Состояние и структура организованной преступности

По данным МВД, в России активно действует свыше 6 тыс. преступных формирований. Они объединены в 150 криминальных сообществ, Поделив­ших нашу страну на сферы влияния. B.C. Разинкин выделяет следующие формы преступных сообществ:

1) временные преступные сообщества - образуемые главарями преступ­ных формирований координирующие центры для выработки и решения кон­кретных задач (в 1994 году было проведено не менее 413 воровских сходок, где участвовали 1210 главарей и активных участников преступных формиро­ваний, среди них более 230 воров в законе);

2) криминальные картели - объединение нескольких преступных груп­пировок на добровольной основе путем заключения договора;

3) преступные синдикаты - образуются путем поглощения более сильной преступной группой одной или нескольких более слабых групп, ей подобных.*

* См.: Криминология. М., 1997. С. 605.

Итальянский исследователь феномена мафии Розарио Минна выделяет три уровня организованной преступности:

- высокая мафия, состоящая, в основном, из детей и внуков мафистских убийц. Она концентрирует в своих руках политическую власть;

- средняя мафия, совершающая по заказу первой подкупы и хищения;

- низшая мафия, специализирующаяся на убийствах и иных видах террора.* Низшая мафия имеет тенденцию к своеобразному «очищению»: по мере роста преступного авторитета и финансовых средств деятели преступного мира стараются дистанцироваться от «грязных» дел, становятся бизнесмена­ми или политиками, которые время от времени прибегают к услугам вчераш­них «коллег» по преступному промыслу.

* См.: Минна Р. Мафия против закона. М., 1988. С. 186.

В 1998 г. зарегистрировано 22 тыс. преступлений, совершенных организо­ванными преступными группами и преступными сообществами, из них:

Динамику организованной преступности характеризуют следующие циф­ры: «Практически нет ни одного криминологически значимого показателя, абсолютное значение которого не увеличилось бы за последние шесть лет в несколько раз: общее число групп возросло в 17 раз, численность групп от 4 до 10 человек и выше - более чем в 10 раз, длительность преступной дея­тельности от 1 до 5 лет - в 20 раз, наличие межрегиональных связей - в 32 ра­за, коррумпированных - в 172 раза».*

* Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 306.

Организованную преступность иногда называют государством в государ­стве. Действительно, в некотором отношении она вступает в конкуренцию с властными структурами, мешает проведению оптимальной государственной политики, .размывает нравственность, отрицает справедливость и правосу­дие, рекламирует безнаказанность, - одним словом, дискредитирует полити­ческую систему общества.

Особая опасность организованной преступности заключается в том, что она является:

- мощным фактором обнищания нации: ею не только присваивается ог­ромная и возрастающая часть национального достояния, но и вывозится за рубеж (по оценкам экспертов Всемирного банка ежегодно из России выво­зится 15—20 млрд/ долларов);

- организатором широкомасштабных вооруженных конфликтов и актов терроризма;

- организованная преступность последовательно уничтожает саму на­цию, ее культуру, генофонду причиняется ущерб в результате алко-нарко-порнобизнеса, торговли детьми, растлением молодежи; ею поддерживается, финансируется культура, разрушающая «память нации», ее лучшие тради­ции; в вооруженных конфликтах гибнут здоровые молодые люди.*

* См.: Там же. С. 41.

Зарубежные криминологи установили, что ущерб, который причиняет об­ществу уличная преступность, по сравнению с ущербом от организованной преступности примерно в 50 раз меньше (он составляет от 1,7 до 2,3% ущер­ба, причиняемого последней).* Экономический ущерб от организованной преступности составляет около 10% валового национального продукта стра­ны.** Несложно представить, какой импульс развитию национальной эконо­мики дало бы избавление от такого паразитического криминального образо­вания, как организованная преступность.

* См.: Laltinen A. The Problem of Controlling Organizational Crime // Social Changes, Crime and Police (International Conference). Budapest, 1993.P. 126.

См.: Организованная преступность // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1986.№ 3. С. 4.

Перспективы организованной преступности можно прогнозировать, исхо­дя из основных ориентиров ее развития: выживание - богатство - власть.*

* См.: Organized Crime: A Global Perspectiv. N.Y., 1986.

Преступный мир берет под контроль все новые и новые сферы социальной жизни: по оценкам экспертов, 40% частного бизнеса, 60% государственных предприятий и от 50 до 85% банков в России находятся под контролем орга­низованной преступности.* Угроза тотальной криминализации приводит мно­гих исследователей к серьезным политическим выводам: «Физический, мате­риальный и моральный вред, причиняемый нынешней криминальной вольницей, реально сопоставим с вредом сталинских репрессий и фашист­ским нашествием. Если сопоставить обобщенный вред, причиняемый пре­ступностью и властями в современной России, с аналогичными последствия­ми либерального тоталитаризма времен застоя, то счет окажется не в пользу сегодняшних реалий».** Организованная преступность может оказаться исход­ным пунктом фашизации общества: «Политическая и экономическая свобода не может существовать с петлей преступности на шее. Диктатура преступнос­ти при либеральной борьбе с ней становится не менее опасной, чем диктату­ра тоталитаризма».***

* См.: Организованная преступность - 4. М., 1998. С. 75.

**Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 474.

***Там же. С.473.