logo
pahomov-2005

§ 2. Подведомственность и подсудность дел хозяйственным судам

В соответствии со статьями 1 и 12 Хозяйственного про-цессуальвдаю кодексак водведомственности хозяйственных судов отнесены споры, возникающие при заключении, изме-' нении,, расторжении и выполнении хозяйственных догово­ров и по другим причинам, а также споры о признании не­действительными актов ненормативного характера. Право на обращение в хозяйственный суд имеют только предпри­ятия, учреждения и организации—юридические лица—не­зависимо от форм собственности имущества и организаци­онных форм. Относительно государственных и других орга­нов они имеют право обращаться в хозяйственный суд только в случаях, предусмотренных законодательными актами Украины. В частности, таким законодательным актом является Закон Украины «О государственной нало­говой службе в Украине* (пункт б статьи 10), в соответствии с которым государственной налоговой инспекции предос-

тавлено право предъявлять в хозяйственный суд иски к предприятиям, учреждениям и организациям о взыскании в доход государства средств, полученных ими по незакон­ным соглашениям, и в других случаях получения средств без установленных законом оснований.

Согласно статье 12 ХПК заявления о признании недейст­вительными актов ненормативного характера, т.е. таких, которые не устанавливают общеобязательные нормы, могут быть переданы на разрешение хозяйственного суда по при­чинам, отмеченным в законодательстве. К таким законода­тельным актам принадлежат Закон Украины «Опредприяти-ях в Украине» (пункт 2 статьи 27), Закон Украины «О внеш­неэкономической деятельности».

Исключительная подведомственность предусмотрена относительно споров, возникающих по договорам перевозок, в том числе в прямом международном железнодорожном и воздушном сообщениях, в которых одним из ответчиков является транспортная организация, такие споры решают­ся хозяйственным судом по местонахождению транспортной организации, а также ч. 3 ст. 16 ХПК.

Следовательно, ХПК не предусмотрена исключительная подведомственность для других категорий споров, в том числе для возникающих вследствие поставки недоброкаче­ственной (некомплектной) продукции или недостачи мате­риальных ценностей. Подведомственность этих споров оп­ределяется по общим принципам, установленным ХПК.

В случаях неподведомственности спора данному хозяй­ственному суду исковые материалы направляются по уста­новленной подведомственности, а если ее изменение про­изошло в процессе рассмотрения дела при обстоятельствах, предусмотренных статье» 17 ХПК, следует вынести опреде­ление о передаче дела хозяйственному суду, которому оно подведомственно. Вели дело посылается в другой Хозяй­ственный суд для разрешения его по сути, нельзя выносить определение о прекращении производства по делу.

Передача исковых материалов или дела из хозяйствен­ного суда к органу, решающему хозяйственные дела в дру­гом государстве, осуществляется в порядке, предусмотрен­ном законодательными актами Украины, межгосударствен­ными договорами и соглашениями.

Для хозяйственного процесса характерны два вида под­судности — родовая и территориальная. Родовая подсуд-

222

223

ность разграничивает дела между хозяйственными судами различного уровня. По общему правилу все споры, подве­домственные хозяйственному суду, рассматриваются мест­ными хозяйственными судами областей.