13.4. Трансформация
В задачи данной главы не входит детальный анализ исторического развития советского общества, поэтому ограничимся лишь кратким перечислением наиболее важных событий 80-90-х годов, имеющих отношение к теме данной главы. В 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал Михаил Горбачев, который, хотя и был выходцем из советской номенклатуры, нашел в себе мужество признать, что страна находится в состоянии глубокой стагнации и реформы необходимы ей прежде всего из прагматических соображений экономической эффективности, они невозможны без некоторой политической либерализации. Началась "перестройка". К 1987-1988 гг.. когда была практически отменена цензура, в стране стала бурно развиваться независимая пресса, миллионными тиражами выходили "толстые журналы" со статьями на актуальные темы и запрещенными советской властью художественными произведениями (начиная от поэзии Пастернака и Цветаевой и заканчивая "Архипелагом ГУЛаг"). Популярность журналов была связана, в первую очередь, с тем, что на их страницах многие люди впервые узнавали страшную правду об отечественной истории - самиздат читали многие, но далеко не все, особенно в провинции.
Освобождались и реабилитировались политзаключенные, по личному распоряжению Горбачева был возвращен из ссылки А.Д.Сахаров, который в 1989 г. был избран народным депутатом СССР. Сначала де-факто, а потом и де-юре власти перестали преследовать граждан за несанкционированные объединения, в результате чего большой популярностью стали пользоваться лак называемые "неформальные организации" - разного рода дискуссионные клубы, движения и т.д.
Постепенно становилась реальностью и свобода уличных шествий и мирных собраний, хотя время от времени власть, словно
Сахаров A JJ. Уца. соч. С. 199.
спохватившись; начинала действовагь старыми методами, убивая мирных граждан в Ьаку, Тбилиси, Вильнюсе. Это можно понять (но нельзя оправдать): власти испугались тех процессов, которые были вызваны к жизни либерализацией режима. Но было уже поздно: общество словно проснулась после многолетней спячки и начало активно действовать.
Несмотря на всю сложность и неоднозначность политических и общественных изменений, происходивших в конце 80-х годов, одно можно сказать с определенностью: правозащитники добились своего. Разумеется, многое еще предстояло сделать, но так или иначе "безнадежное дело" закончилось успехом, хотя многих этот успех застал в лагерях, в ссылке или в эмиграции. Поэтому правозащитникам предстояло ответить на вопрос: что же дальше? Должны ли они констатировать достижение целей движения? Если да, то означает ли это, что движение в том виде, в котором оно существовало на протяжении последних тридцати лет, потеряло свой смысл? Должны ли правозащитники перейти в другие области, теперь открытые для всех. — политику, журналистику, публицистику?
Вскоре выяснилось, что ответить на эти вопросы нелегко. С одной стороны, многие правозащитники действительно занялись работой в "смежных" областях. Андрей Сахаров, Сергей Ковалев, Глеб Якунин и многие другие стали избираться в советские представительные органы, которые делали первые шаги, - прежде всего Всесоюзный Съезд народных депутатов, позднее- Верховный Совет РСФСР. При этом они не оставляли и иной общественной деятельности, участвуя в работе различных "неформальных" групп. А.Д.Сахаров, например, стал первым председателем общества "Мемориал", о чем мы еще расскажем.
Вели говорить о диссидентах вообще, то можно сказать, что они перестали существовать как формация. Ведь всех их объединял лишь протест против существовавшего в СССР положения вещей, а мировоззрения могли быть при этом противоположными. Многие мемуаристы подчеркивают, что диссидентство не было движением, а было лишь группой временно объединившихся для достижения общих целей людей.1 Когда же эти цели были достигнуты, каждый занялся своим делом: политики - политикой, писатели -литературой, священники - окормлением прихожан.
'.См.: Ковалещ С.Л. Прагматика политического идеализма. М.. 1999. С. 311.-12.
.597
Что же касается собственно правозащитников, то вскоре им стало понятно, что, несмотря на признание государством тех минимальных гражданских и политических прав, к соблюдению которых призывали Хельсинкские соглашения, работы им хватит еще надолго. Ведь именно признание государством прав граждан на объединение, свободы слова и прессы, права общественных объединений на участие в политическом процессе делает возможным защиту других, не менее важных прав человека: права на жизнь, права на свободу и личную неприкосновенность, права на справедливый суд и всех остальных личных прав, которые в настоящее время гарантированы российской Конституцией и международными соглашениями.
Эта трансформация нагляднее всего проявилась в истории одной из первых "перестроечных" общественных организаций -общества "Мемориал"1. Как уже указывалось, в середине 80-х годов широкая общественность стала узнавать все больше о сталинских репрессиях и их реальных масштабах. Результатом признания не просто ошибок, как в 60-е годы, а преступлений режима стало созревание в обществе стремления увековечить память жертв террора. Именно такую цель поставила перед собой созданная несколькими энтузиастами в сентябре 1987 г. историко-про-светительская секция "неформального" клуба "'Демократическая перестройка". Вскоре секция отделилась от клуба и стала называться группой "Мемориал". По старой "петиционной" традиции группа решила выступить с обращением к XIX конференции КПСС, заручившись, однако, общественной поддержкой. Для этого был организован сбор подписей - сначала в Москве и Ленинграде, а через несколько месяцев и во многих других городах, где также стали создаваться группы "Мемориал". Всего за несколько месяцев "Мемориал" превратился в общенациональное движение. К июню 1988 г. под обращением было собрано около 50 тыс. подписей.
Однако идея мемориального комплекса так и не была воплощена в жизнь. И не столько потому, что она не нашла отклика у руководства страны, сколько потому, что изменились цели самих групп "Мемориал". Быстро взрослеющее гражданское общество осознало две вещи. Во-первых, чтобы переосмыслить прошлое страны, недостаточно сооружения мемориального комплекса по
1 "Что такое •"Мемориал"? Материал размешен на сайте littp://www.memo.ru. Здесь можно найти дополнительную информацию об истории и текущей деятельности движения.
398
указке сверху - общество сможет это сделать лишь тогда, когда историческая правда будет восстановлена в полном объеме. Иными словами, истинным мемориалом жертв может стать "не памятник, а память". Во-вторых, жертвы репрессий - как прошлых, так и продолжающихся - нуждаются в помощи сейчас, и оказать ее часто некому. Поэтому группы "Мемориал" стали сами организовывать сбор информации о репрессированных; была разработана специальная анкета, распространявшаяся все тем же "са-миздатским" способом (в конце 80-х годов было собрано около 10 тысяч таких анкет).
Естественным образом вокруг "Мемориала" стали объединяться сами репрессированные и их родственники. Всех их объединяла общая цель -добиться восстановления исторической справедливости, т.е. полной реабилитации и признания не просто ошибки, а вины государства, хотя бы в виде материальной компенсации. Ведь в 60-е годы были реабилитированы далеко не все, а вскоре этот процесс и вовсе прекратился1. Однако механизма подобной полномасштабной реабилитации не существовало, и активистам "Мемориала" стало ясно, что его создание зависит в первую очередь от них.
Летом 1988 г. одновременно со сбором подписей под письмом к XIX партконференции были проведены импровизированные "выборы" Общественного комитета "Мемориала" - что-то вроде социологического опроса, в ходе которого случайно отобранных граждан спрашивали о том, кого они хотели бы видеть в составе такого комитета. Из 15 человек, набравших наибольшее количество голосов, никто, кроме А.И.Солженицына, не отказался войти в состав комитета, а на его первом заседании председателем был избран А.Д.Сахаров. В начале 1989 г. 250 делегатов из разных городов учредили Всесоюзное добровольное историко-про-светительское общество "Мемориал", приняли его устав и избрали правление (председателем общества также стал А.Д.Сахаров). Движение приобрело организационную структуру.
Новые цели потребовали новых подходов. В марте 1990 г. в Российской Федерации прошли первые демократические парламентские выборы. "Мемориал" не участвовал в них в качестве политического объединения, но оказал активную поддержку нескольким кандидатам. Почти все они были избраны (в то время
1 Реабилитировались лишь лица, репрессированные в строго определенный период (в основном в 30-е годы), а "дети врагов народа" не получили никаких компенсаций и по сей день.
399
ш
"Мемориал" продолжал пользоваться в обществе большим авторитетом). Один из таких депутатов, С.А.Ковалев, возглавил в Верховном Совете РФ Комитет по правам человека, который немедленно начал разрабатывать проект закона о реабилитации, привлекая к работе экспертов "Мемориала". 18 октября 1991 г. действующий поныне Закон "О реабилитации жертв политических репрессий" вступил в силу.
Очевидно, однако, что для осуществления изменений в обществе и даже для достижения тех или иных конкретных целей принятия законодательного акта никогда не бывает достаточно. Закон необходимо активно применять и контролировать ход его применения. С этой целью при московском "Мемориале" была создана юридическая приемная, в которой оказывается содействие репрессированным и членам их семей. Аналогичные приемные созданы и во многих региональных отделениях "Мемориала".
Опыт общества "Мемориал" можно назвать уникальным. Родившись в момент глобальных социальных катаклизмов, организация пережила недолгий период значительного влияния и популярности, который в начале 90-х годов сменился резким спадом, а затем и почти полным забвением. Многие региональные группы прекратили свое существование. Однако "Мемориалу" удалось доказать свою жизнеспособность. Из широкого общественного движения он превратился в сеть небольших организаций, методично и достаточно успешно занимающихся своим делом - историческими исследованиями и помощью, в том числе правовой, репрессированным1.
В 1992 г. общество "Мемориал" из всесоюзного стало международным (так как Советский Союз прекратил существование), а также не только "историко-просветительским", но и правозащитным. "Мемориал" начал заниматься защитой прав беженцев и вынужденных переселенцев. Стали организовываться экспедиции и наблюдательные миссии "Мемориала" в регионы этнических и иных конфликтов (с конца 80-х годов такие места стали называться "горячими точками")- Нагорный Карабах, Южную Осетию, Приднестровье, Таджикистан, Чечню. Благодаря этой деятельности о беззакониях и жестокостях узнавал весь мир. Целью активистов
1 По состоянию на конец 2000 г. в России было реабилитировано почти 2 млн. человек, хотя обратившихся было в два раза больше: причиной отказа в признании лица незаконно репрессированным почти всегда является утрата архивных документов. (См.: Сигида А. Подведены вековые итоги реабилитации // Коммерсант. 2001. 14 марта. № 44.)
400
"Мемориала" остается сбор, фиксирование и последующее обнародование документальных материалов.
У истоков общества "Мемориал" стояли в основном не известные диссиденты, а "новички", люди, не занимавшиеся активной правозащитной деятельностью в советские годы. Что же касается "ветеранов", то, как мы уже отмечали, к концу 80-х годов многие из них находились в тюрьмах, в ссылке или в эмиграции. Другие занялись либо политикой, либо творчеством, либо журналистикой. Поэтому когда в 1989 г. была воссоздана МХГ, из ее "старых" членов первоначально приняли участие лишь двое - Людмила Алексеева и Юрий Орлов. К этому времени уже активно действовала Международная Хельсинкская федерация со штаб-квартирой в Вене (с 1982 г.), в которую сейчас входит около 30 национальных хельсинкских комитетов. В России под эгидой МХГ в течение нескольких лет также возникла целая сеть региональных правозащитных организаций.
Мы показали, что в советское время роль юристов в общественной жизни вообще и в правозащитном движении в частности была крайне ограниченна. Монополия на правоприменение принадлежала государству, и функция юристов (будь то судьи, прокуроры или адвокаты) в основном сводилась к реализации этой монополии. Любые попытки подорвать 317 монополию немедленно пресекались. Единственное, что оставалось думающим и ответственным юристам, - это честно исполнять свой профессиональный долг, не подменяя его соображениями "социалистического правосознания" и "партийности". Даже это было нелегко - такая принципиальность легко могла стоить, например, адвокату карьеры, и это в лучшем случае. По свидетельству Л. Алексеевой, в начале 80-х годов - в наиболее тяжелые для правозащитников времена, адвоката по соглашению для обвиняемого по политическому делу иногда было просто невозможно найти: они либо защищались сами, либо адвокат назначался (удивительно, но такие назначенные адвокаты иногда занимали принципиальную позицию, требуя оправдания подзащитного).1 Вошли в историю имена нескольких адвокатов, не побоявшихся не только по-настоящему защищать правозащитников, ко и открыто разделять их убеждения: Борис
См.: Алексеева Л.М. Указ. соч. С. 279.
Золотухин. Софья Каллистрятова, Дина Каминская (это лишь несколько наиболее известных имен)'.
С.В.Каллистратова. например, защищала таких известных правозащитников, как В.Делоне, Н.Горбаневская и П.Григоренко, активистов крымско-татарского национального движения. В связи с защитой ею Н.Горбаневской в 1970 г. председатель КГБ Ю.Андропов направляет в ЦК KI КОС "записку" следующего содержания:
"...Комитет госбезопасности сообщает о неправильном поведении в судебном процессе адвоката Каллистратовой СВ., которая встала на путь отрицания состава преступления в действиях Горбачевской...Такое поведение адвоката в судебном процессе не является единичным.., Аналогичные позиции занимает группа московских адвокатов... Нередко они действуют по прямому сговору с антиобщественными элементами, информируя их о материалах предварительного следствия и совместно вырабатывая линию поведения подсудимых и свидетелей в процессе следствия и суда".
Подобного рода обвинения в адрес адвокатов сейчас кажутся абсурдными, но в то время такое "вольнодумство", как отстаивание позиции подзащитного, влекло за собой весьма ощутимые последствия. Уже через неделю Московский комитет партии отчитывается перед ЦК КПСС в проведенной работе:
"...Председателю Президиума коллегии адвокатов т. Апраксину К.Н. и заведующим юридическими консультациями поручено принять меры по улучшению воспитательной работы в коллективах и повышению персональной ответственности адвокатов за выступления в суде.
Принято к сведению заявление т. Апраксина К.Н. о том, что адвокаты Каминская, Каллистратова, Поздеев и Ромм впредь не будут допущены к участию в процессах по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 190' УК РСФСР. Адвокат Монахов за аморальное поведение из коллегии адвокатов исключен.
О принятых мерах сообщено в Комитет государственной безопасности"*1. Выйдя в 1976 г. из состава коллегии адвокатов (формально - в связи с действительно ухудшившимся состоянием здоровья, а на самом деле - из-за невозможности осуществлять полноценную защиту обвиняемых по "'политическим" делам), С.В.Каллистрагова в 1977 г. вступает в МХГ и принимает активное участие в работе группы. В 1982 г. ее обвиняют по ст. 190' УК РСФСР, но следствие приостанавливается, а фактически прекращается в связи с состоянием здоровья Каллистратовой (ей тогда было 75 лет). С
10 деятельности отдельных адвокатов и о работе адвокатов в советское время см.: Заступница. Адвокат С.В.Каллистратрва/ Сост. Н.г). Печуро. М„ 1997: Ария С..'!. Записки адвоката: речи. М.. 2000: Юрий Шмидт. Серия "Адвокаты свободы". М.. 1998.
: Цит. по: Заступница. Адвокат С.В.Кад.чисгратона. С. 53-54. 402
середины 80-х подов и почти до своей смерти в 1989 г. Каллистратова активно участвует в работе нескольких новых организаций, в частности "Мемориала" и правовой комиссии Фонда Сороса.
Начало 90-х годов стало тем временем, когда правозащитному сообществу пришлось переосмыслить не только свои приоритеты, но и методы работы. В 1993 г. была принята Конституция РФ, закрепившая невиданные до тех пор конституционные гарантии защиты прав человека и основных свобод. Полным ходом шла судебная и правовая реформа; начался эксперимент по введению суда присяжных. Государство демонстрировало если не желание, то готовность вести диалог с гражданским обществом. А гражданскому обществу, и в первую очередь правозащитникам, нужно было освоить, пожалуй, единственно возможный язык этого диалога - язык права.
- Часть I
- Глава 2
- 2.1. Юридические клиники в россии2
- 2.2. Юридические клиники в сша2
- Типы юридических клиник
- 2.3. Клиническое юридическое образование в мире
- Бангладеш
- Филиппины
- Венгрия
- Глава 3
- Работа в малых группах
- Социальные проекты
- Интерактивное выступление
- Наглядные пособия
- Дерево решений
- Попс-формула1
- Ролевые игры
- Глава 4
- Правовое обучение общества
- Права и обязанности юристов
- Юридическое обслуживание бедных
- Ассоциации юристов
- Задачи ассоциации
- Дисциплинарное производство
- 2. Взаимоотношения адвоката с клиентом
- 3. Отношения с судом и участниками процесса
- 4. Отношения с коллегами по профессии
- 5. Заключительные положения
- Этический кодекс юридической клиники тверского государственного университета
- Раздел 1. Общие положения
- Раздел 2. Этические требования к участникам юк
- Глава I. Взаимоотношения с клиентами клиники
- Глава II. Взаимоотношения между участниками юк
- Этический кодекс юридической клиники ягеллонского университета г. Кракова (польша)
- Часть II
- Этапы интервью
- Этапы интервьюирования
- Глава 6 консультирование
- Этапы консультирования
- Глава 7
- Из показаний свидетеля Пшеун л. И.
- Из показаний свидетеля Дымовой н. В.
- Э тапы анализа дела
- Упражнение
- Глава 8
- Упражнение 1 "Дело Городина"
- Из протокола допроса потерпевшего Орехова Игоря Анатольевича, 1962 г.Р.
- Другие документы Заключение эксперта № 5555 (судебно-биологическая экспертиза)
- Постановление
- Справка
- Из материалов дела
- Глава 9 допрос в суде
- 9.1. Допрос свидетелей
- 9.2. Допрос потерпевшего
- Исковоезаявление
- Возражения против иска
- Договор
- От 29 сентября 1994 года № 7 "о практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей"
- Глава 10
- 10.1. Содержание выступления адвоката в судебных прениях
- 10.2. Форма выступления адвоката в суде
- Показания обвиняемого Козлевича а.И.
- Показания Петровой н.В.
- Из материалов дела
- Объяснения Яковлевой н. С.
- Объяснения Яковлева и. Б.
- Глава 11
- 11.1. Переговоры
- Этапы веления переговоров
- 11.2. Медиация
- Этапы проведения медиации
- Информация для Татьяны
- 11.3. Оценка вступительного слова сторонами
- 11.4. Оценка взаимодействия комедиаторов
- 11.5. Оценка медиационной сессии сторонами
- 11.6. Самооценка работы медиатора
- Глава 12
- 12.1. Понятие юридической техники
- 12.2. Правила юридической техники
- 12.3. Средства юридической техники
- 12.4. Приемы юридической техники
- Из тюрьмы
- Исковое заявление*
- Требования, предъявляемые к юридическим документам, и последствия их несоблюдения
- Упражнение 1
- Упражнение 2
- Упражнение 3
- Исковое заявление
- Упражнение 4
- Решение
- Суд решил:
- Часть III
- 13.1. Зарождение
- 13.2. Становление
- 13.3. Развитие
- 13.4. Трансформация
- 13.5. Современное состояние