2. Конституционные основы Местного самоуправления.Его сущностные признаки.

КРФ содержит специальную главу о МСУ из 4ех статей (ст. 130-133). Однако ряд положений входит в число основ конституционного строя. С точки зрения орг-ии и принципов МСУ наибольшее значение имеют следующие конституционные положения: МСУ в пределах своих полномочий самостоятельно; ОМС не входят в систему ОГВ; МСУ обеспечивает самостоятельное решение нас-ием вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниц-ой собств-тью; МСУ осущ-ется гр-анами путем референдума, выборов, ч/з выборные и другие ОМС; структура ОМС определяется нас-ием самостоятельно; изменение границ терр-ий, в к-ых осущ-ется МСУ, допускается с учетом мнения нас-ия соответствующих терр-ий.В К РФ содержатся и другие важные положения, раскрывающие сущность, формы и гарантии МС. Разделение ОГВ и ОМС не означает, что гос-во отказывает МСУ в своей поддержке. Конституционный принцип самостоятельности ОМС означает, что в пределах своей компетенции они свободны в проявлении инициативы и в выборе решения. Принятое ими решение не требует какого-либо согласования или последующего утверждения гос-венным органом и тем более не м.б.отменено в адм-ом порядке. Но любой ОМС действует на своей терр-ии, к-ая одновременно явл. территорией субъекта Федерации и самой Федерации. Чтобы избежать столкновения правовых актов и конкретных действий органов власти всех уровней, необходима координация и сотрудничество.