logo
мегашпора

86. Система и принципы организации государственной службы в Российской Федерации и их развитие в условиях административной реформы.

Госслужба – институт ведения публичных дел, институт реализации функций государства, институт исполнения законов. Госслужба устанавливается как система административных органов, реализующих гос-политические задачи.

ФЗ №58 «О системе государственной службы РФ» в ст. 1 определяет государственную службу как профессиональную служебную деятель­ность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: РФ; федеральных органов госвласти, иных федеральных госорганов; субъектов РФ; органов госвласти субъектов РФ, иных госорганов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, ФЗ для непосредст­венного исполнения полномочий федеральных госорганов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституция­ми, уставами, законами субъектов РФ для не­посредственного исполнения полномочий гос органов субъектов РФ.

Нормативно-правовое регулирование госслужбы в РФ:

Система государственной службы включает в себя виды и уровни государственной службы.

3 Вида госслужбы:

  1. государственная гражданская служба – профессиональная служебная деятельность граждан РФ на должностях федеральной гражданской госслужбы по обеспечению исполнения полномочий федеральных госорганов, ОГВ субъектов РФ и лиц, замещающих госдолжности РФ и субъектов РФ;

  2. военная служба – профессиональная служебная деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства;

  3. правоохранительная служба – профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в госорганах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.

При этом если государственная гражданская служба подразделяется на два уровня, – фе­деральную государственную гражданскую службу и государствен­ную гражданскую службу субъекта РФ, то военная и правоохранительная служба являются ви­дами лишь федеральной государственной службы.

Взаимосвязь между видами госслужбы обеспечивается на основе единства системы госслужбы РФ и принципов ее построения и функционирования.

Принципы государственной службы установлены в ФЗ «О системе государственной службы РФ», ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Согласно данным законам, выделяют следующие принципы государственной службы.

Из ФЗ 58: