6 Вопрос – Физические лица как субъекты гражданского права.

О гражданах как субъектах юридических прав и обязанностей можно говорить лишь в неразрыв­ной связи с понятиями правоспособности и дееспособности. Соглас­но п. 1 ст. 17 ГК РФ правоспособность — это способность иметь граж­данские права и нести обязанности. В отношении граждан она возни­кает с момента рождения и прекращается смертью. Однако это отнюдь не естественное свойство человека, ибо оно признается за ним государством. Следовательно, правоспособность представляет обще­ственное свойство гражданина.

Правоспособность — это лишь абстрактная, равная для всех, при­знаваемая за всеми гражданами Российской Федерации возможность иметь гражданские права и принимать на себя обязанности. Следова­тельно, она может быть лишь предпосылкой конкретных субъектив­ных прав, основой правообладания. Для того чтобы эта возможность реализовалась и субъект действительно стал обладателем субъектив­ных гражданских прав, должны произойти юридические факты, т.е. такие обстоятельства, с которыми нормы закона связывают возникно­вение гражданских прав, например, приобретение по договору купли-продажи определенного имущества, создание тех или иных вещей своим трудом и т.д.

Под содержанием правоспособности граждан имеется в виду сово­купность всех тех прав и обязанностей, которыми может обладать или которые может нести гражданин. Следовательно, это совокупность всех тех прав, которые он может приобрести, и обязанностей, которые он вправе принять на себя. Согласно ст. 18 ГК РФ гражданин может иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не за­прещенной законом деятельностью; создавать юридические лица са­мостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участ­вовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авто­ров произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь другие имущественные и личные неимущественные права.

По сравнению с ГК РСФСР 1964 г. содержание правоспособности гражданина значительно расширено. Так, в ГК РФ предусмотрено право граждан заниматься предпринимательской деятельностью, соз­давать юридические лица, иметь любые права, кроме тех, которые за­прещены законом.

Правоспособность гражданина — это неотчуждаемое и непереда­ваемое свойство. Сам гражданин также не может отказаться от право­способности или ограничить ее. Ограничение правоспособности гражданина может быть допущено лишь в предусмотренных законом случаях и только по решению суда.

Дееспособность гражданина есть его способность своими действия­ми приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность включает в себя и способность гражданина нести гражданско-правовую ответст­венность за совершенные правонарушения (так называемую деликтоспособность). Дееспособность предполагает ее осуществление путем собственных сознательных волевых действий гражданина. При наде­лении субъекта дееспособностью нельзя не учитывать состояние его сознания и воли. Следовательно, дееспособностью в ее полном объ­еме могут обладать лишь граждане, достигшие определенного возрас­та, психика которых не вызывает сомнений в их способности отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. Даже при наделении граж­дан дееспособностью ее объем не может не зависеть от их возраста и некоторых других факторов.

В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступ­лением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достиже­ния 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобрета­ет дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. При расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособ­ность сохраняется.

Другим основанием для признания достигшего 16 лет несовершен­нолетнего полностью дееспособным служит эмансипация. Под ней понимается объявление такого несовершеннолетнего полностью дее­способным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя

занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация про­изводится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

В остальном несовершеннолетние или полностью лишены дееспо­собности, или ее объем дифференцирован в зависимости от их возрас­та. Полностью лишены дееспособности малолетние в возрасте до 6 лет. От их имени сделки и иные юридические действия могут совер­шать только их законные представители — родители, усыновители, опекуны. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет образуют по степени наделенных элементами дееспособности следующую группу — они вправе самостоятельно, т.е. без согласия законных представителей, совершать:

1. мелкие бытовые сделки;

1. сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной реги­страции;

2. сделки по распоряжению средствами, предоставленными закон­ным представителем или с согласия последнего третьим лицам для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Этот перечень носит исчерпывающий характер. Все прочие юридические действия за малолетних и от их имени совершают их за­конные представители. Они же несут имущественную ответствен­ность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно. Эти лица также отвечают за вред, причиненный малолетним.

Под мелкими бытовыми сделками, которые малолетние от 6 до 14 лет могут совершать самостоятельно, понимаются сделки, направ­ленные на удовлетворение элементарных личных потребностей самих малолетних или членов их семей. Это сделки, заключаемые на неболь­шую сумму и исполняемые при самом их заключении.

Направленными на безвозмездное получение выгод сделками мо­жет быть признано принятие имущества в дар, безвозмездное времен­ное пользование чужим имуществом и т.п.

Следующую возрастную группу, для которой характерно наделение правом самостоятельного совершения более широкого круга сделок, образуют несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восем­надцати лет (ст. 26 ГК РФ).

Самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечите­ля такие лица вправе:

1. распоряжаться своим заработком, стипендией и иными дохо­дами;

2. осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3. в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учрежде­ния и распоряжаться ими;

4. совершать все сделки, которые самостоятельно могут совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 лет, т.е. мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть члена­ми кооперативов. Все прочие сделки, т.е. сделки помимо тех, которые они вправе совершать самостоятельно, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, со­вершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее по­следующем письменном одобрении законными представителями.

Несовершеннолетние указанного возраста самостоятельно несут имущественную ответственность как по сделкам, совершенным с со­гласия или последующего одобрения законных представителей, так и совершенным самостоятельно. Они также отвечают за причиненный ими вред.

В случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его законными пред­ставителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не в состоянии понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установлен­ном гражданским процессуальным законодательством.

Оценка того, действительно ли гражданин страдает психическим расстройством и лишает ли оно его возможности понимать значение своих действий или руководить ими, производится судебно-психиатрической экспертизой. Дело в суде о признании гражданина недее­способным может быть начато по заявлению членов семьи такого гражданина, общественных организаций, прокурора, органов опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения. Если суд выносит решение о признании гражданина недееспособным, ему на­значается опекун. Последний от имени недееспособного совершает сделки и иные юридические действия.

При отпадении оснований недееспособности суд выносит реше­ние о признании гражданина дееспособным. Оно выносится в таком же порядке, что и решение о признании недееспособным. Вынесение решения служит основанием для отмены опеки.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными на­питками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяже­лое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспо­собности в порядке, установленном гражданским процессуальным за­конодательством.

Ограничение дееспособности гражданина может быть произведе­но при одновременном наличии двух условий:

1) злоупотреблении спиртными напитками или наркотическими средствами (чрезмерном или систематическом их употреблении);

2) семья такого гражданина ставится в тяжелое положение вследствие такого злоупотребления. Ограничение дееспособности служит основанием для установления попечительства. На основании судебного решения попечителя назна­чает орган опеки и попечительства.

Ограничение дееспособности вы­ражается в том, что:

1. любые сделки по распоряжению имуществом (купля-продажа, дарение, обмен, завещание и т.д.), кроме мелких бытовых, ограничен­но-дееспособное лицо не вправе совершать без согласия попечителя;

2. он также не имеет права сам получать заработную плату, пенсию, стипендию и какие-либо иные доходы (авторский гонорар, вознаграж­дение за изобретение и т.п.).

Ограниченно дееспособный самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и отвечает за причинен­ный им вред.

Порядок ограничения дееспособности гражданина во многом сов­падает с тем, который применяется при признании гражданина недее­способным. Существенное различие заключается лишь в том, что при ограничении дееспособности судебно-психиатрическая экспертиза не назначается. Истребуются лишь материалы наркологических лечеб­ных учреждений и соответствующих административных органов, а в случае необходимости проводится наркологическая экспертиза.

При отпадении любого из двух условий, при которых проводится ограничение дееспособности (прекращение злоупотребления спирт­ными напитками или наркотическими средствами либо прекращение существования семьи), суд вправе по заявлению ограниченно дееспо­собного, его попечителя, прокурора, органов опеки и попечительства.

Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если, во-первых, в течение года он постоянно отсутствует в месте его жительства и, во-вторых, нет никаких сведений о месте его пребыва­ния, в-третьих, это место невозможно установить.

Заявление в суд о признании гражданина безвестно отсутствую­щим может быть подано любым заинтересованным лицом по месту его жительства. Заявитель и суд принимают меры для установления места пребывания гражданина и выясняют, когда были получены по­следние сведения о нем. Дело рассматривается в порядке особого про­изводства.

При необходимости постоянного управления имуществом гражда­нина, признанного безвестно отсутствующим, его имущество переда­ется в доверительное управление лицу, которое определяется орга­ном опеки и попечительства. Такой орган заключает с выбранным им лицом договор доверительного управления имуществом (ст. 1012-1026 ГК РФ). Доверительный управляющий действует в интересах безвестно отсутствующего. Он вправе в соответствии с договором за­ключать гражданско-правовые сделки с третьими лицами от своего имени, но с обязательным указанием о том, что действует как управ­ляющий имуществом безвестно отсутствующего.

Признание лица безвестно отсутствующим прекращает действие вы­данной им доверенности. Брак с таким лицом подлежит расторжению в упрощенном порядке в органах записи актов гражданского состояния.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о при­знании его безвестно отсутствующим. Заявление об отмене этого ре­шения может быть подано самим гражданином или другими заинтере­сованными лицами. Решение об отмене влечет за собой отмену также доверительного управления имуществом гражданина.

Гражданин может быть объявлен умершим, если в месте его жи­тельства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Если же он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несча­стного случая (стихийные бедствия, аварии и катастрофы на транс­порте и т.п.), срок отсутствия сведений о месте пребывания такого гражданина сокращается до 6 месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим по ис­течении двух лет со дня окончания военных действий (ст. 45 ГК РФ).

Объявление умершим проводится в порядке особого производства в суде. Порядок производства аналогичен тому, который применяется при признании гражданина безвестно отсутствующим.

После объявления умершим в книгу органов загса вносится запись о смерти, открывается наследство, брак такого лица считается прекра­щенным.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим.

Гражданин, в отношении которого отменено решение об объявле­нии его умершим, может потребовать от любого лица возврата имуще­ства, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим. Правило о возврате имущества не применяется лишь в отношении истребования от добросовестного приобретателя денег и ценных бумаг на предъявителя (п. 3 ст. 302 ГК РФ).

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить это имущество, если при его приобретении они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата имущест­ва в натуре возмещается его стоимость.