§ 4. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора

Следующей формой международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства является выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора. И в этой форме Россия тесно сотрудничает с другими странами.

<opentest5< font="">Правовой базой выдачи (экстрадиции) лица являются для нашей страны, прежде всего, Конституции Российской Федерации (статьи 61 и63), Европейская конвенция о выдаче, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, двусторонние договоры с другими государствами, а также глава 54 УПК.</opentest5<>

Для того чтобы выдача состоялась, необходимо наличие как материального, так и процессуального оснований.

Материальным основанием выдачи следует считать совершение лицом преступления. Так, статья 2 Европейской конвенции о выдаче носит название: «Преступления, служащие основанием для выдачи», и в части 1 устанавливает, что выдача осуществляется в отношении преступлений, наказуемых в соответствии с законодательством запрашивающего государства и запрашиваемого государства лишением свободы или в соответствии с постановлением об аресте на максимальный срок, по крайней мере, в один год, или более серьезным наказанием.

<quest7< font="">Процессуальное основание – правовой акт, на основе которого происходит выдача. Согласно части 1 статьи 460 УПК, основанием выдачи нашей стране лица, находящегося на территории иностранного государства, является международный договор России с этим государством или письменное обязательство Генерального прокурора РФ выдавать в будущем на основе принципа взаимности этому государству лиц в соответствии с российским законодательством. При наличии основания Россия может направить иностранному государству запрос о выдаче ей лица для уголовного преследования или исполнения приговора.</quest7<>

Направление запроса о выдаче лица на основе принципа взаимности оговорено важными условиями (часть 2 статьи 460 УПК). Нужно, чтобы в соответствии с законодательством обоих государств деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, являлось уголовно наказуемым и за его совершение либо предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание, – в случае выдачи для уголовного преследования, либо лицо было осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев, – в случае выдачи для исполнения приговора.

При возникновении необходимости добиваться выдачи лица, наличии для этого основания и соблюдении названных условий, инициатор выдачи обращается в Генеральную прокуратуру РФ и предоставляет туда все нужные материалы. Генеральная прокуратура, в свою очередь, решает вопрос о направлении в соответствующий компетентный орган иностранного государства запроса о выдаче лица, находящегося на территории данного государства.