и в том, что из соображений политических международная реакция защищает сегодня тех, кто уничтожил миллионы своих сограждан, делая вид, что «ничего особенного не произошло» обеляя убийц, игнорируя очевидные факты, доказанные на судебном процессе в Кампучии, закрывая глаза на то, что международным сообществом геноцид признан преступлением против человечества. Некоторые западные идеологи стремятся представить деяния клики Пол Пота-Иенг Сари как действия «коммунистов», хотя ничего общего ни идеологически, ни политически клика Пол Пота с коммунизмом не имеет.

В ходе агрессии во Вьетнаме американский империализм использовал ранее неизвестные средства ведения войны, вызвавшие разрушение природной среды обитания человека в массовых масштабах. Гербицидами и отправляющими веществами в ряде местностей Вьетнама было уничтожено все живое. Опасность такого рода действий и в том, что нарушение экологического равновесия в каком-либо одном районе пагубно сказывается и на других, хотя и находящихся на отдаленном расстоянии. В 1977 году была подписана международная Конвенция о запрещении военного или любого другого враждебного использования средств воздействия на природную среду. Разрушение природы приводит прямо или опосредствованно к гибели в больших количествах людей, в том числе, и быть может в первую очередь, мирного населения. Поэтому такие действия сопрягаются по своим последствиям с геноцидом и должны иметь соответствующую международно-правовую трактовку.

Прошедшая в 1983 году в Хошимине (СРВ) конференция, на которой детальному рассмотрению подверглись действия агрессоров и, в частности, применение ими гербицидов и других отправляющих веществ, со всей наглядностью показала, что последствия этих дей' ствий будут оказывать длительное пагубное влияние на природу Вьетнама.

Прогрессивное человечество стремится к тому, чтобы поставить под запрет все деяния, которые несут в себе угрозу миру и самой жизни людей, и тем самым связать руки нынешним агрессорам. После второй мировой войны было осуждено и такое преступление, как апартеид, заключающийся в насильственном и продуманном разделении людей на белых и «цветных» и узаконенном бесправии последних. Апартеид — порождение изуверской теории расизма, с> практическое законодательное выражение получило свое заверше ниє в расистских режимах. XXVIII сессия Генеральной Ассамблеи ООН объявила апартеид преступлением против человечества, ^СО;

314

дающим серьезную угрозу миру и безопасности, и приняла Международную конвенцию о пресечении преступления апартеида и наказаний за него. XXX сессия Генеральной Ассамблеи ООН призвала все страны мира подписать, ратифицировать и неуклонно исполнять ее. Тем самым международное сообщество осудило те государства, их режимы и руководителей, где апартеид возведен в ранг государственной политики.

Очевидно, что на очереди стоит вопрос о признании международным преступлением любых видов расовой дискриминации.

Нельзя в этой связи не отметить, что Генеральная Ассамблея ООН приняла решение «О ликвидации всех видов расовой дискриминации» (1963, 1965 гг.), а ее XXI сессия квалифицировала колониализм как преступление против человечества и признала законность борьбы, которую ведут народы против неоколониализма, за национальную независимость и свободу.

Это свидетельствует, что вся прогрессивная общественность, государства и правительства стран, отстаивающих дело мира и безопасности народов, признают преступными перечисленные выше деяния. Реакционным силам все труднее вести антинародную политику, международные соглашения существенно сужают возможности осуществления агрессивных планов. Тем не менее империализм стремится расширить «список» международных преступлений.

Человечество спустя непродолжительный исторический срок после окончания второй мировой войны вынуждено вести борьбу с силами, родственными тем, которые ее развязали, но изменившими лишь формы и методы своей деятельности. Ныне империализм организует преступные акции более замаскированно и изощренно.

Хотелось бы подчеркнуть два существенных момента. Понятие «преступление против человечества» родилось как реакция на деяния, ставшие возможными в связи с агрессивными, захватническими войнами, которые сопровождались уничтожением материальной культуры народов, зверскими методами ведения войны, мучительством и физическим истреблением мирного населения. Народы осудили эти преступления и тех, кто их совершил. Заклеймила их история. Однако принятые международно-правовые акты, предусматривающие наказание международных преступников, не должны быть забыты. Необходимо, чтобы они действовали против современных преступников, не желающих помнить об уроках истории.

Эти акты могут ведь применяться не только в случаях развязывания глобальных международных конфликтов, угрожающих существованию всего человечества, но и в иных, весьма опасных для дела мира ситуациях. В мире, к сожалению, немало сил, желающих балансировать на грани войны, подстрекать и поддерживать локальные конфликты, хотя каждому должно быть ясно, что такие конфликты могут перерасти в большой пожар.

Жизнь показала, что преступления против человечества, как и Другие тяжкие международные преступления, могут совершаться и в отсутствие глобальных конфликтов, в период сравнительно мир-

315

ного развития отношений между государствами и народами. К сожалению, пока не было прецедентов привлечения к ответственности конкретных виновников локальных конфликтов за наиболее тяжкие методы их «разрешения», имели место лишь процессы, на которых общественность заочно судила преступников.

Появление новых видов преступных деяний требует борьбы с ними с помощью законов, конвенций, соглашений. Некоторые из деяний являются как бы модификацией преступлений завоевателей прошлых веков.