7.2. Цели пенсионной реформы

Реформы в сфере пенсионного обеспечения должны быть направлены на решение двух взаимосвязанных задач. Они должны обеспечить текущую финансовую устойчивость пенсионной системы и повышение реального размера пенсий с тем, чтобы преодолеть негативные последствия финансового кризиса 1998 года. В долгосрочном же плане они призваны предотвратить кризис пенсионной системы в связи со старением населения России.

Решение первой из этих задач делает необходимым установление тесной связи между размером пенсии и прошлыми заработками пенсионеров, а также величиной страховых взносов (социального налога), уплаченных за них в Пенсионный фонд в период трудовой деятельности. Для решения второй задачи необходимо приступить к внедрению механизмов накопительного финансирования пенсий для работающего населения.

В основу стратегии реформирования пенсионной системы положен принцип минимизации изменений в Программу пенсионной реформы в Российской Федерации, принятую Правительством Российской Федерации в 1998 г. Изменения, которые вносятся в эту программу обусловлены преимущественно последствиями финансового кризиса 1998 г.