1 Вопрос – Понятие, принципы, источники жилищного права рф.

Предметом жилищного права является целый комплекс от­ношений, в котором условно можно выделить два основных блока:

1. отношения собственности на жилые помещения и, соответ­ственно, отношения по переходу собственности от одних лиц к другим (купля-продажа, обмен квартир, домов, находящихся у граждан на праве собственности);

2. отношения по поводу найма жилых помещений, где особое место занимают отношения по поводу найма квартир в госу­дарственном жилищном фонде.

Основным источником регулирования жилищных отношений является ЖК РФ, иные федеральные законы. Конституционную базу жилищного права составляют статьи Конституции, посвящённые вопросам жилищных прав, реализации, защиты прав.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условии для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на непри­косновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходи­мости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регули­руемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательст­вом отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из норм закон.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют при­надлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, свободны в установлении и реализации своих жилищных прав, но не должны нарушать права, свободы и законные ин­тересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных зако­нодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании федерального закона.

Условия для осуществления права на жилище, в пределах своей компетенции, должны, в силу указания ст.2 ЖК РФ, обеспечить органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе путём:

1. содействия развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

2. используя бюджетные средства и иные не запрещенные законом ис­точники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобре­тения или строительства жилых помещений;

3. в установленном порядке предоставляя гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4. стимулируя жилищное строительство;

5. обеспечивая защиту прав и законных интересов граждан, приобретаю­щих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потреби­телей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

6. обеспечивая контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых по­мещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

7. обеспечивая контроль за соблюдением установленных законодательст­вом требований при осуществлении жилищного строительства.

Принцип неприкосновенности жилища закреплён как на уровне Конституции РФ, так и ЖК РФ. Его содержание складывается из трёх взаимосвязанных элементов:

1. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

2. Проникновение b жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопас­ности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресече­ния совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

3. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользо­вания жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые федеральными законами.