§ 2. Место финансового права в системе права Украины

Имея свой предмет и метод правового регулирования, финансовое право обосновано признается самостоятельной отраслью единой правовой системы государства. Но самосто­ятельность финансового права не означает его абсолютной обособленности. Финансовое право тесно взаимосвязано со всеми отраслями права, но наиболее тесно связано с консти­туционным правом, административным и гражданским.

Конституционное право закрепляет: права, свободы и обязанности человека и гражданина, формы собственности, принципы деятельности государства и его органов во всех отраслях, в том числе и в отрасли финансов, компетенцию органов государственной власти и государственного управ­ления в сфере финансов. Территориальное устройство Ук­раины, распределение в государстве власти на законодатель­ную, исполнительную и судебную, взаимоотношение госу­дарственной власти и местного самоуправления также влияют на конкретные формы финансовой деятельности. Нормы финансового права конкретизируют положение кон­ституционно-правовых норм и обеспечивают формирование и расходование государственных централизованных и де­централизованных фондов денежных средств.

Тесно связано финансовое право с административным правом.

Административное право определяет: принципы госу­дарственного управления, систему органов исполнительной власти и их полномочия в области финансово-кредитных отношений, права и обязанности должностных лиц финан­совых и кредитных органов. Опираясь на эти положения, нормы финансового права закрепляют организационные формы управления финансово-кредитной системой, систе­му и структуру финансовых органов, регулируют отноше­ния, возникающие в процессе мобилизации, распределения и использования фондов денежных средств государством в лице его органов.

Финансовое право имеет также связь и с гражданским правом. Так, предметом гражданского права являются иму­щественные отношения, к которым относят и денежные. Кроме того, некоторые органы государственного управле­ния, например, Национальный банк Украины, в то же вре­мя являются хозяйственной организацией — юридическим лицом. Между этими органами и юридическими или физи­ческими лицами возникают отношения на основании дого­воров. Например, на основании кредитного соглашения, страхования.

С трудовым и пенсионным финансовое право граничит в той части, что касается регулирования отношений по по­воду образования Пенсионного фонда и Фонда государствен­ного социального страхования, и за нарушение финансово­го законодательства применяются санкции уголовно- и административно-правовых норм.