Часть 2 ст. 189 ук предусматривает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, понятие которой содержится в ч. 2 ст. 35 ук.
Часть 3 ст. 189 УК включает два особо отягчающих признака: а) совершение преступления организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК); б) в отношении сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технологической информации, работ (услуг), которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки.
Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения, складывающиеся по поводу порядка вывоза с территории Российской Федерации культурных ценностей, представляющих достояние народов РФ и зарубежных стран.
Такой порядок регулируется рядом нормативным актов, основными из которых являются: Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»193; Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»194; Указ Президента РФ от 30 ноября 1992 г. № 1487 «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации»195; Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей»196.
Предметы преступления указаны в диспозиции ст. 190 УК. К ним относятся: предметы художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран.
Закон РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» в ст. 7 определяет примерный перечень предметов художественного, исторического и археологического достояния.
К предметам художественного достояния относятся: картины и рисунки ручной работы; оригинальные культурные произведения, в том числе рельефы; оригинальные художественные композиции и монтажи; художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы; гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы; произведения декоративно-прикладного искусства; изделия традиционных народных художественных промыслов; составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства; старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный); редкие рукописи и документальные памятники; архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы; уникальные и редкие музыкальные инструменты; почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях; редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология; другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.
К предметам исторического достояния отнесены исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства).
Предметами археологического достояния считаются предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок.
Объективная сторона преступления характеризуется бездействием, которое заключается в невозвращении указанных предметов в установленный срок на территорию РФ, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии с законодательством РФ.
Законодательством РФ допускается временный вывоз с территории Российской Федерации культурных ценностей на основании свидетельства на право вывоза, с согласия Минкультуры России, Государственной архивной службы России, Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, Федеральной таможенной службы и других органов исполнительной власти РФ, на территорию иностранного государства в целях проведения выставок, реставрационных или научно-исследовательских работ, с обязательным их возвращением в срок, установленный договором. Договор заключается между Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и представителями музеев, архивов, библиотек или частными лицами.
Временный вывоз культурных ценностей означает их перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу РФ с обязательством их обратного ввоза в оговоренный срок.
Возвращение этих предметов должно быть обязательно в соответствии с законодательством РФ. Обязательному возврату после временного вывоза за границу подлежат особо ценные объекты, внесенные в охранные списки и реестры, независимо от времени их создания, культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, а также другие объекты, созданные более 100 лет назад.
Невозвращение культурных ценностей означает их оставление на территории иностранного государства после окончания обусловленного договором срока. Такое невозвращение влечет ответственность по ст. 190 УК, если:
-
вывоз культурных ценностей был произведен на законных основаниях;
-
у лица отсутствовали объективные обстоятельства, препятствующие их возврату (военные действия, стихийные бедствия и другие причины).
В случае незаконности вывоза с территории РФ культурных ценностей, действия лица должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 188 УК как контрабанда.
Состав преступления, предусмотренного ст. 190 УК, по конструкции формальный. Преступление признается оконченным по истечении срока, обязательного для возврата вывезенных культурных ценностей, при их фактическом оставлении на территории иностранного государства.
Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом, который предполагает осознание виновным особо ценного характера предметов (художественного, исторического, археологического достояния), а также обязанности их возврата в определенный договором срок на территорию РФ, и желание их оставления на территории иностранного государства.
Субъект преступления – любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-тилетнего возраста, обязанное возвратить предметы культурного достояния на территорию РФ. Такими лицами могут выступать собственник культурных ценностей, руководитель (представитель) организации, являющейся экспортером культурных ценностей на временной основе, а также должностное лицо, ответственное за возвращение культурных ценностей.
Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК). Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступает порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, предполагающий обязанность возвращения на территорию РФ средств в иностранной валюте, полученных резидентами197 РФ от внешнеторговой деятельности.
Дополнительный объект – установленный порядок обращения валютных ценностей (валютный режим).
Основным нормативным актом, регулирующим указанные общественные отношения, является Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»198. Глава 3 названного закона посвящена вопросам репатриации (возвращению) резидентами иностранной валюты и валюты РФ и обязательной продажи части валютной выручки199, где в ст. 19 установлено, что при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить:
1) получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты РФ, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;
2) возврат в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные на таможенную территорию РФ (неполученные на таможенной территории РФ) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Из этого правила существуют исключения, предусмотренные в ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».
Предметом преступления являются средства в иностранной валюте, к которым относятся:
1) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
2) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах (ст. 1 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле»).
Объективная сторона преступления характеризуется деянием в форме бездействия. Оно заключается в невыполнении требований закона о возвращении из-за границы средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством РФ обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк РФ. Как правило, такое юридическое бездействие сопровождается активными действиями по сокрытию денежных средств, поступивших от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг за рубежом.
Если, скрывая за границей средства в иностранной валюте, виновный преследует цель уклонения от уплаты налогов и (или) сборов от экономической деятельности, такие действия, при наличии других признаков состава, подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 193 и 199 УК.
Обязательным признаком объективной стороны выступает крупный размер деяния, который в соответствии с примечанием к ст. 193 УК, составляет сумму невозвращенных средств в иностранной валюте, превышающую тридцать миллионов рублей.
Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным с момента истечения срока, предусмотренного для перечисления суммы валютной выручки в уполномоченный банк.
Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом.
Субъект преступления специальный – руководитель организации. Не имеет значения организационно-правовая форма организации, цель деятельности (коммерческая или некоммерческая), а также форма собственности (государственная, муниципальная или частная). В связи с этим, субъектом может быть как лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также должностное лицо государственного или муниципального органа власти.
Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК). Непосредственный объект преступления – порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, предполагающий обязательность внесения соответствующих платежей в бюджетную систему РФ за перемещение товаров и иных предметов через таможенную границу РФ.
Предмет преступления – таможенные платежи. В соответствии со ст. 70 ТК ТС к таможенным платежам относятся: 1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза; 4) акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза; 5) таможенные сборы.
Обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает при перемещении товаров через таможенную границу при ввозе товаров – с момента пересечения таможенной границы, а при вывозе товаров – с момента подачи таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории РФ.
Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант, являющийся одновременно и их плательщиком, а также иные лица, на которых в соответствии с законом возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Объектом обложения таможенными пошлинами и налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
Порядок уплаты таможенных платежей регламентирован нормами ТК ТС, ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», НК РФ (в части налога на добавленную стоимость и акцизов).
Объективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется деянием в форме бездействия. Лицо, уклоняясь от уплаты таможенных платежей, не выполняет тем самым установленную законом обязанность платить предусмотренные таможенные пошлины и налоги за перемещение товаров и иных предметов через таможенную границу РФ.
Способы уклонения могут быть самыми различными, от прямого отказа от уплаты либо игнорирования требования об уплате пошлин и налогов, до введения в заблуждение таможенных органов относительно необходимости уплаты определенных платежей, стоимости и (или) количества продукции, перемещение которой должно облагаться таможенными платежами и т.д.
Для квалификации не имеет значения, каким способом осуществлено уклонение, кроме случаев отграничения преступления, предусмотренного ст. 194 УК, от контрабанды (ст. 188 УК). Так, если лицо с целью уклонения от уплаты таможенных платежей перемещает продукцию в крупном размере через таможенную границу РФ помимо либо с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, с недекларированием либо недостоверным декларированием, его действия следует квалифицировать по ст. 188 УК как контрабанду. Это означает, что наличие в действиях лица хотя бы одного из способов, перечисленных в диспозиции ст. 188 УК, направленных на незаконное перемещение через таможенную границу РФ товаров и иных предметов, исключает вменение ст. 194 УК.
Обязательный признак объективной стороны – крупный размер неуплаченных таможенных платежей. Его понятие указано в примечании к ст. 194 УК: сумма неуплаченных таможенных платежей, превышающая три миллиона рублей.
Состав преступления формальный. Уклонение от уплаты таможенных платежей нельзя относить ни к продолжаемым, ни к длящимся преступлениям. Момент его окончания связан с истечением установленного срока уплаты соответствующих таможенных платежей. Сроки уплаты таможенных пошлин и налогов регламентированы ст. 82 ТК ТС и ст. 115 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Сроки уплаты таможенных сборов установлены в ст. 127 указанного Федерального закона.
Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом: лицо осознает, что уклоняется от уплаты таможенных платежей в крупном размере, и желает этого.
Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 16 лет, обязанное уплатить таможенные платежи. Субъектом преступления могут быть как частное физическое лицо или индивидуальный предприниматель, так и представители (руководители, таможенные брокеры и иные лица) организации, с которых взимаются таможенные платежи.
В настоящее время ч. 2 ст. 194 УК содержит два квалифицирующих признака, ужесточающих ответственность за рассматриваемое преступление: а) совершение деяния группой лиц по предварительному сговору; б) совершение деяния в особо крупном размере. Особо крупным размером следует считать неуплату таможенных платежей на сумму свыше 36 млн. руб. (примечание к ст. 194 УК).
- Уголовное право России Часть Особенная
- © Чюи мвд России, 2011 © Коллектив авторов, 2011 Указатель сокращений
- Глава 1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права
- § 1. Понятие, значение и задачи Особенной части уголовного права
- § 2. Система Особенной части уголовного права
- § 3. Юридический анализ состава преступления
- Глава 2. Преступления против жизни и здоровья § 1. Общая характеристика и виды преступлений против жизни и здоровья
- § 2. Уголовно-правовая характеристика простого убийства (ч. 1 ст. 105 ук)
- § 3. Квалифицированные виды убийства (ч. 2 ст. 105 ук)
- § 4. Убийства при смягчающих обстоятельствах
- Часть 2 ст. 108 ук предусматривает ответственность за убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.
- § 5. Иные преступления против жизни
- § 6. Преступления против здоровья
- Часть 2 ст. 111 ук предусматривает ответственность за деяния, совершенные:
- § 7. Преступные деяния, посягающие на телесную неприкосновенность или создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью
- Часть 2 ст. 122 ук предполагает наступление последствий в виде фактического заражения потерпевшего вич–инфекцией.
- Глава 3. Преступления против свободы, чести и достоинства личности
- § 1. Общая характеристика и виды преступлений против свободы, чести и достоинства личности
- § 2. Преступления против свободы личности
- § 3. Преступления против чести и достоинства личности
- Глава 4. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности
- § 1. Общая характеристика и виды преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности
- § 2. Посягательства на половую свободу личности
- Часть 2 ст. 131 ук предусматривает ряд квалифицирующих признаков изнасилования.
- § 3. Посягательства на половую неприкосновенность, нравственное и физическое здоровье несовершеннолетних
- Часть 2 ст. 134 ук предусматривает квалифицирующие признаки преступления, а часть 3 и 4 особо квалифицирующие.
- Глава 5. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- § 1. Общая характеристика и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- § 2. Преступления против равноправия людей
- § 3. Преступления против гражданских (личных) прав и свобод
- Часть 2 ст. 139 ук предусматривает ответственность за незаконное проникновение в жилище, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения.
- § 4. Преступления против политических прав и свобод
- Часть 2 ст. 141¹ ук предусматривает ответственность за следующие действия:
- § 5. Преступления против экономических (трудовых) прав
- § 6. Преступления против интеллектуальной собственности
- Глава 6 . Преступления против семьи и несовершеннолетних
- § 1. Общая характеристика и виды преступлений против семьи и несовершеннолетних
- § 2. Преступления против семьи
- § 3. Преступления против несовершеннолетних
- Глава 7. Преступления против собственности § 1. Общая характеристика и виды преступлений против собственности
- § 2. Понятие, признаки и формы хищения
- § 3. Формы хищения Кража (ст. 158 ук). Непосредственный объект кражи – конкретная форма собственности.
- Часть 2 ст. 158 ук предусматривает ответственность за кражу, совершенную:
- Присвоение или растрата (ст. 160 ук). Непосредственный объект данного преступления не имеет существенных отличий от объекта кражи, рассмотренного ранее.
- Грабеж (ст. 161 ук). Непосредственным объектом грабежа является конкретная форма собственности.
- Часть 3 ст. 161 ук предусматривает ответственность за особо квалифицированный грабеж, совершенный: а) организованной группой; б) в особо крупном размере.
- Часть 2 ст. 162 ук предусматривает ответственность за разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
- Хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 ук). Непосредственным объектом преступления являются конкретные отношения собственности.
- § 4. Преступления, направленные на неправомерное завладение или пользование чужим имуществом, но не являющиеся хищением
- Часть 2 ст. 163 ук предусматривает ответственность за вымогательство, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; в) с применением насилия; г) в крупном размере.
- Часть 2 ст. 166 ук предусматривает ответственность за угон, совершенный:
- § 5. Преступные уничтожение или повреждение чужого имущества
- Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности
- § 1. Общая характеристика и виды преступлений в сфере экономической деятельности
- § 2. Преступления, посягающие на установленный порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности
- Часть 2 ст. 1711 ук предусматривает квалифицирующие признаки преступления: совершение преступления организованной группой и особо крупный размер.
- § 3. Преступления против интересов кредиторов (кредитные преступления)
- Часть 2 ст. 176 ук содержит специальный состав преступления, отличающийся его предметом – государственный целевой кредит.
- § 4. Преступления против добросовестной конкуренции
- § 5. Преступления против интересов участников на фондовом и товарном рынках
- Часть 2 ст. 185 ук в качестве квалифицирующего признака устанавливает совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
- § 6. Преступления против установленного порядка обращения денег, ценных бумаг и иных платежных документов
- § 7. Преступления против порядка осуществления внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления)
- Часть 2 ст. 189 ук предусматривает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, понятие которой содержится в ч. 2 ст. 35 ук.
- § 8. Преступления против порядка оборота драгоценных металлов и драгоценных камней
- § 9. Преступления против установленного порядка осуществления процедуры банкротства
- § 10. Преступления против установленного порядка уплаты налогов и сборов (налоговые преступления)
- Глава 9. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- § 1. Понятие и общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- § 2. Виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- Часть 4 ст. 204 ук предусматривает ответственность за деяния, указанные в ч. 3 ст. 204 ук, если они:
- Глава 10. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
- § 1. Общая характеристика и виды преступлений против общественной
- Безопасности и общественного порядка
- § 2. Преступления, посягающие на общие условия безопасного функционирования общества
- § 3. Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности в производственной сфере или иных видах деятельности
- § 4. Преступления, связанные с незаконным обращением, хищением и другими действиями (бездействием) в отношении объектов повышенной опасности
- Глава 11. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности § 1. Общая характеристика и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности
- § 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
- Часть 2 ст. 2281 ук предусматривает ответственность за совершение тех же деяний, что и указанных в ч. 1, но совершенных: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в крупном размере.
- § 4. Преступления против общественной нравственности в сфере сексуальных отношений
- § 5. Иные преступления против общественной нравственности
- Глава 12. Экологические преступления
- § 1. Общая характеристика и классификация экологических преступлений
- § 2. Экологические преступления общего характера
- § 3. Преступления в области охраны и рационального использования земли и недр
- § 4. Преступления в области охраны и рационального использования животного мира
- § 5. Преступления в области охраны и рационального использования растительного мира
- Глава 6. Преступления в области охраны и рационального использованию вод и атмосферы
- Глава 13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта § 1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- § 2. Преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта
- § 3. Иные преступления в сфере функционирования транспорта
- Глава 14. Преступления в сфере компьютерной информации
- § 1. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
- § 2. Виды преступлений в сфере компьютерной информации
- Глава 15. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
- § 1. Общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
- § 2. Преступления против конституционного строя Российской Федерации
- § 3. Преступления против безопасности государства
- Глава 17. Преступления против правосудия
- § 1. Общая характеристика преступлений против правосудия
- § 2. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие независимость и безопасность деятельности судей и других лиц, содействующих осуществлению правосудия
- § 3. Преступления, посягающие на общественные отношения, регулирующие уголовно-процессуальную деятельность лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда по осуществлению правосудия
- Часть 2 ст. 301 ук наряду с незаконным заключением под стражу предусматривает ответственность и за незаконное содержание под стражей. Дальнейшее содержание под стражей является незаконным, если:
- Фальсификация доказательств (ст. 303 ук). Объект преступления - общественные отношения по поводу получения доказательств по гражданскому или уголовному делу.
- Часть 2 ст. 307 ук содержит квалифицирующий признак - совершение деяния, соединенного с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (см. Комментарий к ст. 15 ук).
- § 6. Преступления, посягающие на общественные отношения, регулирующие реализацию судебного акта
- Глава 18. Преступления против порядка управления
- § 3. Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере обращения с предметами управленческой деятельности
- Часть 2 ст. 327 ук содержит один квалифицирующий признак: совершение деяний, указанных в ч. 1 ст. 327 ук, с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.
- § 4. Преступления, посягающие на общественные отношения в иных областях государственного и муниципального управления
- Глава 19. Преступления против военной службы
- § 1. Понятие и общая характеристика преступлений против военной службы
- § 2. Преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставных взаимоотношений между военнослужащими
- § 3. Преступления, посягающие на порядок прохождения военной службы
- Часть 2 ст. 338 ук содержит два квалифицирующих признака, отягчающих ответственность за дезертирство.
- § 4. Преступления, посягающие на порядок несения специальных служб
- § 5. Преступления, посягающие на порядок сохранности военного имущества
- § 6. Преступления, посягающие на порядок эксплуатации военной техники
- Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества
- § 1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против мира и безопасности человечества
- § 2. Преступления против мира
- § 3. Военные преступления
- § 4. Преступления против безопасности человечества
- Оглавление