§1. Понятие и предмет науки конституционного права, система и источники науки

Наука конституционного права является составной частью всей правовой, юридической науки, которая в свою очередь входит в систему общественных наук.

Наука конституционного права изучает конституционно-правовые нормы и институты, а также общественные отношения, которые регулируются или могут, либо должны регулироваться ими.

Наука конституционного права имеет своим предметом изучение отрасль конституционного права. Она раскрывает присущие ей закономерности, формирует основные положения и категории, которыми оперирует действующее конституционно-правовое законодательство, анализирует функции и роль соответствующих правовых институтов.

Наука конституционного права изучает не только нормы и институты, но и процессы, связанные с их реализацией. Поэтому к ее предмету относятся и конституционно-правовые отношения во всем их многообразии. Наука изучает деятельность государственных органов, формы их взаимодействия и т.д. Таким образом, предметом изучения данной науки является в целом вся сфера общественных отношений, подлежащих конституционно-правовому регулированию.

Все конституционно-правовые институты изучаются в их историческом развитии на общем фоне развития общества, присущих ему деформаций и противоречий.

Наука конституционного права изучает также теории и взгляды, разрабатываемыми исследователями конституционного права, конституционно-правовые институты. К ним относятся такие крупные комплексы теоретических проблем, как теория народного представительства, сущность государственного, национального и народного суверенитета. Важное место занимает исследование проблем правового статуса личности, прав человека и гражданина, взаимной связи государства и личности, конституционных основ организации гражданского общества, а также теоретические исследования, связанные с познанием систем государственной власти, местного самоуправления, принцип разделения властей и т.д.

Система науки конституционного права представляет собой упорядоченную совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, логически связанных между собой.

Каждому из элементов системы отрасли соответствует самостоятельный раздел конституционно-правовой теории.

Первый раздел в системе науки, посвящен характеристике конституционного права и одноименной науки.

Здесь исследуются общие черты, присущие отрасли в целом, специфика и характер ее предмета, разновидности ее норм, способы их реализации, особенности возникающих на их основе конституционно-правовых отношений, ее источники, систему. Наука должна теоретически определить и свой собственный предмет, систему, методы исследования, источники.

Второй раздел системы науки составляют положения, обосновывающие теорию Конституции, дающие анализ конституционного развития государства. Задача – познание сущности, юридических свойств, функций Конституции Республики Беларусь.

Третий раздел системы науки – это комплекс теоретических проблем, вытекающих из содержания первого конституционно-правового института «Основы конституционного строя». Он охватывает большое количество теорий, концепций, связанных с исследованием проблем сущности белорусского государства, суверенитета, народовластия, формы правления, системы общественного строя, экономические отношения и т.д.

Четвертым разделом системы науки являются теоретические разработки, связанные с анализом взаимоотношений государства и личности, статуса человека и гражданина, природы его прав, свобод и обязанностей.

Пятый раздел, выделяемый в системе науки конституционного права, объединяет исследования по проблемам организации и функционирования системы государственной власти и местного управления и самоуправления. Наука изучает принципы их построения, сущность и конкретные формы реализации принципа разделения властей, правовой статус органов государства, формы и порядок деятельности представительных органов, избирательную систему и др. вопросы, связанные с конституционно правовым регулированием.

Таким образом, система науки конституционного права в своей основе соответствует системе отрасли, однако она является более широкой, так как наука не может сосредоточить внимание только на конкретных конституционно-правовые институтах, а исследует и общие характеристики отрасли, ее специфику, место и роль в системе права.

Формулируя теоретические выводы, наука конституционного права опирается на широкую систему источников, под которыми подразумеваются факторы, составляющие основы научного познания.

К таким источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых, содержащие наиболее общие, философские суждения по проблемам, прямо или опосредованно относящимся к предмету конституционно-правовой науки.

Источником науки конституционного права являются и правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы. Среди них основное место занимает Конституция Республики Беларусь.

Источником научного познания является и практика, т.е. конкретная практическая деятельность государственных органов, всех субъектов правовых отношений, осуществляемая на базе норм конституционного права вся общественно-политическая деятельность.