50. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего и членов его семьи.

Представление сведений о ДИО регламентируется ст.20 ФЗ «О ГГС РФ». Такие сведения обязаны предоставлять соискатели должности ГГС, а также гражданские служащие и члены их семей. Перечень должностей федеральной госслужбы, при назначении на которые граждане и при замещении которых госслужащие обязаны предоставлять сведения о ДИО утвержден Указом Президента от 18.05.2009 №557. Положение о предоставлении гражданским служащим, замещающим должность ГГС, включенную в указанный перечень, сведений о ДИО утвержден Указом Президента №559 от 18.05.2009г. «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной ГС, и федеральными госслужащими сведений о ДИО». Кроме того, данный Указ устанавливает формы справок о ДИО граждан, претендующих на замещение должности, и их супругов и несовершеннолетних детей и формы справок о ДИО федеральных госслужащих, их супругов и детей.

При назначении на должность госслужбы гражданин представляет сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности ГС, сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на 1е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности ГС. Кроме того он предоставляет все то же самое о своей (своем) супруге и несовершеннолетних детях.

Госслужащий ежегодно представляет сведения о своих доходах за отчетный период (1.01-31.12) от всех источников, сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода, а также все вышеуказанное о супруге и несовершеннолетних детях.

Сведения о ДИО представляются в кадровую службу федерального госоргана в порядке, устанавливаемым руководителем данного органа.

Сведения о ДИО граждан, претендующих на замещение должностей ГС, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом РФ или по его представлению, и претендующих на замещение должностей первого зама и замов Генпрокурора РФ, а также сведения граждан, замещающих указанные должности, направляются кадровой службой федерального госоргана в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и гос-венным наградам.

Сведения о ДИО граждан, претендующих на замещение и замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Правительством РФ, направляются кадровой службой федерального госоргана в подразделение Аппарата Правительства РФ, определяемое Правительством РФ.

В случае, если гражданин или госслужащий обнаружили, что в представленных ими сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения или имеются ошибки, они вправе представить новые, уточненные сведения.

В случае непредставления по объективным причинам госслужащим сведений о ДИО данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных госслужащих и урегулированию конфликта интересов.

Сведения о ДИО являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим гос-венную тайну. Эти сведения предоставляются руководителю федерального госоргана и другим должностным лицам этого органа, уполномоченным назначать на должность и освобождать от нее, а также иным лицам в случаях, предусмотренных ФЗ-ми. Федеральные госслужащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о ДИО, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством РФ, несут ответственность в соответствии с законодательством. Представленные сведения вместе с информацией о результатах проверки их достоверности и полноты приобщаются к личному делу госслужащего.

В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений гражданин не м.б. назначен, а госслужащий освобождается от должности или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности.

Указом Президента РФ от 18.05.2009г. № 561 утвержден порядок размещения сведений о ДИО на официальных сайтах федеральных госорганов и госорганов субъектов РФ и предоставления этих сведений общероссийским СМИ для опубликования. На официальных сайтах размещаются и СМИ передаются следующие сведения: перечень объектов недвижимого имущества в собственности или в пользовании (с указанием вида, площади и страны расположения), перечень транспортных средств (с указанием вида и марки) в собственности, декларированный доход. В этих сведениях запрещается указывать иные сведения, персональные данные, данные, позволяющие определить адрес, место жительства, телефон и иные контакты, данные, позволяющие определить местонахождение недвижимости, и конфиденциальную информацию или гостайну.

ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ст.8 также возлагает на гос-венных и муниципальных служащих обязанность представлять сведения о ДИО, детализируя процедуру и ее последствия. Проверка достоверности и полноты представленных сведений осуществляется представителем нанимателя (руководителем) или лицом, которому такие полномочия предоставлены руководителем, самостоятельно или путем направления запроса в правоохранительные органы или госорганы, осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных.

Нововведения ст. 20 – расширен список имущества, по которому надо подавать сведения; расширен круг лиц, которые должны подавать сведения; предусмотрена проверка этих сведений. Недостатки: неполный круг лиц, неполный круг имущества, нельзя проверить все.