16. Институциональный, организационный и функциональный анализ гос. Упр-ия.

Функциональный анализ дает возможность определить дублирование ф-ий, отсутствие координации м/у гос-венными органами и возможности передачи ф-ий, к-ые могли бы лучше исполняться частным сектором или гр-анским обществом. Типы функционального анализа: горизонтальный, вертикальный и системный функциональный анализы. Горизонтальный функциональный анализ в основном сводится к выявлению дублирования м/у различными горизонтальными структурами гос-го упр-ия. Вертикальный функциональный анализ включает в себя анализ отраслевых ф-ий подразделений министерств и подведомственных орг-ий, то есть тех ф-ий, к-ые являются осн-ми ф-иями, направленными на решение ключевых задач, стоящих перед структурой гос-го упр-ия. Системный анализ ф-ий заключается в анализе общих ф-ий типовых подразделений – персонала, финансов, юридических служб и аудита, то есть тех ф-ий, к-ые считаются не осн-ми, но в то же время без них не может сущ-ть ни одна структура гос-го упр-ия.

При организационном типе анализу подвергается структура и порядок взаимодействия гос-ых управленческих учреждений. Цель такой ревизии заключается в сокращении расходов на содержание отдельных ведомств или их подразделений, в выработке рекомендаций по повышению эфф-ти их деят-ти. Пересмотр системы эк-их приоритетов и программ Прав-ва отодвигается при этом на второй план. При таком подходе реформаторы опираются на предположение, что по-новому устроенные адм-ые подразделения с новыми принципами работы будут порождать и реализовывать более эффективные программы.