Воздействие на профессиональную преступность

В воздействии на профессиональную преступность можно выделить два главных направления:

1) общесоциальные меры;

2) специальные меры.

1. Популярность той или иной профессии определяется социальной ситу­ацией в стране. Не является исключением и криминальный профессиона­лизм. К основным общесоциальным мерам разрушающего воздействия на профессиональную преступность относятся:

- оздоровление социально-экономической ситуации в стране - создание условий, при которых постепенно будет разрушаться криминальный рацио­нализм бытия;

- обеспечение людям права на труд и права получать адекватную оплату труда, которая позволит создать каждому человеку нормальные условия жизни;

- формирование здоровой идеологии, повышение авторитета властных структур, возрождение доверия народа к власти и уважения к государствен­ным деятелям;

- укрепление системы социального контроля;

- возрождение отечественной системы правового воспитания, совершен­ствование практики школьного и семейного воспитания, профилактика пре­ступности несовершеннолетних.

Огромную роль в разрушении криминального профессионализма могла бы сыграть так называемая национальная идея, которая смогла бы объеди­нить россиян в едином стремлении к чему-то грандиозному, возродила бы чувство гордости за свою Родину и самоуважение. В средине XX в. такой на­циональной идеей был патриотизм, защита отечества, освоение космоса. Школьники мечтали быть космонавтами, учеными, военными. Подавление национальной идеи сегодня обернулось духовным кризисом в нашей стране, инициировавшим драматические процессы в молодежной и подростковой среде (немало школьников сегодня мечтают стать профессиональными преступниками). Экспансия западной культуры, разрушение культуры речи, ос­воение политиками и журналистами криминального сленга приводят к тому, что постепенно размываются сдерживающие факторы общественного созна­ния. Вряд ли у школьника повернулся бы язык сказать: «Я хочу стать убий­цей». Слишком ужасные вещи ассоциируются с этим словом в генной памя­ти нашего народа. А вот иностранное словечко «киллер» этих ассоциаций не вызывает, поэтому школьники с легкостью говорят о своем выборе такой «профессии».

2. Специальные меры направлены на разрушение преступного мира и кри­минальных традиций, на пресечение профессиональной преступной деятель­ности, задержание преступников, лишение их возможности продолжать пре­ступную карьеру. Специальные меры могут быть достаточно эффективны в плане воздействия на профессиональную преступность. Один из первых опы­тов успешного противодействия профессиональной преступности был зафик­сирован в XVIII в., когда руководитель французской тайной полиции Ф. Видок с помощью 30 агентов-осведомителей арестовал около 4 тыс. наиболее опас­ных профессиональных преступников. За 18 лет он практически очистил стра­ну от профессиональной преступности. Осведомительство, негласное наблю­дение, организация притонов-ловушек были главными инструментами французских полицейских в борьбе с данным видом преступности.*

* См.: Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. С. 85.

К числу специальных мер относятся:

1. Повышение эффективности деятельности правоохранительных орга­нов, узкая специализация работников уголовного розыска, адекватная кри­минальной специализации, противопоставление их профессионализма пре­ступному профессионализму, повышение их технической оснащенности.

2. Реформирование уголовно-исполнительной системы.

3. Совершенствование уголовного законодательства: усиление уголовной ответственности за профессиональную преступную деятельность.

4. Изменение уголовно-процессуальной процедуры сбора и закрепления доказательств в плане расширения возможностей трансформации оперативной информации в доказательственную базу.

5. Принятие законодательства, которое существенно уменьшало бы возможность воспользоваться преступными доходами.

Борьба с профессиональной преступностью эффективно может вестись лишь высококвалифицированными специалистами. .Решить эту проблему позволит узкая специализация оперативных работников на выявлении и за­держании преступников-профессионалов определенного типа. Специализация работников следственного аппарата - проблема не менее актуальная. Основой специализации должна быть качественная первичная подготовка в специальных учебных заведениях и вторичная углубленная подготовка на курсах повышения квалификации. Повышение технической оснащенности работников уголовного розыска должно вестись опережающими по сравне­нию с криминальными профессионалами темпами.

В основу совершенствования законодательства должно быть положено изу­чение отечественного и зарубежного опыта. Например, в УК РСФСР 1922 г. преступный профессионализм рассматривался как обстоятельство, отягчаю­щее ответственность. Во многих зарубежных странах эффективно реализуется еще более радикальная мера пресечения преступного профессионализма - за каждое совершенное преступление суд выносит отдельное наказание с после­дующим их сложением. При таком подходе за несколько десятков краж пре­ступник может быть приговорен к сотне лет лишения свободы, что практичес­ки исключит продолжение преступной деятельности. По нашему уголовному законодательству профессиональный вор, совершивший сотню краж и впер­вые представший перед судом, максимально может быть лишен свободы лишь на шесть лет, что вряд ли будет рассматриваться им как серьезное препятствие для продолжения преступной карьеры.

Совершенствование пенитенциарной практики потребует чрезвычайно больших материальных затрат, однако ущерб от профессиональной преступ­ности настолько велик, что эффективность этих затрат окажется очень вели­ка. Уменьшение общественной опасности уголовно-исполнительной систе­мы - важнейшая политическая и нравственная задача России.