Несовершеннолетних

Признание влияния социальных условий жизни общества, противоречий в его развитии на характер нравственного формирования личности решающим полностью относится и к объяснению противоправного поведения несовершеннолетнего.

Названные процессы, определяя в самой общей форме условия жизни в обществе, придают своеобразие (в зависимости от контингента, территории и т. п.) деятельности по обучению, воспитанию несовершеннолетних, профилактике среди них правонарушений. Они же детерминируют и негативные явления (пьянство, преступность в целом и т. д.), которые входят в комплекс негативных социальных факторов, обусловливающих отклоняющееся, в том числе и преступное, поведение несовершеннолетних . В данном случае специфичность влияния крупных социальных процессов и явлений на поведение несовершеннолетних состоит прежде всего в опосредствованном через ближайшее окружение характере их воздействия на детей и подростков.

Ближайшее окружение, фильтруя и преломляя действие социальных явлений, вячески ослабляя, нейтрализуя или даже преобразуя негативные последствия этих процессов и явлений (материально-бытовые трудности, социальные конфликты и др.), тем самым придает им иное, в основном более благоприятное формирующее значение. Но именно это же окружение ввиду сложного, ^Подчас противоречивого характера отражения объективных социальных процессов в сознании людей, сочетающегося с изоляцией ^^етей и подростков от условий реального протекания процессов в обществе, одновременно способствует тому, что достаточно силь-^Ньіе в общем плане положительные стороны социальных процессов

/55

и явлений нередко действуют значительно медленнее и слабее, чем это необходимо для позитивного формирования несовершеннолетних. В ряде случаев они искажаются микросредой в такой степени, что действуют в негативно преображенном виде. Это ведет к отрицательным результатам в воспитании, проявляющимся в ряде случаев в противоправных формах поведения детей и подростков.

Воздействие ближайшего окружения на несовершеннолетних осуществляется в многообразных формах, в том числе целенаправленно в форме их воспитания. Исключительная значимость этой деятельности для будущего страны в целом, равно как и для социализации индивида, обусловливает ее рассмотрение в качестве важнейшей государственной задачи, решение которой организуется, становится под контроль управления на всех уровнях, применительно ко всем субъектам, осуществляющим воспитание молодежи. Партия и правительство уделяют большое внимание созданию необходимых материальных предпосылок для эффективного проведения этой деятельности .

В широком смысле слова воспитание молодежи включает в себя и комплекс разнообразных мероприятий по профилактике правонарушений как аспект, обеспечивающий эффективность воспитательной деятельности. С учетом данного обстоятельства, а также всего ранее сказанного о социальной значимости этой деятельности, ее обусловленности экономическими, идеологическими мерами в криминологии укрепилось интегрированное определение детерми. нации преступности несовершеннолетних как «издержек воспита ния». Этот вывод позволяет рассматривать причины и условия правонарушений несовершеннолетних главным образом в плане выявления негативных сторон взаимодействия социальной среды (применительно к отдельным институтам социализации детей и подростков) и личности, имея при этом в виду необходимость детального анализа причин и того своеобразия, которые придают данному взаимодействию социальные процессы, происходящие в обществе в целом.

Ведущее место в нравственном формировании личности несовершеннолетнего занимает семья. Именно здесь в силу все возрастающей сложности и длительности процесса воспитания детей, трудностей в обеспечении социального контроля в семейно-быто-вой сфере чаще всего проявляются те негативные последствия социальных процессов и явлений, которые во многом обусловливают социально отклоняющееся, в том числе и преступное, поведение несовершеннолетних. В результате исследований криминологами получены многочисленные данные, позволяющие рассматривать семейное неблагополучие в качестве одного из факторов, наиболее активно влияющих на положение с преступностью несовершеннолетних.

Понятие «семейное неблагополучие» — собирательное. Оно охватывает (в комплексе или выборочно) различные негативные характеристики семьи, дефекты не только ее структурного, количе-

256

ственного и половозрастного состава, но и состояние внутрисемейных отношений, взаимоотношений членов семьи с внешними социальными институтами (школой, училищем, производством, досуго-выми учреждениями и т. п.).

Стойкие негативные характеристики семьи, выступающие чаще всего в различных сочетаниях, на базе указанных предпосылок создают реальную опасность для нравственного формирования детей и подростков, если недостатки семейного воспитания не восполняются иными институтами социализации.

Сегодня, в частности, можно считать статистически установленным криминогенное влияние такой разновидности семейного неблагополучия, которое фиксируется исследователями через структурную неполноту родительской семьи. По результатам выборочных изучений, проведенных в последние годы, приблизительно каждый третий подросток, совершивший преступление, формировался в неполной семье при условии, что удельный вес таких семей в целом по стране не превышал 19%.

Возникновение неполных родительских семей в первую очередь связано с нестабильностью супружеских отношений. На конец 70-х годов количество разводов в нашей стране достигло наивысшего за все послевоенные годы уровня и составило в 1979 году 951,2 тыс.⁴⁰. Это в 1,5 раза превышает численность разводов, зарегистрированных в 1960-е годы. В настоящее время в стране распадается каждый третий брак. Около 80—85% разведенных брачных пар имеет несовершеннолетних детей.

Данные переписей населения дают основания предполагать, что на протяжении значительного времени в стране «возрастало и количество официально неоформленных сожительств, которые при переписи женщинами показываются как браки, мужчинами же — как разновидность холостого состояния»⁴¹. Поэтому число замужних женщин «превышало» число женатых мужчин в 1938 году на 178 тыс., в 1959 году — на 437 тыс., в 1970 году — на 1331 тыс. В результате ежегодно значительное число детей рождалось вне брака⁴².

Неполнота семьи расширяет, придает своеобразие криминогенному комплексу факторов, детерминирующих преступное поведение несовершеннолетних. У подростков из таких семей нередко возникает чувство собственной «ущербности», повышенный интерес к своим переживаниям, на основе чего вырабатывается пренебрежительное или даже открыто недоброжелательное отношение к окружающим, стремление снять напряжение в неформальной компании, оказывающей на несовершеннолетнего подчас аморальное влияние.

Типы неблагополучных семей встречаются и в полных семьях с Двумя родителями. Криминогенное влияние таких семей связано прежде всего с дефектами обстановки в них, проявление которых весьма многообразно: это и совершение преступлений родителями н иными членами семьи; пьянство и алкоголизм, развратное пове-

9 Криминология оегч

дение; систематические конфликты, выливающиеся в ссоры, скандалы и драки; уклонение от воспитания и материального обеспечения детей и т. п. По результатам выборочных исследований в среднем каждый второй-третий несовершеннолетний преступник на протяжении значительного периода своей жизни испытывает на себе влияние одного, а чаще нескольких из вышеуказанных факторов.

Антиобщественное противоправное поведение родителей пагубно влияет как на физическое, так и на нравственно-психологическое развитие несовершеннолетних, травмирует их, порождает обстановку нравственной безответственности и служит основной при чиной проявления у детей и подростков пристрастия к алкоголю Наряду с ссорами между взрослыми членами семьи, скандалами, доходящими до драк, взаимных оскорблений, включающих и нецензурную брань, здесь также избиваются своими родителями и несовершеннолетние дети. Их выгоняют из дому, они вынуждены скитаться на улицах, по подъездам и вокзалам. В таких условиях подростки в отличие от сверстников, имеющих нормальную нравственную обстановку жизни и воспитания в семье, вырастают психически неуравновешенными, агрессивными. С раннего возраста они становятся недоверчивыми к окружающим, стараются уклоняться от общественно полезного труда, не проявляют настойчивости в учебе, совершают различные правонарушения. В общесоциальном отношении криминогенное влияние семей этого вида дополняется еще и тем, что они выступают как источник негативного формирования не только одного или нескольких своих детей, но и определенного числа других детей и подростков, с которыми данные родители и их дети находятся в непосредственном контакте по месту жительства, учебы и работы.

Социальная опасность семей с открыто выраженной аморальной позицией обусловила необходимость создания системы правовых мер воздействия, применяемых к родителям. Однако в ряде случаев эти меры используются все еще недостаточно эффективно⁴³. Исследователи отмечают, к примеру, что инспекции по делам несовершеннолетних выявляют, ставят на учет и проводят воспитательную работу только с одной из десяти неблагополучных семей⁴⁴. В отношении остальных к ним не поступают сообщения от школ, ПТУ и т. п. Профилактическое воздействие на неблагополучные семьи также оказывается действенным далеко не всегда.

Семейное неблагополучие нередко бывает связано с неправильной педагогической позицией родителей, с отсутствием у них необходимых навыков воспитательной работы. В семьях правонарушителей чаще, по сравнению с семьями контрольной группы, исследователи фиксируют такие негативные явления, как: несогласованность действий родителей в воспитании детей; недостаток целенаправленного воздействия на ребенка с малых лет; непродуманность воспитательных мер, когда ребенок становится подростком, уклонение в ряде случаев от воспитания (предоставление, напри-

258

мер, полной свободы, к которой подросток не подготовлен, в проведении досуга, выборе товарищей и т. п.); использование крайне ограниченного набора воспитательных средств воздействия (беседы, увещевания, либо меры физического наказания и т. п.)⁴⁵.

Отмеченные недостатки наиболее криминогенно проявляются на фоне некоторых тенденций социальной жизни нашего общества, вследствие чего условия воспитания подрастающего поколения усложняются в целом. К ним относятся:

уменьшение среднего количества детей в семьях, лишающее большинство несовершеннолетних возможности приобретать практические навыки ухода за младшими братьями и сестрами, проникаться чувством ответственности, становиться воспитателем еще в период подготовки к самостоятельной семейной жизни;

отсутствие достаточного образовательного уровня у части родителей, отставания в ряде случаев его от уровня образования своих детей;

сокращение сферы внутрисемейного общения между супругами, родителями и детьми;

постоянно возрастающие потребительские запросы семьи, при все более ограниченном использовании родителями труда своих детей в домашнем хозяйстве, вовлечении их в сферу материального производства.

В устранении негативных последствий данных явлений все большее значение в настоящее время придается последовательному претворению в жизнь комплексного подхода к воспитанию трудящихся, эффективной демографической политике, осуществляемым в нашей стране. Однако указанные явления пока еще осложняют процесс семейного воспитания и нередко они приобретают характер реального криминогенного фактора.

Успех целенаправленного формирования личности несовершеннолетних, нравственного их воспитания, как и отдельные неудачи в этом важном общегосударственном деле, вместе с семьей в значительной мере делят педагогические коллективы и общественные организации общеобразовательных школ, профессионально-технических и иных учебных заведений⁴⁶.

Введение в целом по стране всеобщего обязательного среднего збразования, проведение в жизнь мероприятий, вытекающих из задач школьной реформы, открыли новые возможности и горизонты для совершенствования всего воспитательного процесса и обучения молодого поколения граждан нашей страны. Вместе с тем это породило и новые значительные сложности в деятельности ІкольІ, профессионально-технических училищ, семьи по воспитанию, нравственному формированию и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.

Введение среднего всеобуча сопровождалось одновременно переходом учебных заведений (школ, ПТУ) на работу по более совершенным программам обучения детей и подростков. Положительный общесоциальный эффект от этого ощущается уже сегод-9*

259

ня. Происходит обучение несовершеннолетних; при сохранении постоянной величины времени, отпускаемого на овладение средним образованием, количество знаний, необходимых для усвоения, резко возросло. В народное хозяйство приходит все более знающий выпускник школы, профессионально-технического училища, в институт — более развитой абитуриент. Однако работа по этим программам осложнила положение учащихся, которые живут и воспитываются в неблагополучных условиях в семье, имеют нервно-психические отклонения. Увеличилось число несовершеннолетних, нуждающихся в индивидуальной помощи со стороны педагогов, потребовались дополнительные усилия по преодолению отрыва таких учащихся от учебного коллектива.

Появились трудности в области семейного воспитания, вызванные перераспределением воспитательных функций как по объему, так и по содержанию между семьей, с одной стороны, и школой, другими учебными заведениями для несовершеннолетних — с другой. А это потребовало от педагогов не только совершенствования методов решения учебно-воспитательных задач общего характера, но и дополнительных усилий по индивидуально-воспитательной работе с подростками, совершающими правонарушения, по нейтрализации и устранению отрицательных влияний на них в семейной и досуговой среде, устранению конфликтных ситуаций. Неподготовленность некоторых педагогических коллективов к возросшей роли в нравственном формировании несовершеннолетних (материальная, кадровая, психологическая) также способствовала появлению дополнительных издержек в воспитании. В ряде случаев она проявлялась и в качестве криминогенного фактора.

Криминологические исследования, в частности, фиксируют, что слабая эффективность воспитательно-профилактической работы в учебных заведениях обычно связана с такими явлениями, как:

недооценка ее значимости (в связи с незначительной, с их точки зрения долей «трудных» подростков и правонарушителей в коллективах учебных заведений);

недостаточная разработка программ специальных форм нравственного воспитания (антиалкогольного, полового и т. п.), ставящего своей целью предупредить особо опасные формы антиобщественного поведения, переходящие в правонарушения;

отсутствие в ряде случаев организационной и методической специализации по индивидуальной работе с «трудными» и правонарушителями в учебном коллективе;

недостаточное взаимодействие учебных заведений и правоохранительных органов (инспекций, комиссий по делам несовершеннолетних и т. п.) по своевременному применению правовых мер к неблагополучной семье, иному ближайшему окружению несовершеннолетнего.

Процесс негативного формирования личности несовершеннолетних под влиянием различных неблагоприятных факторов, действующих в семье, в школе, профессионально-техническом или

260

ином учебном заведении, имеет, как правило, длительный по времени и скрытый по форме характер. Исследования показывают, что лишь незначительная часть аморальных и противоправных поступков, совершаемых подростками в период нахождения их под непосредственной опекой родителей, учебного заведения, становится известной более широкому кругу людей, работникам правоохранительных органов.

Однако именно то негативное, что было заложено в личности несовершеннолетнего на ранних стадиях его социализации, реально и в весьма короткий период проявляется на последующих этапах, особенно в начальный период трудовой деятельности в сфере материального производства⁴⁷.

Работающие в сфере материального производства подростки, с точки зрения криминолога, заслуживают особо пристального внимания. Возрастная потребность постоянного поиска, познания нового в жизни нередко приводят молодого рабочего в этих трудных, особенно на первых порах, для него условиях к конфликтным ситуациям, вызванным выбором неадекватных путей для преодоления возникающих трудностей, проявлением излишней самоуверенности, или, наоборот, неверием в свои силы и возможности, в себя.

Положение, как правило, осложняется и все еще распространенной практикой механического трудоустройства подростков в зависимости от имеющихся вакансий и заявок предприятий, без должного учета способностей, интересов несовершеннолетних.

При отсутствии необходимой психологической подготовки подростков, их семей к переменам образа жизни, вызванным трудовой деятельностью, становление личности молодого рабочего протекает противоречиво, со срывами, в том числе и противоправного характера.

На характер и распространенность противоправного поведения работающих подростков существенное влияние оказывает и то положение, что все еще значительная часть среди несовершеннолетних на производстве — это «трудные», педагогически запущенные подростки.

Таких подростков родители, работники инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних трудоустраивают не из-за материальных трудностей в семье. Они видят в производственном коллективе надежного союзника в воспитании и перевоспитании этих ребят.

Несовершеннолетние, приходящие на производство, в силу изменившегося социального положения, возможности более самостоятельного поведения и времяпрепровождения требуют к себе, как правило, повышенного внимания. Это обусловлено в первую очередь появлением у них собственного заработка. При отсутствии надлежащего контроля со стороны семьи, трудовых коллективов деньги в руках работающих подростков нередко способствуют бесцельному проведению досуга, знакомству с асоциальными элемен-

261

тами и, как следствие, совершению аморальных проступков и правонарушений (приобретению и употреблению спиртного, вещей с целью спекуляции, участию в азартных играх и т. д. ). В настоящее время, по данным различных исследований, более 2/3 подростков, задерживаемых в общественных местах в нетрезвом виде, — это работающие подростки, более 50% несовершеннолетних преступников из числа работающих постоянно участвовало в азартных играх.

Производственные коллективы в последние годы все больше пополняются за счет выпускников средних общеобразовательных школ, прошедших производственное обучение, а также за счет подростков, получивших специальность в профессионально-технических училищах. В целом это весьма положительный процесс. Он обеспечивает более гибкие и адекватные условия и формы вхождения несовершеннолетних в рабочие, трудовые коллективы. Однако отсутствие надежной системы последовательного, начиная с раннего возраста, приобщения детей и подростков к посильному, обязательному общественно полезному труду серьезно осложняет его Складывавшаяся на протяжении значительного периода развития народного образования в нашей стране ориентация подростков, оканчивающих средние учебные заведения, на .продолжение своего образования в вузах⁴⁸ в новых условиях при ежегодном увеличении общей численности лиц, получающих среднее образование, оказывает все более заметное негативное влияние на послешколь-ный образ жизни и поведение подростков.

В силу несформированности у значительного числа учащихся потребности трудиться несовершеннолетние, имеющие среднее образование, воспринимают свое трудоустройство, особенно на рабочие специальности, как серьезную жизненную неудачу. Утрата перспективы некоторыми из них, как следствие возросших трудностей поступления в высшие учебные заведения, привела к новому дополнительному источнику формирования такого криминогенного контингента, каким являются неучащиеся и неработающие подростки.

По выборочным данным, около 10—15% из числа поступающих на учебу в профессионально-технические училища или трудоустраивающихся на производство выпускников школ перед этим продолжительное время нигде не учились и не работали. От 80 до 90% от числа работающих подростков, совершивших преступления, имели производственный стаж не более года, успев при этом сменить несколько мест работы⁴⁹. Постоянная надежда подростков, получивших среднее образование, на возможность, пусть отсроченного, но очного обучения в институте, сегодня во многом не только определяет кратковременность их трудовой деятельности, постоянные переходы с одной работы на другую или постоянное «абитуриентство», затяжное иждивенчество за счет родных и близких, но и приводит к поиску любых, в том числе и противоправных, путей к достижению поставленной цели, к нездоровому

262

соперничеству, игнорированию нравственных принципов и ценностей, другими словами,— к формированию тех негативных принципов и ценностей, личностных качеств, которые характерны для несовершеннолетних, совершивших преступления и иные правонарушения.

Рассмотренные процессы и явления, оказывая детерминирующее влияние на формирование противоправного поведения несовершеннолетних, охватывают практически все сферы их ведущей деятельности (учебы, работы). Но в свою очередь существенные в криминогенном отношении процессы негативно влияют на подростков и в сфере досуга °.

Досуг является важной сферой жизнедеятельности несовершеннолетних. При условии его правильной организации происходит физическое развитие молодого растущего организма, снятие психического напряжения, познание окружающей действительности (обучение и самообразование, расширение кругозора, накопление социальной информации), удовлетворение весьма актуальной в подростковом возрасте потребности в общении; творческое обогащение личности⁵¹.

Многообразие перечисленных функций, их значимость для личности и общества в целом позволили в свое время К. Марксу утверждать, что в коммунистическом обществе: «мерой богатства будет отнюдь не рабочее время, а свободное время»⁵². В нашей стране постоянно растет, развивается, дифференцируется материальная база досуга. За последние 10 лет (1970—1979 гг.) количество детских внешкольных учреждений увеличилось с 64 856 до 95 341, а число обслуживаемых ими в год детей и подростков возросло в 1,5 раза, достигнув в 1979 году 40 325 тыс. человек. Совершенствование организации досуга рассматривается нашей партией в качестве одной из важных государственных задач как на ближайшее время, так и на более отдаленную перспективу. В профилактическом отношении ее решение преимущественно должно идти по пути обучения детей и подростков активным, полезным для личности, социально одобряемым формам досуга, развития их интересов в сфере социально полезной культурной деятельности. Между тем многочисленные социологические обследования показывают, что указанные цели достигаются еще далеко не всегда. А это негативно проявляется в противоправном поведении несовершеннолетних. Исследования криминологов показывают, что от 83 до 93% подростков, совершивших преступления, ранее не участвовали ни в клубной, ни в кружковой работе. Ничтожно мала доля правонарушителей, реально занимавшихся спортом (5—8%), читавших художественную и иную литературу (10—13%).

В определенной мере это объясняется тем, что, несмотря на существенный рост материальной базы досуга несовершеннолетних, в отдельных регионах все еще сохраняется диспропорция в развитии сети культурно-воспитательных, внешкольных учреждений. Это выражается, например, в том, что рост сети внешкольных

263

культурно-воспитательных учреждений чаще всего не соответству ет росту в отдельных районах страны городского населения несовершеннолетних. В результате в ряде мест работой этих, _а также внешкольных учреждений по месту жительства не охвачено значительное количество несовершеннолетних. Существует неравномерность и в размещении культурно-воспитательных внешкольных учреждений: они очень часто дислоцируются в центре городов. Окраины этими учреждениями обеспечены значительно хуже, что затрудняет возможности правильной организации досуга проживающих здесь несовершеннолетних.

Организационные и методические погрешности в культурно-массовой, спортивной работе с разновозрастными контингентами несовершеннолетних, различающихся к тому же по уровню образования, степени подготовленности и восприятию достояний культуры и т. д., также приводят к тому, что подростки предпочитают пассивное проведение свободного времени (бесцельные шатания по улицам, во дворе), участие в мероприятиях, которые в основном носят развлекательный характер (танцы, многократное прослушивание магнитофонных записей и т. п.). Познавательные, творческие и иные функции в этих формах проведения досуга сведены до минимума или вообще отсутствуют. Это существенно замедляет либо тормозит позитивное развитие личности, снижает ее способности к продуктивной производственной и учебной деятельности. В свою очередь такое положение приводит к тому, что именно во время досуга эти подростки приобщаются к пьянству, тунеядству — спутникам бескультурья, не только противостоящим позитивному развитию, но и деформирующим его. Так, по данным выборочных исследований, желание получить возможность употребить спиртное в свободное время являлось мотивом каждой второй кражи, двух третей совершенных несовершеннолетними грабежей и разбойных нападений.

Детерминация преступного поведения несовершеннолетних не ограничивается теми негативными явлениями и процессами, которые происходят в их ближайшем бытовом и ином микроокружении.

В советской криминологии получила дальнейшее теоретическое и эмпирическое развитие позиция социологов, согласно которой поведение отдельной личности детерминируется явлениями трех уровней: общественной средой — «общий уровень» социальной детерминации личности; непосредственным социальным окружением (микросредой) как специфической причиной, воздействующей на формирование личности, и внутренним миром человека⁵³.

Определяющим ведущим уровнем детерминации поведения личности является «общий или макроуровень социальной среды» ⁴. Наряду с существенным признаком (способ производства), он может быть охарактеризован наличием в обществе различных социальных явлений экономического, идеологического, культурно-воспитательного, демографического, социально-психологического

264

характера. Именно в рамках широкой социальной среды устана-сливаются материальные, государственно-политические, правовые, нравственные и иные социальные отношения, которые формируют личность как непосредственно (например, через средства массовой информации), так и опосредованно, преломляясь через ближайшее ее окружение. При помощи этих отношений государство осуществляет управление микросредой, используя для этого как специальные институты социализации личности (учебно-воспитательные, культурно-просветительные и другие учреждения), так и передовые коллективы, общественные и иные организации. При рассмотрении проблемы взаимодействия микро- и макросреды принципиальное значение имеет марксистско-ленинское положение о ведущей роли социально-экономической детерминанты в жизни общества. По выражению Ф. Энгельса, именно она, в конечном счете, является решающей для поведения людей, для обусловливающих

' « 55

это поведение условии окружающей их среды .

В комплексное понятие социально-экономических факторов преступности исследователи, наряду с ограничениями материальных и иных ресурсов, объективно обусловленными современным этапом экономики, включают и определенные негативные последствия положительных в целом и необходимых социальных процессов, в том числе таких, как урбанизация и миграция населения.

С процессом урбанизации все большее распространение получает городской образ жизни, который включает в себя комплекс специфических социальных условий — демографических (повышенная плотность населения), производственных (большая занятость населения, оторванность места жительства от места работы, а следовательно, увеличение затрат времени на проезд и т. д.), бытовых (проживание в отдельных квартирах), социально-психологических (анонимность, снижение уровня социального контроля) и т. п. Сочетание этих обстоятельств в ряде случаев приводит к весьма существенному усложнению условий воспитания подрастающего поколения.

В семье это прежде всего связано с повышением занятости женщин на производстве. На протяжении значительного времени в чашей стране интенсивно протекает процесс включения женщин в общественное производство, перемещения женского труда из сельскохозяйственного сектора в другие области экономики.

Профессиональная работа расширила кругозор и обогатила интеллектуальный мир женщины, способствовала развитию ее личности. Она повысила качество женщины-матери как воспитателя детей, увеличила ее самостоятельность, сделала независимой в материальном, социально-бытовом отношениях, особенно при решении важных для семьи и ребенка вопросов, существенно улучшила материальное положение семьи. Одновременно в силу прежде всего существенного сокращения времени, которое могла бы уделять мать непосредственному общению с ребенком, профессиональная работа женщин создала и ряд трудностей, которые негативно

265

влияют на процесс формирования личности несовершеннолетних в семье и которые еще не устраняются в полном объеме соответствующими государственными учреждениями, призванными оказывать семье помощь в воспитании детей и подростков.

В городской семье усложнение условий воспитания детей и подростков в определенных пределах имеет место и за счет ее нуклеаризации, т. е. сведения семьи к естественной основе «родители — дети». Нуклеаризация семьи снижает, как правило, уровень конфликтности ее членов, но в то же время в ряде случаев приводит к повышению безнадзорности несовершеннолетних со всеми вытекающими отсюда, в том числе и криминогенными, последствиями.

В городе усложнены и условия для воспитательной работы общеобразовательной школы. В городской школе средняя наполняемость классов на 1/3 выше, чем в сельской. Почти в 1,5 раза в городах меньше школ, где занятия проходит в одну смену, и соответственно больше школ, занимающихся в две и даже три смены. Эти объективные обстоятельства в сочетании с педагогическими, с организационными недостатками в работе конкретных учебных заведений снижают их возможности в индивидуализации процесса обучения и воспитания учащихся, своевременный коррекции деформации нравственно-психологических черт их личности.

Сложность воспитания несовершеннолетних в семье, учебных заведениях в условиях города нередко способствует социальной и педагогической запущенности отдельных подростков, искажению системы их социальных, нравственно-этических ценностей. Повышенная интенсивность развития этих явлений в условиях города, по сравнению с сельской местностью, во многом определяется также наличием широкой сети кафе, ресторанов, различных учреждений для развлекательного проведения досуга; мобильностью моды, вызывающей потребность у молодежи следовать ей; присутствием отечественных и иностранных туристов-отпускников, что в ряде случаев создает у подростка иллюзию возможности вести праздный образ жизни, а иногда оказывает на несовершеннолетнего и непосредственное отрицательное воздействие.

Все это в известной мере обусловливает повышенный уровень городской преступности несовершеннолетних по сравнению с сельской. Но в то же время влияние процесса урбанизации на ее состояние, конечно, далеко не однозначно. Город, с его положительным культурно-образовательным потенциалом, имеет и определенные преимущества перед селом в деле нравственного воспитания подрастающего поколения. Особенно значимы они в старых крупных городах, стабильных по своей демографической структуре ' полифункциональной характеристикой, большим количеством учебных, культурных и иных заведений, с более высоким организационным и методическим уровнем работы профилактических органов. Не случайно в таких городах уровень преступности несовершеннолетних существенно ниже, чем в средних или малых горо-

266

дах. Однако позитивные возможности, имеющиеся здесь, к сожа-дению, все еще не всегда умело используются в целях надлежаще-_го, соответствующего советскому образу жизни воспитания детей и _подростков, в целях предупреждения правонарушений в их среде.

С урбанизацией как с социальным явлением, влияющим на состояние преступности несовершеннолетних, тесно связана миграция. Подавляющая часть (около 80%) мигрантов из числа не достигших по возрасту 18 лет — это лица, переезжающие в города.

В подростковом возрасте несовершеннолетние нередко переезжают на учебу (работу) одни, без родителей. В таком случае недостаточная помощь им со стороны государственных, прежде всего учебных заведений, и общественных организаций, трудности адаптации к условиям жизни на новом месте, снижение социального контроля за их поведением нередко приводят к тому, что подростки-мигранты оказываются в зоне отрицательных влияний, а некоторые из них совершают преступления ^ь.

В настоящее время как со стороны государства в целом, так и в первую очередь по линии правоохранительных органов принимаются меры к сокращению издержек данных процессов негативного характера.

Признание в качестве концептуального положения того, что такие явления социального уровня, как урбанизация, миграция, сами по себе не порождают преступность несовершеннолетних, а лишь в случае недостаточного управления этими процессами обусловливают ее путем создания проблемных ситуаций, осложняющих процесс воспитания, затрудняющих профилактику правонарушений несовершеннолетних, позволяет сделать вывод о необходимости поиска детерминант, которые непосредственно воспроизводят преступность данного контингента как свое статистическое закономерное следствие. Такими детерминантами, на наш взгляд, являются в целом преступные, а также взаимосвязанные и во многом обусловливающие его особо опасные формы аморального, противоправного поведения (пьянство, половая деморализация и т. п.), т. е. явления, имеющие место главным образом среди взрослых. Подростки, вступая в жизнь, получают представление об этих явлениях прежде всего из близкого им бытового окружения. Здесь подросток, впервые сталкиваясь с преступным поведением, с фактами совершения правонарушений (нецензурная брань, драки ^и т. п.), нередко остающимися безнаказанными, получает о них подчас не просто сведения, но и «оправдывающую» такое поведение аргументацию.

Преступность и иное противоправное поведение взрослых — это те негативные явления, которые находятся в антагонизме с основными положительными процессами и закономерностями развития советского общества, выступая как «пережитки прошлого», как Факторы, которые при определенных условиях формируют у некоторой части несовершеннолетних преступные наклонности. Далеко

все подростки оказываются восприимчивыми по отношению к

267

негативному, аморальному, в том числе и преступному влиянию Наиболее подверженными такому влиянию оказываются те І подростков, у которых обнаруживается существенное недоразвит^ позитивных личностных свойств, таких, как: трудолюбие, стремле ние познать мир, культурно проводить свой досуг, честность, вы сокая гражданственность.

Проводимая в нашей стране работа по идеологическому и нравственному воспитанию молодежи и всех советских граждан, воспитательно-профилактическая работа государственных и общественных организаций, специальная их деятельность по борьбе с преступностью взрослых существенно уменьшают возможность непосредственной передачи навыков противоправного поведения несовершеннолетнему. Этому способствует, в частности, функционирующая на все расширяющейся правовой основе система предупредительных, профилактических мер, направленных на выявление неблагополучных семей, с тем чтобы оказать нужное воздействие на родителей, ведущих себя аморально и негативно влияющих на своих детей. Большое предупредительное значение имеет наказание лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность, пьянство, попрошайничество, ведение паразитического образа жизни. В совокупности с общевоспитательными мероприятиями эти специальные меры активно противодействуют негативным влияниям на детей и подростков, позволяют эффективнее бороться с преступностью в их среде.