logo search
pahomov-2005

§1. Основы земельного права Украины

Земельное право — самостоятельная отрасль системы пршм Украины, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих земельные отношения. Специфика, содержание и характер этих отношений опре­деляется исходя из их объекта — земли, которая использу­ется людьми с целью извлечения ее полезных свойств.

Среди источников земельного права в первую очередь необходимо выделить Конституцию Украины — Основной закон государства, обладающий высшей юридической си­лой и содержащий в себе те правовые основы, на которых базируется вся система права Украины. Так, например, в ст. 13 Конституции Украины сказано, что земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. Помимо этого ст. 14 содержит положения о том, что земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охра­ной государства; право собственности на землю гарантиру­ется; это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом.

Вазовым источником земельного права выступает Зе­мельный кодекс Украины, принятый Верховной Радой 25 октября 2001 года (с последующими изменениями и до­полнениями). Земельный кодекс регулирует широкий круг общественных отношений в области земельного права и состоит из 10 разделов, носящих названия: Общие положе­ния; Земли Украины; Права на землю; Приобретение и реализация права на землю; Гарантии прав на землю; Охра­на земель; Землеустройство; Ответственность за нарушение

288

289

земельного законодательства; Заключительные положения; Переходные положения.

Помимо вышеназванных источников земельного пра­ва следует выделить законы Украины «О плате за землю» (в редакции закона от 19 сентября 1996 года); «Об аренде земли» (в редакции от 2 октября 2003 года); «Оземлеустрой­стве» (от 22 мая 2003 года); «Об оценке земель» (от 11 де­кабря 2003 года) и другие специальные законы.

Земельные правоотношения регулируются также нор­мативно-правовыми актами, принимаемыми Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины, а также иными органами исполнительной власти и местного самоуправле­ния.

В Земельном кодексе Украины закреплены следующие принципы, на которых базируется все земельное законода­тельство:

  1. Принцкя.оочетавия особенностей использования зем­ли как террмфоркадьного базиса, природного ресурса и основного средства производства.

  2. Принцип обеспечения равенства права собственности на землю граждан, юридических лиц, территориальных громад и государства.

  3. Принцип невмешательства государства в осуществле­ние гражданами» юридическими лицами и территориаль­ными громадами своих прав относительно владения, поль­зования и распоряжения землей (за исключением случаев, предусмотренных законом).

  4. Принцип обеспечения рационального использования и охраны земель.

б. Принцип обеспечения гарантий прав на землю.