4. Регулююча діяльність держави у соціальній сфері
Соціальна політика уряду ставить перед собою два основні завдання:
забезпечення нагромадження людського та соціального капіталу;
соціальний захист вразливих верств населення.
Досягнення першого завдання відбувається завдяки використанню урядом таких засобів: визначення й запровадження мінімальної заробітної плати; нормування умов праці та тривалості робочого часу; фінансування перекваліфікації та підвищення кваліфікації; фінансування забезпечення базового рівня послуг щодо охорони здоров’я; фінансування (часткове чи повне) освітянських послуг в освітніх закладах різного рівня; індексація грошових доходів за умов інфляції; встановлення неоподаткованого мінімуму доходів; диференціація податкових ставок залежно від рівня доходу; надання податкових пільг і т. ін..
Реалізація другого завдання здійснюється за допомогою таких засобів: соціальне обов’язкове страхування, тобто гарантована державою система заходів щодо забезпечення громадяну старості (пенсійне страхування), у випадку захворювання, втрати працездатності (медичне страхування); щодо підтримання материнства та дитинства (соціальна допомога сім’ям з дітьми), а також соціальна допомога малозабезпеченим, інвалідам, ветеранам, самотнім.
Потрібно зазначити, що система соціального страхування теж складається з двох напрямів:
перший пов’язаний з відновленням і збереженням працездатності;
другий гарантує матеріальне забезпечення громадян, що втратили працездатність або не мали її.
Ми розглянули тільки кілька напрямів економічної політики. Насправді їх значно більше. У зв’язку з цим постає проблема кількісного зіставлення цілей та інструментів. Звісно, чим більше інструментів можна використати для реалізації мети, тим вірогідніше її досягти.
Окрім того, потрібно враховувати, що один і той самий інструмент можна використовувати для досягнення різних цілей. Оскільки цілі можуть суперечити одна одній, то ефект від політики, яка не враховує описаних вище чинників, може бути зведено нанівець. Тому, розробляючи економічну політику, важливо одночасно не включати до урядових програм цілі, що суперечать одна одній. Спочатку потрібно визначити ту ціль, досягнення якої важливіше або є підґрунтям для автоматичного або цілеспрямованого вирішення інших завдань.
Окрім того, потрібно враховувати суперечності між цілями поточними та довгостроковими. Отже, процес визначення цілей і засобів їх реалізації сповнений суперечностей, обмежень, невизначеності наслідків урядових дій у довгостроковій перспективі, що, з одного боку, є підставою для критики будь-яких дій уряду, а з іншого – ускладнює процедуру визначення ефективності урядового втручання у зв’язку з тим, що, по-перше, дії уряду запрограмовані не стільки на економічний, скільки на соціальний результат, по-друге, ціни, в яких вимірюється результат урядової діяльності, часто значно відмінні від ринкових, по-третє, результат урядового впливу визначається не тільки діями уряду, а й природними чинниками та ринком.
- Тема 1: “Предмет і метод
- Основні поняття
- 1.Зародження і розвиток економічної теорії
- 2.Предмет економічної теорії як комплексної науки
- 3.Складові економічної теорії: політична економія, мікроекономіка, макроекономіка
- 4.Закони, принципи і категорії економічної теорії. Позитивна і нормативна економіка
- 5.Методи економічних досліджень
- 6.Функції економічної теорії
- 7.Економічна політика
- 8.Місце економічної теорії в системі економічних наук
- Тема 2: “Економічні потреби і виробничі можливості суспільства ”
- Основні терміни і поняття
- 1.Економічні потреби, їх суть і класифікація
- 2.Закон зростання потреб
- 3.Виробництво і його фактори
- 4.Обмеженість виробничих ресурсів
- Значення альтернативних можливостей
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 3: “Економічна система суспільства ” Найкраща економічна система – це та, яка максимально забезпечує людей тим, чого вони найбільше потребують.
- Основні терміни і поняття
- 1.Економічна система та її структурні елементи
- 2.Класифікація економічних систем
- 3.Системи вільного або чистого ринку (вільного підприємництва)
- 4.Централізовано-планова економіка
- 5.Традиційна та змішана економічні системи
- Контрольні запитання і завдання
- Основні терміни і поняття
- 1. Власність у системі економічних відносин
- 2. Суб’єкти і об’єкти власності
- 3.Структура власності та її історичні типи, види і форми
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 5: “Форми організації суспільного виробництва ”
- Основні терміни і поняття
- 1.Товарна форма організації суспільного виробництва, його суть та ознаки
- Спільні риси
- Відмінності
- Товар та його властивості
- Вартість і ціна: альтернативні теорії
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 6: “Гроші.Товарно-грошові відносини”
- Основні терміни і поняття
- 1. Суть грошей
- 2. Форми грошей та їх еволюція
- 3. Функції грошей
- 4. Сутність грошового обороту
- 5. Поняття грошової маси. Грошовий мультиплікатор.
- 6. Сучасні засоби платежу, які обслуговують грошовий обіг
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 7: “Ринок як економічна форма організації суспільного виробництва ”
- Основні терміни і поняття
- 1.Суть, функції і умови формування ринку
- Умови функціонування ринку
- Економічне вілособлення окремих виробників;
- 2.Попит і пропозиція. Ринкова рівновага
- 3.Еластичність попиту і пропозиції
- 4.Конкуренція та її значення. Типи конкуренції
- 5.Причини виникнення та форми монополій
- Причини виникнення монополій
- Форми монополій
- Позитивні наслідки:
- Негативні наслідки:
- Монополістична конкуренція.
- Антимонопольна політика
- Контрольні запитання і завдання
- Основні терміни і поняття
- 1. Структура ринку. Принципи класифікацій ринків
- 2. Ринок предметів споживання
- 3. Ринок виробничих ресурсів
- 4.Фінансовий ринок, його складові елементи
- Інфраструктура ринку
- Банки. Кредитні відносини
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 9: “Підприємство і підприємництво ” Підприємець – це людина особливого роду. Прибуток для нього лише символ успіху. Головне – ступити на незвіданий шлях, далекий від усталених рішень.
- Основні терміни і поняття
- 1. Домогосподарства як суб’єкт ринкових відносин
- 2. Підприємство як суб’єкт ринкової економіки, його суть форми і види
- 3. Види підприємств
- Види підприємств за розміром
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 10: “Капітал. Витрати виробництва і прибуток ” Теорія капіталу є одним з найскладніших розділів економічної теорії.
- Основні терміни і поняття
- Капітал як основна економічна категорія товарного виробництва
- Витрати виробництва: їх суть і класифікація
- Витрати фірми у короткостроковому періоді
- Валовий дохід і прибуток підприємства. Норма прибутку
- Е Валовий дохід (виручка від реалізації) Зовнішні витрати (явні) Внутрішні витрати (неявні, альтернативні, в тому числі нормальний прибуток кономічний прибуток
- 4.Кругооборот і оборот промислового капіталу. Амортизація
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 11: “Форми суспільного продукту в процесі відтворення”
- Основні терміни і поняття
- 1.Суть і багатогранність процесу відтворення
- 2.Суть і види економічного відтворення
- 3.Система національних розрахунків як нормативна база макроекономіки, її структура
- 4.Основні макроекономічні показники
- 5.Національне багатство. Його зміст і структура
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 12: “Економічне зростання та його чинники. Економічні цикли”
- Основні терміни і поняття
- 1.Зміст та фактори економічного зростання
- Економічне зростання класифікують за темпами і за типами.
- Саме ці фактори визначають спроможність до економічного зростання.
- 2.Економічне зростання на основі кривої виробничих можливостей
- 3.Макроекономічна нестабільність
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 13: “Державне регулювання національної економіки ” в політиці є своя невидима рука, яка діє в напрямі, протилежному дії невидимої руки ринку.
- Основні терміни і поняття
- 1.Держава як суб’єкт ринкових відносин
- 2. Економічні функції держави
- 3.Державний бюджет
- 4. Регулююча діяльність держави у соціальній сфері
- Контрольні запитання і завдання
- Тема 14: “Світове господарство.Форми міжнародних економічних відносин”
- Основні терміни і поняття
- 1.Суть світового господарства
- 2.Міжнародна торгівля
- 3.Державне регулювання зовнішньої торгівлі. Протекціонізм і вільна торгівля
- 4.Міжнародний рух капіталів: сутність і форми. Міжнародні кредити
- Вивіз позичкового капіталу здійснюється у вигляді приватних і державних позик через систему міжнародного кредиту.
- 5.Міжнародні валютно-фінансові відносини
- 6.Етапи розвитку світової валютної системи
- 7.Валютні ринки. Валютний курс
- Контрольні запитання
- Тема 15: “Економічні аспекти глобальних проблем”
- Основні терміни і поняття
- 1.Причини виникнення та суть глобальних проблем
- 2.Екологічна криза та форми її вияву
- 3.Паливно-енергетична та сировинна проблеми.
- 4.Роззброєння та його роль у вирішенні глобальних проблем
- Контрольні запитання і завдання
- Семінарське заняття 1
- Контрольні запитання:
- Семінарське заняття 2
- Контрольні запитання:
- Семінарське заняття 3
- Контрольні запитання:
- Семінарське заняття 4
- Контрольні запитання:
- Задача 1
- Задача 2
- Семінарське заняття 5
- Контрольні запитання:
- Задача 1
- Задача 2
- Семінарське заняття 6
- Контрольні запитання:
- Задача 1
- Залача 2
- Задача 3
- Задача 4
- Задача 5
- Задача 6
- Семінарське заняття 7
- Контрольні запитання:
- Семінарське заняття 8
- Контрольні запитання:
- Семінарське заняття №9
- Контрольні запитання:
- Семінарське заняття 10.
- Контрольні запитання:
- Семінарське заняття №11
- Контрольні запитання:
- Семінарське заняття №12
- Контрольні запитання:
- Семінарське заняття 13
- Контрольні запитання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання:
- Домашня самостійна робота
- Завдання: