УМК Уголовный процес 2012

§ 2. Возбуждение уголовного дела и предварительное следствие о запрещенных уголовным законом деяниях лиц, страдающих психическими расстройствами

Дела об общественно опасных деяниях лиц с психическими аномалиями, как и о преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после совершения преступления, возбуждаются на общих основаниях. Душевное заболевание лица, совершившего общественно опасное деяние, не исключает возбуждения уголовного дела ввиду следующих обстоятельств:

не всякое психическое расстройство дает основание для признания лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние невменяемым, то есть подлежащим уголовной ответственности. Для признания совершения таким лицом деяния, содержащего признаки преступления, требуется вмешательство следственных органов, которое оформляется постановлением о возбуждении уголовного дела;
согласно п. 3 ст. 196 УПК РФ для определения психического состояния подозреваемого, обвиняемого в случаях, когда возникает сомнение по поводу его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве, обязательно производство судебно-психиатрической экспертизы. Такое следственное действие проводится только по возбужденному уголовному делу
целесообразность возбуждения уголовного дела диктуется также практической необходимостью в некоторых случаях исключить использование душевнобольных иными лицами в качестве орудия осуществления их преступных замыслов.

<closetest4< font="">Сложность расследования уголовных дел об общественно опасных деяниях невменяемых, а также о преступлениях лиц, заболевших душевной болезнью после совершения преступления, как и их неспособность самостоятельно использовать свое право на защиту, обусловила по таким делам обязательное производство предварительного следствия (ч. 1 ст. 434 УПК).</closetest4<>

Органы дознания могут по этим делам проводить только неотложные следственные действия или выполнять отдельные поручения следователя. Если до возбуждения дела имеются основания полагать, что общественно опасное деяние совершено душевнобольным, дело возбуждается следователем.

Если по делу, находящемуся в производстве органа дознания, будет установлена невменяемость лица, совершившего общественно опасное деяние, или выявлено психическое расстройство, наступившее после совершения преступления, все материалы немедленно должны быть переданы следователю. Вопрос о наличии психической аномалии, исключающей вменяемость или способность самостоятельно использовать свое право на защиту, впервые может возникнуть в ходе судебного разбирательства по делу частного обвинения, по делу, расследование которого проводилось в форме дознания. В этих случаях суд направляет дело прокурору для производства предварительного следствия.

<quest5< font="">Особенности предварительного расследования по делам рассматриваемой категории состоят в следующем: обязательность предварительного следствия; тщательное исследование обстоятельств, связанных с установлением наличия психического заболевания у лица, совершившее общественно опасное деяние; обязательность назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы; судебный контроль за помещением лица в психиатрический или судебно–психиатрический стационар; возможность производства следственных действий без участия лица, совершившего общественно опасное деяние; обязательное участие защитника в деле с момента вынесения постановления о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле; выделение дела в отношении этих лиц в порядке, установленном статьей 154 УПК; привлечение законного представителя к участию в деле; окончание предварительного следствия не составлением обвинительного заключения, а вынесением постановления: 1) о прекращении дела, уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ст. ст. 24 и 27 УПКили по специальному основанию, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда; 2) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (ч. 1, 2 ст. 439 УПК).</quest5<>

Предмет доказывания. При производстве предварительного следствия подлежат доказыванию следующие обстоятельства:

время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;
совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;
характер и размер вреда, причиненного деянием;
наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по делу;
связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью применения им иного существенного вреда (ст. 434 УПК).

<quest6< font="">Главная особенность предмета доказывания по делам этой категории предопределяется тем, что лицо, совершившее запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости не привлекается к уголовной ответственности. Поэтому в отношении него не ставится вопрос о доказывании его виновности в совершении преступления, мотивов преступления, обстоятельств отягчающих или смягчающих наказание. В этом случае необходимо лишь установить, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено данным лицом.</quest6<>

<quest7< font="">В отношении лица, у которого психическое расстройство наступило после преступления, подлежат доказыванию все обстоятельства, указанные как в ст .434, так и в ст. 73 УПК. Их выяснение необходимо. поскольку после выздоровления такое лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.</quest7<>

По делам этой категории обязательному доказыванию подлежат характер и размер вреда, причиненного деянием, запрещенным уголовным законом. Признание лица невменяемым или заболевшим психическим расстройством после совершения преступления не должно лишать права потерпевшего на возмещение имущественного и морального вреда, причиненного этим лицом. Исковые требования потерпевшего (гражданского истца) должны быть рассмотрены в данном деле или в порядке гражданского судопроизводства.

При рассмотрении дел о лицах, в отношении которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, необходимо выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению общественно опасных деяний, причины, по которым не была оказана своевременная психиатрическая помощь, принимать меры к их устранению.

Все указанные обстоятельства могут устанавливаться только с помощью доказательств, признанных таковыми уголовно-процессуальным законом (ст. 74 УПК). Органы предварительного следствия могут производить все необходимые следственные и иные действия, допрашивать свидетелей, потерпевших, проводить освидетельствование, изымать в необходимых случаях одежду, назначать судебно-медицинскую экспертизу и т.д.

Психическое заболевание лица, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий или руководить ими, как правило, исключает его участие в производстве процессуальных действий. Следователь решает вопрос об участии такого лица в проведении следственных действий, не требующих от него активной личной деятельности (например, при предъявлении для опознания, освидетельствовании, при изъятии образцов для сравнительного исследования и т.п.).

При производстве таких следственных действий обязательно участие защитника, Законный представитель участвует с разрешения следователя.

При невозможности участия лица в следственных действиях в силу его психического состояния следователь составляет протокол, с которым он должен ознакомить защитника и законного представителя.

<opentest1< font="">Лицо, совершившее деяние в состоянии невменяемости, участвует в следственных и иных процессуальных действиях в процессуальном статусе лица, в отношение которого ведется производство о применение принудительной меры медицинского характера (ч. 1 ст. 437 УПК). Если такое лицо не способно правильно воспринимать и воспроизводить события реальной действительности, следователь не может допрашивать его об обстоятельствах дела.</opentest1<>

Назначение и проведение судебно-психиатрической экспертизы. Наличие у лица психического расстройства в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, во время производства по делу или в период исполнения приговора, его связь с опасностью для самого лица или других лиц либо с возможностью причинения иного существенного вреда могут быть установлены только при наличии специальных познаний и исследовании этих вопросов экспертами-психиатрами. Поэтому обязательным условием предварительного расследования является проведение судебно-психиатрической экспертизы лица, совершившего общественно опасное деяние. Для решения вопроса о степени расстройства волевой сферы лица, непосредственно влияющей на его психическое состояние, в состав экспертной комиссии нередко включается эксперт-психолог.

Судебно-психиатрическая экспертиза, как правило, назначается после проведения достаточных следственных действий, которые давали бы право следователю усомниться во вменяемости лица или его способности самостоятельно защищать свои права. Сомнения могут быть вызваны не только характером и мотивом совершения преступления, но и поведением лица на предварительном следствии, документами о перенесенных этим лицом заболеваниях, травмах, заявлениями свидетелей и т.д.

Судебно-психиатрическая экспертиза может быть амбулаторной или стационарной. Она проводится только комиссионно, в клинических условиях.

Направление лица на экспертизу допускается лишь при наличии достаточных данных, указывающих, что именно это лицо совершило общественно опасное деяние. Стационарная экспертиза производится только при наличии обоснованной рекомендации специалиста в области судебной психиатрии. В таком же порядке разрешаются ходатайства защиты о проведении стационарного обследования.

<quest8< font="">О производстве судебно-психиатрической экспертизы следователь выносит постановление, в котором должны быть поставлены следующие вопросы:</quest8<>

страдало ли данное лицо в прошлом и страдает ли оно в настоящее время психическим расстройством, если да, то каким именно;
находился ли испытуемый во время деяния, запрещенного уголовным законом, в состоянии психического расстройства, которое делало его неспособным в тот период осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
к какой категории относится данное расстройство – хроническому психическому расстройству, временному психическому расстройству, слабоумию, иному болезненному состоянию психики;
какое психическое расстройство наступило у лица после совершения преступления и делает ли оно невозможным назначение или исполнение наказания;
когда началось это психическое расстройство и каковы его степень и характер во время производства по делу, является ли оно временным или хроническим;
представляет ли лицо по своему психическому состоянию опасность для общества и связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо с возможностью причинения им иного существенного вреда;
нуждается ли лицо, совершившее запрещенное законом деяние в применении к нему принудительной меры медицинского характера, если да, то какой именно;
нуждается ли лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, в назначении принудительной меры медицинского характера, если да, то какой именно;
лишает ли психическое расстройство способности лица участвовать в производстве следственных действий и в судебном разбирательстве дела;
способно ли лицо по своему психическому и физическому состоянию самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве.

Лицо, совершившее общественно опасное деяние, знакомится с постановлением и заключением эксперта при условии, если это позволяет его психическое состояние.

<opentest2< font="">Помещение лица, не содержащегося под стражей, в психиатрический стационар производится на основании судебного решения в порядке, установленном ст. 203 УПК (ч. 2 ст. 435 УПК).</opentest2<>

В распоряжение экспертов предоставляются материалы уголовного дела и само лицо, в отношении которого проводится экспертиза. Основания, порядок и условия производства различного вида судебно-психиатрических экспертиз в отношении подозреваемых, обвиняемых, содержащихся и не содержащихся под стражей, определяются ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. (СЗ РФ. 2001. №23. Ст. 2291), законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», другими нормативными актами. Судебно-психиатрическая экспертиза в отношении живых лиц может проводиться только в государственном экспертном учреждении.

Помещение в психиатрический стационар. В случае, если в отношении обвиняемого или подозреваемого была избрана мера пресечения заключение под стражу, то при установлении у данного лица психического заболевания, по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа суд в порядке, установленном статьей 108 УПК, принимает решение о переводе данного лица в психиатрический стационар (ч. 1 ст. 435 УПК).

Перевод лица, к которому в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей, в психиатрический стационар должен производиться на основании медицинского заключения о наличии психического заболевания, препятствующего нахождению в местах содержания под стражей. Лицо, страдающее психическим расстройством, подлежит госпитализации в психиатрический стационар, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а характер тяжелого психического расстройства определяет его непосредственную опасность для себя и окружающих, или неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или возможность резкого ухудшения психического состояния без оказания психиатрической помощи. Заключение о необходимости госпитализации может быть дано врачом-психиатром еще до производства судебно-психиатрической экспертизы (ст. 29 закона РСФСР «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»). О переводе или помещении лица в психиатрический стационар следователь незамедлительно уведомляет его законного представителя, а также защитника, если он не участвовал в рассмотрении ходатайства, с указанием места нахождения психиатрического стационара.

Лицо может быть помещено в психиатрический или судебно-психиатрический стационар для производства экспертизы на срок до 30 дней. В случае необходимости по мотивированному ходатайству эксперта или комиссии экспертов срок пребывания лица в стационаре может быть продлен постановлением судьи районного суда по месту нахождения указанного стационара еще на 30 дней. Такое ходатайство представляется в суд не позднее чем за три дня до истечения 30-дневного срока. В исключительных случаях в том же порядке возможно повторное продление срока пребывания лица в психиатрическом стационаре.

<opentest3< font="">При этом общий срок пребывания в стационаре при производстве одной судебной экспертизы не может превышать 90 дней (ст. 30 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).</opentest3<>

В заключении экспертов содержатся ответы на вопросы о наличии или отсутствии у испытуемого психического заболевания, диагнозе болезни, вопрос же о вменяемости является правовым и составляет компетенцию органов следствия и суда.

Выделение уголовного дела. В следственной и судебной практике нередко возникают ситуации, когда при совершении преступления группой лиц, кто-либо из них страдает психическим заболеванием или психическое расстройство наступает после совершения преступления, но в период производства по делу. В этих случаях закон позволяет выделить уголовное дело в отношении указанных лиц в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК, при условии что, это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения дела (ст. 436 УПК).

Необходимость выделения уголовного дела в отдельное производство может быть вызвана длительными сроками проведения судебно-психиатрической экспертизы, длительным лечением лица, у которого возникло временное психическое расстройство после совершения преступления, что обусловило приостановление предварительного следствия.

Кроме того, при совместном рассмотрении дела в отношении невменяемого лица с другими соучастниками могут возникнуть серьезные затруднения правового и нравственного характера. Выделение уголовного дела в отдельное производство не является обязанностью следователя, мотивированное постановление о выделении дела выносится, исходя из возникшей необходимости. В постановлении указывается, какие материалы выделяются в подлинниках или копиях. В подлинниках необходимо выделять материалы, касающиеся личности душевнобольного, к ним относятся документы, подтверждающие наличие психического заболевания в прошлом, истребованные из лечебных учреждений, заключение судебно-психиатрической экспертизы и др. Для выделения уголовного дела необходимо, чтобы основное производство не было приостановлено или прекращено, по основному производству должно продолжаться расследование. Поэтому при появлении в основном деле новых материалов, касающихся лица с психическим расстройством, они должны быть приобщены к выделенному делу.

Если следователь в рамках сроков следствия и содержания под стражей других соучастников успевает провести судебно-психиатрическую экспертизу и другие необходимые следственные действия, он может направить дело в суд одновременно в отношении вменяемых лиц с обвинительным заключением, а в отношении невменяемого – с постановлением о применении к нему принудительных мер медицинского характера.

Участие законного представителя. Участие в деле законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера обязательно. Законными представителями могут быть признаны близкие родственники, родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится душевнобольной, либо, при их отсутствии орган опеки и попечительства. Привлечение законного представителя к участию в уголовном деле оформляется постановлением следователя, суда. Такие решения оформляются с момента получения данных о психическом расстройстве лица, но не позднее назначения экспертизы. Законному представителю разъясняются права, предусмотренные ч. 2 ст. 437 УПК, о чем составляется протокол. Законный представитель на протяжении всего предварительного расследования и при рассмотрении дела в суде во всех судебных инстанциях представляет законные интересы лица, в отношении которого ведется производство по применению меры медицинского характера, и защищает его права и законные интересы. В отличие от защитника законный представитель обладает менее широкими полномочиями. Так имея права представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства он может участвовать только в тех следственных действиях, которые проводятся по его ходатайству или по ходатайству защитника, и только с разрешения следователя. Законный представитель вправе знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей. По окончании предварительного следствия законный представитель вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе и с использованием технических средств. Ему вручаются копии постановления о прекращении уголовного дела или направления дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. В законе также указаны права законного представителя на обжалование действий (бездействий) и решений следователя и суда, получение копий обжалуемых решений. Право знать о принесенных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения должно сочетаться с обязанностью суда первой инстанции вручать законному представителю копии этих жалоб (представлений).

Представляется, что кроме прав, перечисленных в ч. 2 ст. 437 УПК законный представитель вправе знакомиться с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизы; заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебно-медицинской экспертизы в конкретном экспертном учреждении; ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы дополнительных вопросов эксперту; знакомиться с заключением эксперта, специалиста, а также с протоколом допроса эксперта, специалиста. Поскольку участие в деле законного представителя не исключает возможности его допроса в качестве свидетеля, он вправе не давать показаний против интересов представляемого лица.

В соответствии со ст. 161 УПК законный представитель предупреждается о недопустимости разглашения данных предварительного расследования.

Участие защитника. <closetest3< font="">В производстве о применении принудительных мер медицинского характера участие защитника обязательно с момента вынесения постановлении о назначении в отношении лица судебно-психиатрической экспертизы, если защитник ранее не участвовал в данном уголовном деле (ст. 438 УПК). Если защитник не приглашен законным представителем, то следователь обязан обеспечить участие защитника, а защитник не вправе отказаться от принятой на себя защиты. Отказ от защитника по делам этой категории не обязателен для следователя и суда. Вместе с тем законный представитель вправе заявить отвод определенному защитнику в порядке статьи 72 УПК. Проведение предварительного следствия по этим делам без участия защитника является существенным нарушением уголовно-процессуального закона.</closetest3<>

По делам рассматриваемой категории защитник обладает и пользуется всеми полномочиями, предусмотренными в законе, но некоторые полномочия, определенные ст. 53 УПК, реализуются им в зависимости от сохранности личности подзащитного. Защитнику следует учитывать мнение законного представителя, согласовывать в необходимых случаях с ним свои действия (например, привлекать специалиста в соответствии со ст. 58 УПК). Вместе с тем, защитник процессуально самостоятелен, он не связан позицией законного представителя.

Окончание предварительного следствия. <closetest1< font="">По окончании предварительного следствия следователь выносит мотивированное постановление:</closetest1<>

о прекращении уголовного дела;
о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (ст. 439 УПК).

Дело прекращается при наличии оснований, предусмотренных статьей 24, а уголовное преследование в соответствии со ст. 27 УПК, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

Уголовное дело в отношении невменяемого лица нельзя прекратить по основаниям, предусмотренным статьями 25 и 28 УПК, но прекращение дела по этим основаниям в отношении лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, возможно, если лицо выздоровело и может нести уголовную ответственность за содеянное.

В случаях прекращения дела или уголовного преследования лица, страдающего психическим расстройством, следователь обязан направить копию постановления в органы здравоохранения для принятия мер к лечению на общих основаниях либо в порядке недобровольной госпитализации психических больных.

Прекращая уголовное дело (уголовное преследование) по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК, следователь принимает меры по реабилитации лица и возмещению ему в результате уголовного преследования вреда.

Постановления следователя о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, составляется в соответствии с требованиями, содержащимися в ст. 213 УПК.

О прекращении уголовного дела (уголовного преследования) следователь уведомляет законного представителя, защитника, потерпевшего, гражданского истца.

Копия постановления вручается (направляется) лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело, его законному представителю, защитнику, потерпевшему, им разъясняется право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства о дополнении предварительного следствия в порядке, установленном ст. 216 и 219 УПК, обжаловать данное постановление прокурору, руководителю следственного органа и в суд в порядке, установленном гл. 16 УПК. Потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.

В постановлении о направлении дела в суд для рассмотрения и принятия решения о применении принудительной меры медицинского характера должны быть изложены:

обстоятельства, подлежащие доказыванию, и установленные по данному уголовному делу;
юридические и фактические основания для применения принудительной меры медицинского характера;
доводы защитника и законного представителя, оспаривающих: а) доказанность совершения лицом деяния, запрещенного уголовным законом; б) основания для применения принудительной меры медицинского характера; в) характер и размер вреда, причиненного общественно опасным деянием (ч. 4 ст. 439).

Постановление о направлении дела в суд должно быть основано на выводах следствия о необходимости принудительного лечения лица в стационарных условиях, в связи с тем, что лицо не может самостоятельно лечиться, так как не осознает фактический характер и общественную опасность своих действий и не может руководить ими, и такое состояние возникло вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или болезненного состояния психики.

К постановлению прилагаются: а) список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание; б) справка о движении дела; в) справки о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о процессуальных издержках, о месте нахождения лица с психическим расстройством, а при наличии у него иждивенцев – о принятых мерах по обеспечению их прав.

О вынесенном постановлении следователь уведомляет законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела в соответствии со статьями 216 – 218 УПК.

Защитнику и законному представителю разъясняется право ходатайствовать о проведении предварительных слушаний в случаях, устанавливаемых ст. 229 УПК. Они могут заявлять ходатайства, например, об исключении недопустимых доказательств, о возвращении дела прокурору в соответствии со ст. 237, о приостановлении или прекращении уголовного дела.

Об ознакомлении законного представителя и (или) защитника лица, в отношении которого осуществляется производство о применении мер медицинского характера, с материалами уголовного дела составляется протокол.

<opentest4< font="">Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:</opentest4<>

об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;
о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;
о прекращении уголовного дела.

Копия постановления о направлении дела в суд, утвержденная прокурором, вручается защитнику и законному представителю.

Решение о направлении дела для производства дополнительного расследования прокурор принимает в случаях:

неполноты предварительного следствия;
существенного нарушения уголовно-процессуального закона при его проведении;
неправильного применения уголовного закона;
отсутствия оснований считать лицо, о котором ведется дело, невменяемым или заболевшим психическим расстройством после совершения преступления.

При наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 439 УПК, прокурор прекращает дело. Если лицо совершило преступление, будучи вменяемым, но ко времени расследования заболело временным психическим расстройством и не нуждается в применении к нему принудительных мер медицинского характера, дело производством приостанавливается до его выздоровления (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК). До приостановления дела выносится постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. Избранная в отношении его мера пресечения отменяется, о лице сообщается местным органам здравоохранения для лечения больного в обычном порядке. По его выздоровлении дело производством возобновляется и направляется в суд с обвинительным заключением в обычном порядке.

Содержание