logo
административные избирательные технологии

Курируемые администрацией отрасли (жкх, предпринимательство, образование, здравоохранение, социальное обеспечение)

Аппарат администрации муниципального образования курирует многие отрасли деятельности на подведомственной территории. Практически в каждом аппарате администрации можно найти (помимо организационного отдела) отделы коммунального (муниципального) хозяйства, предпринимательской деятельности, социально-культурный отдел, отдел по здравоохранению и образованию. Сотрудники аппарата администрации, работающие в соответствующих отделах, имеют тесные контакты с руководителями предприятий жилищно-коммунальных служб, с местными предпринимателями, с руководителями больниц и поликлиник, с директорами школ, ПТУ и университетов, и т.д. и т.п. Более того, жизнь всех этих предприятий во многом зависит от местной администрации.

Предприятия ЖКХ обычно являются муниципальными унитарными предприятиями, финансируемыми из местного бюджета. Фактически они являются подразделениями и подчинены местной администрации (как было при советской власти), их руководители – резерв администрации.

То же можно сказать и об органах социального обеспечения. Они полностью финансируются из бюджета и тоже фактически являются подразделениями администрации. Поэтому сотрудникам предприятий ЖКХ и органов социального обеспечения администрация может давать прямые указания, связанные с выборами.

Государственные и муниципальные организации образования и здравоохранения тесно связаны с администрацией, поскольку практически полностью финансируются из бюджета. Они в меньшей степени зависимы от местной администрации, но руководители этих предприятий всегда имеют с ней тесный контакт, который позволяет им получать определенное внимание к нуждам их организаций. Недаром руководители организаций здравоохранения и образования часто бывают муниципальными депутатами.

Сложнее – в силу финансовой независимости – обстоит дело с местными предпринимателями. Но и они – владельцы магазинов, лавок, предприятий бытового обслуживания – связаны с местной администрацией многими нитями: лицензиями, обязательствами санитарного, противопожарного, социального, налогового характера. Успешность бизнеса в нашей стране, как известно, определяется взаимоотношениями, сложившимися у его владельца с администрацией.