§2. Функции, основные принципы, особенности и структура Конституций Беларуси от 3 февраля 1919г., 11 апреля 1927г., 19 февраля 1937г. И 14 апреля 1978г.

В истории белорусского государства насчитывается 5 Конституций – соответственно 1919, 1927, 1937, 1978 и 1994гг.

Первые четыре Конституции по своему типу были советскими социалистическими конституциями. Каждая из них имела свои особенности, свою структуру. Однако общим для них было то, что они носили ярко выраженный классовый характер, отражали «социалистические ценности», закрепляли лишь одну марксистко-ленинскую идеологию, провозглашали полновластие Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, монополию власти коммунистической партии и т.п.

Первая Конституция была принята Первым Всебелорусским Съездом Советов 3 февраля 1919г. Она впервые определила основы устройства белорусского общества и государства, руководствуясь при этом лозунгами, под которыми шли к власти большевики, и опиралась на первые декреты советской власти. Из всех советских конституций она была в наибольшей степени политизированной, носила явный классовый характер, провозглашала диктатуру пролетариата, полновластие Советов. Руководствуясь интересами рабочего класса, в целом, Конституция 1919г. лишала отдельных лиц и группы лиц ряда прав и свобод.

30 декабря 1922г. был образован СССР, куда вошла и БССР. А в 1924г. была принята Конституция СССР. Эти события предопределили необходимость принятия новой Конституции БССР. Такая Конституция была принята 11 апреля 1927г. VIII Всебелорусским Съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Она закрепляла диктатуру пролетариата и Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов как государственную форму этой диктатуры. Конституция БССР 1927г. лишала политических прав нетрудящиеся классы общества, закрепляла неравенство в избирательных правах между рабочим классом и классом крестьян, выборы были не прямыми, устанавливался производственно-территориальный принцип выборов в Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Система органов государственной власти осуществлялась не только в виде Съездов, пленумов Советов, но и в виде избираемых ими исполнительных комитетов или президиумов, которые в период между этими съездами и пленумами считались «высшей в пределах данной территории властью».

В СССР в 30-х годах XX столетия была провозглашена победа социализма на основе безраздельного господства социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на орудия и средства производства. В 1936г. была принята Конституция СССР, которая закрепляла победу социализма на всей территории страны.

На чрезвычайном XII съезде Советов Белоруссии 19 февраля 1937г. была принята третья Конституция БССР, в которой в основном закреплялись те же положения, что и в союзной Конституции 1936г. В ней отражались процессы перерастания государства пролетарской диктатуры в общенародное государство и пролетарской демократии в общенародную демократию. Вместо Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов учреждались Советы депутатов трудящихся. В Конституцию вводился принцип всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и отменялись тем самым не вполне равные и многостепенные выборы. В Конституции победившего социализма расширялся и закреплялся круг демократических прав и свобод, а также материальные и иные гарантии их обеспечения. Однако на практике эти права, свободы и гарантии их реализации не обеспечивались, поэтому Конституция БССР 1937г. носила, в основном, фиктивный характер.

В 1977г. в Советском Союзе была принята новая Конституция, закрепившая построение развитого социализма и общенародного государства. Четвертая Конституция БССР, принятая Верховным Советом 13 апреля 1978г., по существу закрепляла те же положения, что и Союзная Конституция 1977г. в ней закреплялось, что руководящей и направляющей силой государства является коммунистическая партия. В Конституции многие нормы носили декларативный характер.

В 1989-1990гг. в Конституцию вносились многочисленные изменения и дополнения, что свидетельствовало о ее нестабильности.

В связи с политическим и социально-экономическим преобразованием конца 80-х гг. и последовавшим за тем распадом СССР возникла необходимость принятия новой Конституции – Конституции суверенной Республики Беларусь. Ее принятию предшествовала огромная работа на протяжении 1990-1994гг. Проект Конституции неоднократно рассматривался в Верховном Совете, обсуждался гражданами Республики Беларусь. И, наконец, 15 марта 1994г. Верховным Советом Республики Беларусь двенадцатого созыва была принята Конституция Республики Беларусь, в которую в последующем республиканскими референдумами 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г. вносились изменения и дополнения.