9. Правовые основы терр-го устройства мсу.

- ФЗ № 131 « Об общих принципах орг-ии МСУ в РФ» от 06.10.2003

Правовое регулир-ие терр-го устройства МСУ сегодня явл. одним из проблемных вопросов юридической теории и практики. Нынешнее состояние терр-ой орг-ии МС, явл. во многом следствием еще советского понимания и регулир-ия терр-го деления гос-ва.

Первый этап: с 1990 - 1991 гг. по октябрь - декабрь 1993 г., когда МСУ осуществлялось в рамках существующих адм-но-территориальных единиц.

Второй этап - со времени поэтапной конституционной реформы и принятия КРФ 1993 г., когда был закреплен поселенческий принцип орг-ии МСУ и при этом исключена жесткая привязка терр-ий, на к-ых осущ-ется МСУ.

Третий этап - с принятием ФЗ от 28 авг.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах орг-ии МС в РФ».

Наконец, четвертый этап начался с реализацией норм ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах орг-ии МСУ в РФ», к-ый предусмотрел, по сути, переход к единообразной для всех субъе-ов Федерации терр-ой орг-ии МСУ.

Поселение - это сельский, городской населенный пункт или несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией.

МР - это несколько поселений, объединенных общей территорией. В их числе м.б.и городские, и сельские.

Межселенная терр-ия - это терр-ия, не входящая в границы поселений.

Город.округ - это городское поселение, не входящее в состав МР, хотя и расположенное в его границах.. Наделение городского поселения статусом городского округа осущ-ется з-ом субъекта РФ.