§ 6. Процессуальные документы: понятие, значение и виды

Деятельность государственных органов, должностных лиц и иных участников уголовного судопроизводства слагается из предусмотренных законом процессуальных действий и решений, которые облекаются в форму письменных процессуальных документов.В теории уголовного процесса такие действия получили наименование уголовно-процессуальных актов.

Под процессуальным действием понимается следственное, судебное или иное действие, предусмотренное уголовно-процессуальным кодексом. Процессуальное решение принимает суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, установленном УПК (п.п. 32, 33 ст. 5).

Единство процессуального действия и процессуального документа выражает их соотношение как содержания и формы, нацеливает участников судопроизводства на необходимость безусловного соблюдения требований закона, предъявляемых как к условиям и порядку осуществления следственных и судебных действий, так и к условиям и порядку оформления процессуального документа. Кроме того, письменная форма документа выступает в качестве существенной правовой гарантии прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

Документ не только полно отражает ход и результаты следственных и судебных действий, полученные данные используются в дальнейшем производстве по уголовному делу, при проверке законности, обоснованности и мотивированности принятых решений.

УПК впервые включает понятие «процессуальные документы», регламентирует порядок их применения, способы выполнения, использования и перечень бланков (гл. 56, 57 УПК). Бланки процессуальных документов впервые поставлены законодателем в статус нормы.

Установление такого правового стандарта оформления процессуальной деятельности продиктовано необходимостью обеспечения единообразия разработки образцов и изготовления в соответствии с ними бланков процессуальных документов различными ведомствами.

Несоблюдение предписанных законом требований при составлении документа, несоответствие бланка документа его образцу влечет признание его юридически ничтожным, не имеющим юридической силы, а доказательств, собранных при производстве процессуального действия, недопустимыми.

УПК (в ред. 2006 г.) включает 171 наименование бланков процессуальных документов досудебного производства (ст. 476), 64 бланка документов судебного производства (ст. 477).

Процессуальные документы могут быть выполнены типографским, электронным или иным способом, а также написаны от руки (ч. 2 ст. 474).

При использовании бланка процессуального документа допускаются изменения наименования должности лица, осуществляющего процессуальное действие либо принимающего процессуальное решение, а также внесение в него дополнительных граф, строк, ссылок на статьи Кодекса, если этого требует содержание процессуального действия или решения и если это не противоречит требованиям уголовно-процессуального закона (ч. 3 ст. 474).

В бланке процессуального документа, выполненном электронным способом или написанным от руки, подстрочный текст не является обязательным (ч. 4 ст. 474).

<quest16< font="">В большинстве случаев требования к содержанию и форме того или иного документа детально изложены в законе (ст. 166, 167, 174,180, 186, 213, 220, 225, 231, 259, 304 – 308 УПК и др.), но иногда документ лишь назван и указывается его назначение, а нередко он только подразумевается. В случае отсутствия требуемого процессуального документа в перечне бланков процессуальных документов, предусмотренном главой 57 УПК, он составляется должностным лицом с соблюдением структуры аналогичного бланка и требований уголовно-процессуального закона, регламентирующих осуществление соответствующего процессуального действия либо принятия соответствующего процессуального решения (ст. 475).</quest16<>

<quest15< font="">Независимо от полноты регламентации в уголовно-процессуальном законе все процессуальные документы должны отвечать определенным требованиям. Общие требования определяются не только с точки зрения внешнего оформления процессуального документа, но и с точки зрения самой процессуальной деятельности по осуществлению конкретного акта, то есть требования в равной степени распространяются и на удостоверительную, документальную сторону, и на содержательную сторону процессуального действия. К ним, в первую очередь, следует отнести прямо указанные в Кодексе законность, обоснованность, мотивированность (ст.7),своевременность (ст. 144), справедливость (ст. 297).</quest15<>

К числу требований, которые прямо не сформулированы в уголовно-процессуальном законе в качестве специальных требований, но вытекают из принципов уголовного процесса, относятся полнота, всесторонность, объективность и достоверность, краткость, логичность, грамотность, культура оформления процессуального документа.

Законность составления документа означает соответствие его нормам уголовно-процессуального права по наименованию и форме, а также нормам уголовного права, гражданского права, гражданского судопроизводства, если речь идет о предъявлении гражданского иска или иска о компенсации за причиненный моральный вред в порядке, предусмотренном (ст. 136 УПК).

Если в законе указываются обязательные реквизиты документа, они должны быть полностью воспроизведены со ссылкой на конкретную правовую норму.

Составлять и подписывать документ могут только компетентные и уполномоченные должностные лица на основании и в соответствии с законом.

Обоснованность означает, что в процессуальном документе отражены фактические обстоятельства, установленные по делу, подтвержденные относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, а все правовые выводы и предписания, содержащиеся в решении, соответствуют собранным доказательствам и иным материалам, а также не противоречат друг другу.

Отраженная в документе информация должна быть оптимальной, недопустима как её недостаточность, так и излишняя перегруженность.

Мотивированность – это приведение всей совокупности доводов и аргументов в систему, подтверждающую и убеждающую в правильности производимого процессуального акта. Она выражается не только в анализе доказательств, но и в приведении как фактической, так и логической, правовой аргументации, обосновывающей квалификацию преступления, избранную меру наказания и все иные принятые решения. Большое значение в законе придается характеристике мотивированности постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительного заключения, приговора.

Своевременность как требование, предъявляемое к уголовно- процессуальным актам, вытекает из общих задач уголовного судопроизводства. Фактор времени имеет ключевое значение при возбуждении, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел. Каждый процессуальный акт необходимо осуществлять точно в срок (процессуальный момент), прямо указанный в законе. Требование своевременности относится как к содержательной, так и к документально- оформительской стороне дела.

Справедливость процессуальных решений может рассматриваться как одно из проявлений законности, она выступает не только как правовая, но и как нравственная категория. Требования справедливости прямо отражены в общепризнанных принципах и нормах международного права, а также в принципах уголовного судопроизводства (ст. 17 УПК). Для признания решения справедливым важно и то, как оно зафиксировано в процессуальном документе. Справедливость приговора, например, означает признание того, что дело рассмотрено объективным и беспристрастным судом, подсудимому обеспечены все права, наказание соответствует тяжести преступления, личности осужденного, по своему виду или размеру не является как чрезмерно мягким, так и чрезмерно суровым (ст. 383 УПК).

<quest13< font="">Таким образом, уголовно-процессуальным документом можно считать письменный документ, составленный и подписанный компетентным и уполномоченным должностным лицом на основании и в соответствии с уголовно-процессуальным законом, в котором зафиксированы информация о ходе и результатах деятельности участников уголовного процесса, содержание и форма решения по делу.</quest13<>

<quest14< font="">В учебной литературе предлагаются различные классификации процессуальных документов. В зависимости от того, отражают эти документы действия или решения, различают два вида:</quest14<>

1. информационно-удостоверительные документы, <quest18< font="">в которых отражается ход и результаты действий должностных лиц и органов, осуществляющих производство (например, протоколы следственных и судебных действий);</quest18<>

2. документы властно-распорядительного характера, содержащие процессуальные решения (например, постановление, определение, приговор).

<closetest12< font="">По своей юридической природе решения являются актами применения норм. Форма правоприменительных актов включает вводную, описательную (описательно-мотивировочную) и резолютивную части.</closetest12<>

Среди документов досудебного производства наиболее распространены протоколы следственных и иных процессуальных действий. Общие требования составления и оформления протокола следственного действия содержатся в статьях 166, 167 УПК.

Протоколы следственных действий допускаются в качестве доказательств по уголовному делу, если они соответствуют требованиям, установленным УПК (ст. 83 УПК).

Протоколы иных уголовно-процессуальных действий составляются при принятии устного заявления о преступлении (приложение 2); в случае явки с повинной (приложение 3), при задержании подозреваемого (приложение 28); о принятии залога (приложение 98); о нарушении участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей и (или) невыполнении обязательств, связанных с внесением залога (приложение 99); при предъявлении для ознакомления защитнику материалов уголовного дела в ходе предварительного расследования (приложение 126); в случае уничтожения вещественных доказательств (приложение 146); уведомления об окончании следственных действий (приложение 147); ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей с материалами уголовного дела (приложение 149); ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материалами уголовного дела (приложение 150); ознакомления законного представителя и (или) защитника лица, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, с материалами уголовного дела (приложение 151); ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с обвинительным актом и материалами уголовного дела (приложение 163).

<quest17< font="">Группу процессуальных документов властно-распорядительного характера составляют постановления, то есть решения прокурора, следователя, дознавателя, вынесенные при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта (п. 25 ст. 5 УПК). Это разъяснение закона нельзя понимать буквально. Во-первых, постановления принимаются и в стадии возбуждения уголовного дела, до начала дознания или предварительного следствия (например, постановления о возбуждения уголовного дела, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела); во-вторых, решения принимают кроме названных должностных лиц начальник следственного отдела (ст. 39), начальник органа дознания (ст. 41); в-третьих, более точно, постановление – это не само решение, а процессуальный документ, содержащий решение или комплекс решений.</quest17<>

Решения, которые принимаются в ходе предварительного следствия, могут быть разделены на следующие группы:

1. решения, которые следователь принимает и проводит самостоятельно, например, такие следственные действия, как эксгумация при отсутствии возражений родственников покойного, освидетельствование, обыск, выемка производятся на основании постановления следователя (ч. 3 ст. 178, ст. 179, 182, 183 УПК);

2. решения, которые следователь обязан принять по указанию прокурора или начальника следственного отдела;

3. решения, которые следователь вправе не принимать, если эти указания противоречат его внутреннему убеждению и принести на них письменные возражения вышестоящие прокурору (ч. 3 ст. 38 УПК). Например, о привлечении лица в качестве обвиняемого, о квалификации преступления, об объеме обвинения и др.

Некоторые постановления органов предварительного расследования требуют согласия, санкции или утверждения прокурора. Согласно разъяснению, данному в п. 39 ст. 5 УПК, санкция – это разрешение (согласие) прокурора на производство дознавателем, следователем соответствующих следственных или процессуальных действий и на принятие ими процессуальных решений. Следует подчеркнуть, что в законе терминологически различаются согласие и санкция.

Так, именно с санкции прокурора производится выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну (ч. 3 ст. 183 УПК). Санкции прокурора требует постановление о неразглашении факта задержания подозреваемого (ч. 4 ст. 96 УПК, приложение 26).

С согласия прокурора оформляются постановления о возбуждении ходатайства о производстве следственных и иных процессуальных действий, требующих судебного контроля: о разрешении производства осмотра жилища (приложение 6, 83); о производстве личного обыска подозреваемого, обвиняемого (приложение 30); о помещении подозреваемого, обвиняемого, не содержащегося под стражей, в медицинский (психиатрический) стационар для производства экспертизы (приложение 41); о разрешении извлечения трупа (приложение 42); о наложении ареста (приложения 72, 76); о производстве выемки в банках (иных кредитных организациях) документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан (приложение 78); о производстве обыска (выемки) в жилище (приложение 81); о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки (приложение 87); о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров (приложение 89); об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста (приложение 100); об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (приложение 101); о продлении срока содержания обвиняемого под стражей (приложение 102); о временном отстранении подозреваемого (обвиняемого) от должности (приложение 105); о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия (приложение 139).

Согласия прокурора требуют также постановления о возбуждении уголовного дела следователем, дознавателем (приложения 13, 14,16); о сохранении в тайне данных о личности (приложение 55); об отмене (изменении) меры пресечения, избранной прокурором или по его письменному указанию (приложение 104).

С согласия прокурора выносится постановление о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК), деятельным раскаянием (ст. 28 УПК), но образцов соответствующих постановлений в перечне бланков процессуальных документов нет, они составляются по аналогии с другими образцами (например, приложения 134, 135). Постановление о выемке предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, составляется в соответствии сприложением 77.

Определенные постановления требуют их утверждения прокурором, начальником следственного отдела или начальником органа дознания, например, о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости (приложение 136), о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (приложение 137) и др. Называя эти различные формы выражения прокурором своего убеждения в правильности предложенного следователем или дознавателем решения, закон не указывает, в чем состоит различие между согласием, санкцией и утверждением. При отсутствии таких резолюций на соответствующих документах действия и решения не приобретают правовой силы.

Производство некоторых процессуальных действий в ряде случаев осуществляется с согласия или по просьбе (заявлению) со стороны лиц, обладающих привилегиями или иммунитетами, с согласия Совета Федерации или Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ, соответствующей квалификационной коллегии судей. Факт получения согласия или просьбы (заявления) следует отразить в описательно-мотивировочной части постановления либо в протоколе следственного действия, если для его производства не требуется предварительное вынесение постановления (ст. 450 УПК). Например, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы могут быть допрошены об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий, только с их согласия (п. 5 ч. 3 ст. 56 УПК).

Процессуальные действия, предусмотренные УПК РФ в отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, производится лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел РФ (ст. 3 УПК).

Постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника следственного отдела, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в их производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (ст. 21 УПК).

В стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования кроме обязательных документов, которые составляются в связи с движением уголовного дела, приданием правового статуса участнику судопроизводства, производством процессуальных и следственных действий, определенное место занимают факультативные (вспомогательные) документы. К ним можно отнести рапорт об обнаружении признаков преступления (приложение 1); сообщение о задержании подозреваемого (приложение 27); разрешение на встречу сотрудника органа дознания с подозреваемым, обвиняемым (приложение 31); уведомление о производстве осмотра, обыска, выемки в жилище (приложение 85); справку об освобождении подозреваемого (приложение 40); поручение о производстве отдельных следственных действий, оперативно-розыскных, розыскных мероприятий (приложения 45, 46); подписку о неразглашении данных предварительного расследования (приложение 50); повестку о вызове на допрос (приложения 54, 109); обязательство о явке(приложение 71); представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, других нарушений закона (приложение 164), извещение (приложение 140) и др.

Особое место в системе процессуальных документов предварительного расследования занимают обвинительное заключение иобвинительный акт.

Обвинительное заключение завершает предварительное следствие по уголовному делу. Его юридическая значимость определяется тем, что оно является основанием для направления прокурором дела в суд.

<quest19< font="">По уголовному делу составляется одно обвинительное заключение, независимо от количества обвиняемых и объема обвинения. Вместе с тем виновность каждого в совершении преступления должна быть доказана отдельно, обвинение сформулировано в отношении каждого обвиняемого, по каждому эпизоду преступной деятельности и каждое деяние квалифицировано по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации.</quest19<>

Формулировка обвинения в обвинительном заключении должна полностью совпадать с последним предъявленным постановлением о привлечении в качестве обвиняемого. Изложенные в обвинительном заключении существо и формулировка обвинения устанавливают пределы судебного разбирательства, выйти за которые в сторону ухудшения положения обвиняемого суд не имеет права.

В обвинительном заключении приводятся не только биографические и иные данные о личности каждого обвиняемого, но и данные о потерпевшем, гражданском истце, гражданском ответчике.

Особое внимание обращается на формирование перечня доказательств, приводимых в обвинительном заключении для подтверждения обвинения, и доказательств, на которые ссылается сторона защиты. В соответствии со ст. 74 УПК доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В ч. 2 ст. 74 УПК перечисляются источники доказательств, в ст. 76-81 УПК дается определение каждого из доказательств. При таких обстоятельствах надлежит признать, что в соответствии со ст. 220 УПК следователь обязан не только сослаться на источник доказательств, но и привести сами сведения, составляющие их содержание как доказательств.

Обвинительное заключение составляется следователем или прокурором. Структурно оно состоит из двух частей – описательной и резолютивной (приложение 157). К нему прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты. Прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев – о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке указываются соответствующие листы уголовного дела.

Утверждая обвинительное заключение, прокурор вправе изменить объем обвинения либо квалификацию действий обвиняемого по уголовному закону о менее тяжком преступлении, дополнить или сократить список лиц, подлежащих вызову в суд, за исключением списка свидетелей со стороны защиты.

Обвинительный акт составляется дознавателем по окончании дознания и утверждается начальником органа дознания.

Юридическую силу обвинительный акт приобретает только после утверждения прокурором.

Правовое значение обвинительного акта состоит, во-первых, в том, что с момента его вынесения лицо признается обвиняемым (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК), во-вторых, он устанавливает пределы обвинения, в которых суд может постановить приговор.

Сопоставление содержания ч. 1 ст. 225 и ч. 1 ст. 220 УПК свидетельствует о том, что обвинительный акт и обвинительное заключение структурно во многом совпадают. К обвинительному акту прилагается список лиц, подлежащих вызову в суд. Обвинительный акт составляется в соответствии с образцом, приведенным в приложении 162.

К процессуальным документам, отражающим важнейшие решения в судебном производстве, относятся приговоры, вердикты,постановления и определения.

Протоколы судебных заседаний фиксируют ход судебных действий и являются важнейшим источником информации об исследованных судом доказательствах. Протоколы судебных заседаний допускаются в качестве доказательств по уголовному делу, если они соответствуют требованиям, установленным законом (ст. 83 УПК). Протоколы судебных заседаний ведутся в ходе предварительного слушания (ч. 9 ст. 234 УПК), в ходе судебного заседания суда первой инстанции (ст. 259 УПК), в судебном заседании апелляционной инстанции (ст. 372 УПК).

Все решения, принимаемые в судебных стадиях, могут быть охарактеризованы как:

1. начальные, дающие начало отдельной стадии (например, постановление о назначении судебного заседания);

2. промежуточные, принимающиеся по ходу производства (например, постановление или определение суда о назначении судебной экспертизы). Некоторые решения излагаются в виде отдельного процессуального документа, а другие подлежат занесению в протокол судебного заседания (ст. 256 УПК);

3. окончательные, выражающие сложившееся убеждение лица (лиц), выносящих решение, или разрешающих основной вопрос уголовного дела (например, постановление, определение о прекращении уголовного дела, приговор).

Решения в судебных стадиях могут приниматься единолично и коллегиально.

<closetest11< font="">Решения, вынесенные судом первой инстанции единолично, а также решение апелляционного суда (кроме приговора) именуютсяпостановлениями.</closetest11<>

Решения, вынесенные судом первой инстанции коллегиально (кроме приговора), именуются определениями (п. 23 ст. 5 УПК).Определениями оформляются решения суда кассационной инстанции (ч. 2 ст. 378 УПК).

Статья 477 УПК кроме образцов процессуальных документов, которые составляются при рассмотрении и разрешении уголовных дел, называет ряд постановлений судьи, содержащих решения, принимаемые в ходе досудебного производства (приложения 1 - 13). Вприложении 14 содержится образец заключения Судебной коллегии Верховного Суда РФ о наличии (либо отсутствии) признаков преступления в действиях должностного лица, указанного в п.1, 3, 4 ч.1 ст.448. Аналогичные заключения выносятся по представлению прокурора судебной коллегией верховного суда республики, краевого, областного, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и судьей районного суда в отношении лиц, указанных в п. 5-9, 10 ч. 1 ст. 448 УПК (п. 11¹ст. 5 УПК).

Приговор – это решение, вынесенное в судебном заседании судом первой или апелляционной инстанции, о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания, либо об освобождении его от наказания (п. 28 ст. 5 УПК).

Приговор суда может быть оправдательным или обвинительным (ч. 1 ст. 302 УПК, приложения 34-37, 45-47).

Структурно приговор состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей. Описательно-мотивировочная и резолютивная части обвинительного приговора по содержанию отличаются от соответствующих частей оправдательного приговора (ст. 304-308 УПК).

При коллегиальном рассмотрении дела приговор подписывается всеми судьями, в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении (ч. 2 ст. 303).

Особое мнение судьи – процессуальный документ, в котором судья излагает свое мнение в письменном виде в совещательной комнате. Особое мнение приобщается к приговору и оглашению в зале судебного заседания не подлежит (ч. 5 ст. 301 УПК).

Приговор составляется в соответствии с образцами, содержащимися в приложениях 33-37, 45-47, 55.

Вердикт – это решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей (п. 5 ст. 5 УПК). Вердикт, как процессуальный документ, представляет собой вопросный лист, сформулированный судьей с учетом замечаний и предложений сторон, в который старшина присяжных заседателей вносит ответы присяжных на поставленные вопросы после совещания коллегии. Ответы, содержащиеся в вердикте, включаются в приговор, выносимый судьей, как его составная часть (ст. 351 УПК). Оправдательный вердикт коллегии присяжных заседателей обязателен для председательствующего и влечет за собой постановление им оправдательного приговора (ч. 1 ст. 348 УПК).

В результате рассмотрения дела судом надзорной инстанции президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, Президиум Верховного Суда РФ выносит постановление, а Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ – определение. Определение подписывается всем составом суда, а постановление – председательствующим в заседании президиума (ч. 4 ст. 408 УПК).

В стадии возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств прокурор составляет заключение о необходимости возобновления производства по уголовному делу (ст. 416 УПК).

Кроме определений, постановлений суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращает внимание соответствующих организаций и должностных лиц на обстоятельства и факты, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования или при рассмотрении дела нижестоящим судом, и требует принятия необходимых мер (ч. 4 ст. 29 УПК). Особые требования уголовно-процессуальный закон предъявляет и к составлению иных документов. Если заявление потерпевшего или его законного представителя о возбуждении уголовного дела не отвечает требованиям ч. 5 и 6 ст. 318 УПК, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого определенный срок (ч. 1 ст. 319 УПК).

Реквизиты апелляционных, кассационных и надзорных жалоб и представлений предусмотрены ст. 363, 375, 404 УПК. Если поданные жалобы или представления не соответствуют предъявляемым требованиям и это препятствует рассмотрению дела, то суд выносит решение о прекращении производства.

В соответствии с п. 27 ст. 5 УПК представление – это акт реагирования прокурора на судебное решение, вносимый в порядке ст. 375,402 УПК.

В связи с включением в Кодекс статьи 158' «Восстановление уголовных дел» особое значение приобретают копии процессуальных документов, которые могут быть признаны доказательствами в определенном законом порядке и путем проведения процессуальных действий. В соответствии с уголовно-процессуальным законом прокурору направляются копии постановлений следователя о движении уголовного дела, избрании меры пресечения, привлечении в качестве обвиняемого, протокола задержания и др. Копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении дела, обвинительного заключения, обвинительного акта, приговора и др. вручаются заявителям, участникам уголовного судопроизводства в обязательном порядке или по их ходатайствам.

При выделении уголовного дела в отдельное производство или материалов уголовного дела в порядке ст. 154, 155 УПК копии процессуальных документов, имеющих значение для данного дела, заверяются прокурором, следователем или дознавателем и допускаются в качестве доказательств.

Особое место занимают документы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. Запрос о правовой помощи - это письменный документ суда, прокурора, следователя, адресованный компетентному органу или должностному лицу иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации, международным соглашением или на основе принципа взаимности. В нем излагается просьба произвести на территории иностранного государства допрос, осмотр, выемку, обыск, судебную экспертизу или иное процессуальное действие, предусмотренное УПК РФ, или выдать лицо, находящееся на территории иностранного государства для уголовного преследования или исполнения приговора (ст. 453 – 468 УПК).