§5. Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельность

Как уже отмечалось ранее, систему судов общей компетенции возглавляет Верховный Суд Республики Беларусь. Он является высшим судебным органом, который осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, осуществляет надзор за судебной деятельностью общих судов и осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции. Его полномочия распространяются на всю территорию Республики Беларусь.

Верховный Суд Республики Беларусь состоит из судей Верховного Суда Республики Беларусь, в том числе Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, первого заместителя и заместителей Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Количество заместителей Председателя Верховного Суда Республики Беларусь определяется Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Верховный Суд Республики Беларусь действует в составе:

1) Пленума;

2)Президиума;

3) четырех коллегий:

- судебной коллегии по гражданским делам;

- судебной коллегии по уголовным делам;

- судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности;

- Военной коллегии.

При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь в Верховном Суде Республики Беларусь могут образовываться кассационная судебная коллегия, апелляционная судебная коллегия и иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей Верховного Суда Республики Беларусь устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь, из числа судей Верховного Суда, назначает Председателя Верховного Суда с согласия Совета Республики Национального собрания и освобождает его от должности по основаниям, предусмотренным законом, с уведомления Совета Республики (п.п. 8,9,10 Конституции, ст.47 Кодекса).

Первый заместитель, заместители Председателя Верховного Суда (по должности Председатели судебных коллегий) назначаются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда из числа судей Верховного Суда сроком на 5 лет (ст. 48,49 Кодекса).

Верховный Суд Республики Беларусь:

• рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также в порядке надзора дела об административных правонарушениях;

• может рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке;

• вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключений в соответствии с частью второй статьи 112 и частью четвертой статьи 116 Конституции Республики Беларусь;

• изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику общих судов и дает разъяснения по вопросам применения законодательства;

• осуществляет контроль за исполнением судами Республики Беларусь постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

• оказывает помощь судьям общих судов по применению законодательства;

• разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства;

• изучает деятельность общих судов, заслушивает информацию председателей, заместителей председателей и судей общих судов о деятельности соответствующих судов;

• решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями;

• осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами (ст. 46 Кодекса).

Областные суды, приравненный к ним Минский городской суд и Белорусский военный суд образуют второе звено белорусской судебной системы.

Областной (Минский городской) и Белорусский военный суд состоит из председателя, заместителей председателя (по должности председатели судебных коллегий) и судей.

В этих судах образуются:

• президиум суда;

• судебная коллегия по гражданским делам;

• судебная коллегия по уголовным делам.

При необходимости Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда в этих судах могут образоваться кассационная судебная коллегия, апелляционная судебная коллегия и иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей Областного (Минского городского) и Белорусского военного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь (ст.35 Кодекса).

В соответствии со ст. 9 и 10 ст. 84, Конституции судей областных (Минского городского) и Белорусского военного судов назначает Президент Республики Беларусь. Он же их и освобождает от должности. Председателей и заместителей областных (Минского городского) и Белорусского военного судов назначает Президент Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда сроком на 5 лет (ст.ст. 37,38 Кодекса).

Областной (Минский городской) и Белорусский военный суды:

• рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях;

• могут рассматриваться в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном и кассационном порядке;

• осуществляют надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов, оказывают им помощь в применении законодательства;

• изучают и обсуждают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику;

• осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами (ст. 36 Кодекса).

Районные (городские суды), межгарнизонные военные суды являются основным звеном системы судов общей юрисдикции. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей предусматривает функционирование специализированных судов, как в районе (городе), так и на несколько районов. Однако в настоящее время специализированные суды в Республике Беларусь не образованы.

Районные (городские), межгарнизонные военные суды состоят из председателя и судей, при наличии 5 и более судей вводится должность заместителя председателя, а при наличии 10 и более судей – второй заместитель председателя.

Судей районных (городских) и межгарнизонных военных судов назначает на должность и освобождает от должности Президент Республики Беларусь.

Председателей и заместителей этих судов назначает на должность Президент Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на 5 лет.

Районный (городской) суд:

• рассматривает в пределах своей компетенции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела и дела об административных правонарушениях;

• рассматривают материалы об исполнении судебных постановлений;

• изучают и обобщают судебную практику, ведут судебную статистику;

• осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Межгарнизонный военный суд:

• рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела по искам, вытекающим из воинских отношений, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела, подсудные военным судам;

• изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;

• осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.