Положение о бургомистре

Положение о бургомистре применяется в Землях Рейнланд-Пфальц, Саар, некоторых общинах Земли Шлезвиг-Гольштейн.

Граждане избирают муниципальный или городской совет. Совет избирает бургомистра, который возглавляет и совет, и исполнительный орган – управу. Управа формирует муниципальные службы.

Высшим органом является орган представительной власти общины (совет общины или совет города). Избирается жителями путем всеобщих, прямых, свободных, равных, тайных выборов на 5 лет. Члены совета работают на общественных началах и не связаны в своей деятельности поручениями и наказами избирателей. В компетенцию представительного органа власти входят все вопросы, которые не закреплены законодательным порядком за бургомистром.

Бургомистр является председателем совета, имеет право голоса и выполняет следующие функции:

• подготовка и исполнение решений совета и его комитетов;

• текущее управление;

• реализация государственных полномочий;

• опротестовывание противоправных решений совета;

• созыв заседаний совета общины и определение повестки дня (совместно с заместителями), руководство заседаниями совета.

Бургомистр наделен правом принимать иные решения, если налицо неспособность совета принять объективное решение по причине пристрастности более чем 2/3 его членов.

Исполнительным органом является управа, возглавляемая бургомистром. В нее, кроме бургомистра, входят его штатные заместители, исполняющие обязанности на общественных началах.

В компетенцию управы входит:

• подготовка решений городского совета по проекту бюджета;

• подготовка решений по принятию устава города и отдельных его положений;

• финансовое планирование;

• разработка перспективных планов застройки города и проектов его развития;

• аттестация чиновников, прием и их увольнение.

Бургомистр в системе местных органов, сформированных по «положению о бургомистре», имеет более широкие полномочия. Исполнительная власть персонифицирована.