§ 2. Количественные и качественные показатели преступности

Преступность как явление может быть оценена и даже измерена в опре­деленных количественных и качественных показателях, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления его внутренних взаимосвязей, зависимости от внешних факторов. Без объективной оценки масштабов пре­ступности невозможно адекватно приготовиться к борьбе с нею и разработать соответствующие меры эффективного воздействия на нее.

Количественные характеристики преступности - это ее состояние и ди­намика.

Состояние преступности - число совершенных преступлений за опреде­ленное время на определенной территории. Обычно состояние преступности оценивают за год по тем или иным государственным или административным единицам: страна, регион, область, район, город.

Состояние преступности может оцениваться как в абсолютных так и в относительных показателях. Например, в 1999 в России зарегистрирова­но 3 001 748 преступлений. Абсолютный показатель позволяет оценить в определенной мере масштабы преступности. Однако им неудобно пользоваться для сравнения или анализа: преступность в разных странах, регионах и горо­дах различна. Но как понять, чем обусловлено это различие: разной интен­сивностью преступности или разной численностью населения сравниваемых стран и регионов.

Для облегчения этой задачи используют относительный показатель - ко­эффициент преступности. Коэффициент преступности есть отношение коли­чества преступлений к определенному количеству жителей города, области или страны, где измеряется преступность, обычно для расчета коэффициента преступности в стране используют отношение числа преступлений к 100 тыс. населения.

Сравнивая коэффициенты преступности в нашей стране (2 053/100 000) с аналогичным показателем в США (5 500/100 000), можно констатировать, что уровень преступности в России пока ниже американского.

Состояние преступности может охарактеризовать не только количество преступлений. Иногда оценку преступности делают по количеству преступ­ников. В некоторых зарубежных странах считают, что одним из самых объек­тивных показателей состояния преступности является количество потерпев­ших от преступлений. В связи с этим в целях получения более объективных данных о преступности там дважды в год проводят опрос населения на пред­мет выявления лиц, пострадавших от преступлений.

Динамика преступности - показатель ее изменения. Зная данные о дина­мике преступности, мы можем оценить, какие процессы происходят в этом/ явлении: благоприятные для общества или негативные, растет преступность или снижается. Динамика состояния преступности может исчисляться' в аб­солютных показателях (количество преступлений увеличилось на 500 тыс.) или в относительных (рост преступности составил 12%). Последнюю цифру (12%) иногда называют темпом прироста преступности.

Несколько забегая вперед, можно сказать, что изменяется не только со­стояние, но и структура, и характер преступности, поэтому корректно гово­рить о динамике структуры и динамике состояния преступности.

Качественные показатели преступности - это ее структура и характер.

Структура преступности - это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.

Структуру преступности обычно характеризуют в процентных показате­лях. Например, в 1992 году в России 14% составили тяжкие преступления, 86% - иные. Или структура по субъектам:

женская преступность - 11,3%

мужская - 72,3%

преступность несовершеннолетних - 16,4%*

* См.: Лунеев В.В Преступность XX века. М , 1997. С.126.

Характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных преступлений в структуре преступности, а также тем, какова харак­теристика личности тех, кто совершает преступления. Если быть точным, то характер преступности - это одно из проявлений ее структуры, выявление характера преступности - результат анализа ее структуры.

Помимо состояния, динамики и структуры преступности в криминологии выделяется также понятие географии преступности, под которой понимают ее различное распределение по регионам (областям, районам, городам) стра­ны. Интенсивность преступности далеко не однородна по всей территории страны, поэтому анализ географии преступности крайне важен для уяснения, в каком регионе следует приложить наибольшие усилия, а соответственно со­средоточить больше средств для борьбы с преступностью.

Для анализа преступности в отдельных случаях целесообразно выделять следующие ее виды:

1. Фактическая преступность - совокупность преступлений, совершен­ных за определенное время на определенной территории.

2. Выявленная преступность - совокупность преступлений, факт совер­шения которых стал известен государственным органам или общественности. Соответственно антиподом ее является невыявленная преступность - сово­купность преступных деяний, не известных никому.

3. Зарегистрированная преступность - совокупность преступлений, ин­формация о которых поступила в органы уголовного преследования и кото­рые зафиксированы в соответствии с установленными правилами. Антипо­дом ее является скрытая преступность - совокупность преступлений, о совершении которых известно государственным органам, но которые не за­регистрированы и по которым не начато расследование.

4. Преступность, установленная судом (судимость), - совокупность дея­ний, преступный характер которых установлен судом.

В.В. Лунеев по характеру регистрации и социального реагирования выде­ляет следующие виды преступности:

- фактическая;

- заявленная;

- зарегистрированная;

- раскрытая.*

* В книге «Преступность XX века» В.В. Лунеев приводит интересную диа­грамму соотношения различных видов преступности (рис. I).

* См. там же.

Антиподы выявленной и зарегистрированной преступности иногда назы­вают латентной преступностью. Наличие латентной преступности обуслов­ливает то, что мы не знаем полностью всех характеристик фактической пре­ступности. В этом смысле фактическая преступность - загадочное явление, об истинных масштабах, структуре и характере которого можно только дога­дываться. Экспертные оценки соотношения зарегистрированных и латент­ных преступлений самые различные: от 1:3 до 1:10. Наиболее популярным является сравнение фактической преступности с айсбергом, у которого лишь 1/8 находится на поверхности, а скрытая часть в восемь раз больше видимой.

Ученые из США полагают, что если официальная цифра преступности в стране равна 13-15 млн, то латентная - 30 млн и несколько более.*

* См: Криминология М., 1992 С. 49

Рис 1. Уголовно-правовой контроль преступности в России

(по данным 1999 г )

Не следует также забывать, что по результатам исследования ряда зару­бежных авторов 100% населения (в частности, в США) совершают время от времени одно или несколько преступлений.*

* Mannheim H Comparative criminology L.,1965 Р. 33; Martin J, Ftzpatrick J DeBquent behav юг NY 1967 P 5