§ 17. Церковное право и церковные адвокаты

Церковное право представляет собой сформированный на протяжении двух тысячелетий корпус кодифицированного права (общеобязательных законов, защищенных санкциями), которым регулируется внутренняя дис­циплинарная жизнь Церкви и отношения Церкви с государством. Класси­ческое римское определение права как вообще «творчества в области до­брого и равного» с определенными исправлениями может отнести и к церковному праву.

Церковное право является совокупностью правил, санкционированных или установленных государством, которые регулируют внутреннюю орга­низацию церковных объединений и учреждений, а также взаимоотношения верующих и государства.

Государство в соответствии с законом охраняет нормальную религиоз­ную деятельность, религиозные организации, места совершения богослу­жений (культовые здания), права и интересы верующих граждан.

Протекдик возглавлял коллегию екдиков Церковных адвокатов), которые защищали интересы Церкви в гражданских судах. Обычно в должности екдиков назначались диаконы.

Интересы церкви могут быть классифицированы на материальные и ду­ховные (нематериальные, информационные).

Информационная деятельность, которая основывается на религиозных принципах, имеет религиозную направленность и непосредственное отно­шение к исповедуемой религии, называется религиозной деятельностью. Религиозная деятельность означает постоянную приверженность к религи­озному образу жизни во всех его проявлениях.

Церковный адвокат (церковный фохт) (vogt, advocatus, vocatus, avoue) — в широком содержании слова заместитель. В разные эпохи и при разных обстоятельствах область полномочий церковных фохтов существенным об­разом изменялась, но всегда оставалась одна основная сфера применения — брачно-семейное право.

В последнее время, в сферу деятельности церковных адвокатом входит представление интересов церкви в судах и других государственных органах, освещение проблем с соблюдением прав верующих в Украине, мониторинг

430

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

D

религиозной ситуации, правовое сопровождение издания религиозных книг и брошюр, правовая защита церковного имущества, вопросы регламентации церковной земли, проведение просветительных семинаров, в том числе по вопросам предупреждения преступности через социальную ответственность, юридические консультации для прихожан.

Юридический отдел Киевской Митрополии Украинской Православной Церкви создан 25 декабря 1992 г. по благословению Митрополита Киевско­го и всея Украины как самостоятельное структурное подразделение УПЦ без статуса юридического лица. Задача отдела — защита правовыми сред­ствами законных прав и интересов религиозных организаций УПЦ. Отдел с начала работы по настоящее время возглавляет заслуженный юрист Укра­ины, адвокат Киевской городской коллегии адвокатов В. Ф. Волынец.

Основными направлениями работы Юридического отдела Киевской Митрополии Украинской Православной Церкви по обеспечению соблюдения свода законов о свободе совести являются участие в разработке документов правового характера, регулирующих государственно-церковные и церковно-правовые отношения, проекты уставов Синодальных учреждений, приходов, монастырей, духовных учебных заведений, благотворительных фондов и др., обеспечение соответствия действующему законодательству представляемых на подпись Предстоятелю и Управляющему делами УПЦ проектов писем, обращений, заявлений и других документов правового характера, адресо­ванных священноначалием УПЦ Президенту Украины, Верховной Раде Украины, Премьер-министру Украины, Киевскому городскому голове, руко­водителям министерств, других центральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, судебным и правоохранительным органам, осуществление юридического контроля решений Предстоятеля и руководителей структурных подразделений УПЦ на их соответствие тре­бованиям законодательства о свободе совести и религиозных организациях, оказание юридической помощи синодальным учреждениям, управлениям епархий, приходам, монастырям, священнослужителям и церковнослужи­телям, а также специалистам структурных подразделений УПЦ в использо­вании ими правовых средств для защиты законных прав и охраняемых ин­тересов религиозных организаций УПЦ, разъяснение и пропаганда дей­ствующего законодательства о свободе совести и религиозных организаци­ях среди священнослужителей, церковнослужителей и верующих УПЦ, организация и проведение работы по систематизированному учету законо­дательства о свободе совести и религиозных организациях, локальных нормативных актов, поддержанию законодательной и нормативно-правовой базы в контрольном состоянии.

431

МОДУЛЬ 2

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

D

Юридический отдел КМ УПЦ установил тесные деловые контакты с правоохранительными органами, органами прокуратуры, юстиции и суда. народными депутатами Украины. В случаях необходимости Отдел УПЦ обращается к сотрудникам этих органов за помощью и поддержкой.

В структуру Ассоциации Христианских Церквей «Союз Христиан» в декабре 2005 г. для обеспечения соблюдения законности в деятельности АХЦ и Церквей — членов АХЦ, защиты их правовых интересов, соблюде­ния прав и законных интересов верующих в декабре 2005 г. введен юриди­ческий департамент, в задачи котрого входит: 1) обеспечение методическо­го руководства правовой работой в АХЦ, разъяснение действующего зако­нодательства и порядок его применения руководителям АХЦ и Пасторам Церквей — членов АХЦ; 2) информирование руководителей структурных подразделений АХЦ о готовящихся и вступивших в действие законах и нор­мативных правовых актах; 3) участие в подготовке газетных и журнальных статей, телевизионных и радиопередач по правовым вопросам; 4) организа­ция доступа к законодательным и нормативным правовым актам сотрудни­ков АХЦ путем внедрения информационно-правовой системы; 5) подготов­ка проектов учредительных документов, изменений и дополнений к ним, внутренних положений и иных, в том числе типовых, внутренних докумен­тов АХЦ и Церквей; 6) подготовка правовых вопросов повесток дня, про­токолов общих собраний Ассоциации, заседаний Совета АХЦ; 7) осущест­вление правовой экспертизы проектов приказов, инструкций, положений и других актов правового характера, подготавливаемых в АХЦ и участие в необходимых случаях в подготовке этих документов; 8) принятие мер по изменению или отмене правовых актов, изданных с нарушением действую­щего законодательства; 9) участие в разработке и осуществлении меро­приятий по укреплению финансовой и трудовой дисциплины в офисе АХЦ;

10) координация работы по анализу и обобщению хозяйственных договоров, разрабатывает предложения по соблюдению договорной дисциплины;

11) организация подготовки заключений по правовым вопросам деятель­ности АХЦ, а также по проектам нормативных актов, поступающим на отзыв АХЦ; 12) подготовка и подача исковых заявлений в суды общей юрисдикции и хозяйственные (арбитражные) суды, представление интересов АХЦ в су­дебных органах при рассмотрении правовых вопросов.

В офисе юридического департамента АХЦ концентрируется информация о случаях нарушения прав верующих в стране, и руководство Ассоциации оперативно реагирует на все неправомерные действия по отношению к Церк­вям АХЦ и верующим. 432

В Свято-Даниловом монастыре состоялось учреждение новой обще­ственной организации «Защитников православных христиан имени святого князя Димитрия Донского». Работа под руководством Русской Православной Церкви, а так же служение ей и защита интересов Русской Православной Церкви и Православия в мире — в этом корень и смысл существования Организации в России», — заявил на открытии съезда председатель новой общественной организации известный российский адвокат Игорь Трунов. По его словам, общественная организация «Защитников православных хри­стиан имени святого князя Димитрия Донского» ставит перед собой ряд задач, в числе которых квалифицированная юридическая помощь Русской Православной Церкви, осуществление благотворительной деятельности, привлечение добровольных пожертвований на восстановление православных святынь, участие в воспитании подрастающего поколения, помощь и реали­зация совместных программ Церкви со спецслужбами и правоохранитель­ными органами.

В ряде государств (в частности в Канаде — CCJC) церковные адвокаты активно участвуют в деятельности Церковного совета по вопросам право­судия и исправительных учреждений, рассматривая другой подход к право­судию (концепция восстановительного правосудия).

Как точно высказывался американский писатель Ральф Эмерсон (1803-1882), что единственный грех, которого люди никогда не прощают, — это расхождение во мнениях.

К сожалению, встречаются случаи как аморального, так и противоза­конного поведения представителей юридической профессии в сфере раз­решения связанных с церковью правовых проблем [41; 44; 143; 214; 222].

Ключевые слова

Церковь, церковное право, коллегия екдиков, религиозная деятельность, церковный адвокат, церковный фохт, юридический отдел Киевской Митрополии Украинской Православной Церкви.

433

МОДУЛЬ 2

'Если тюрьма неучит заключенного жуть в обществе, онаучит его щіть в тюрьме.

Ялап 'Бартолемъю, австралийский спе­циалист по тюремному делу