logo
Лекции МЧП

1. Понятие международного гражданского процесса, его источники.

Международный гражданский процесс представляет собой систему норм национального и международного права, связанных с судебной и иной юрисдикционной защитой прав участников гражданского оборота и содержащих иностранный элемент.

Иностранный элемент может употребляться в нескольких смыслах (Т.В. Сахнова) и обозначать:

- участие в процессе иностранного гражданина, лица без гражданства, иностранной организации или иностранного государства в качестве лица, участвующего в деле (стороны);

- участие в процессе или отдельных процессуальных отношениях иностранного государства, его официальных представителей;

- выполнение российским судом судебного поручения иностранного суда;

- использование в гражданском процессе в качестве доказательств документов, составленных или полученных на территории иностранного государства (или в соответствии с нормами иностранного права);

- признание и приведение в исполнение решений иностранных судов.

Международный гражданский процесс построен на системе принципов, выработанных международной практикой. В число принципов Х. Шак включает принципы равенства, взаимности и принцип lex fori.

Принцип равенства предполагает несколько аспектов: равенство правосудия различных государств, вытекающее из равенства суверенных государств; равенство сторон в процессе.

Принцип взаимности предполагает взаимное предоставление определенного режима (национального, наибольшего благоприятствования) или каких-либо прав иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам. (Богуславский М.М.) Этот принцип называют также принципом свободного доступа иностранных лиц к судебной защите. (Сахнова Т.В.)

Принцип lex fori («закон суда») предполагает необходимость применения судом процессуального права своей страны. При рассмотрении в суде дел с иностранным элементом применяется процессуальное право той страны, где ведется дело или совершаются процессуальные действия.

Предметом международного гражданского процесса являются процессуальные отношения, возникающие при рассмотрении дел или совершения процессуальных действий с участием иностранного элемента. К их числу относятся:

1) международная подсудность;

2) процессуальное положение иностранных лиц, государств, их дипломатических и консульских представительств и международных межправительственных организаций;

3) правовая помощь по гражданским, семейным делам (исполнение решений и поручений иностранных судов и арбитражей, обращения за исполнением поручений иностранных учреждениями);

4) совершение нотариальных действий;

5) рассмотрение споров в международном коммерческом арбитраже.

Основными источниками регулирования международного гражданского процес­са являются: Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.; Конвенция о вручении за границей судебных и внесудеб­ных документов по гражданским и торговым делам 1965 г.; Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 1970 г.; Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г.; Конвенция о международном доступе к правосудию 1980 г.; соглашения, конвенции и договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (в том числе, в рамках СНГ: Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяй­ственной деятельности 1992 г. (Киев); Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 (Минск))

Отдельные вопросы международного гражданского процесса регулируются в договорах, которые специально ему не посвящены, например, Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств (Вашингтон, 1965), Венские конвенции о дипломатических (1961 г.) и консульских сношениях (1963 г.) и др.

Гражданско-процессуальное законодательство госу­дарств содержит нормы, регулирующие особенности процессуаль­ных прав иностранцев, подсудность дел с участием иностранных лиц, исполнение решений иностранных судов.

Российскими источниками международного гражданского процесса являются ГПК РФ (гл. 43-45), АПК РФ (гл. 31-33), Основы законодательства РФ о нотариате (раздел 21 «Применение нотариусом норм иностранного права»), ГК РФ (часть третья – в сфере регулирования правил международного частного права), Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» (гл.9 «Совершение исполнителъных действий в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций …») и др.