§ 1. Основания для привлечения лица в качестве обвиняемого и значение этого акта

В уголовном процессе производство всего комплекса следственных действий, собирание доказательств компетентными должностными лицами предназначены для своевременного и эффективного установления конкретного лица, виновного в преступлении. Так реализуется назначение уголовного судопроизводства по защите прав и законных интересов лиц, организаций, общества и государства, потерпевших от преступления. Чрезвычайно важно также, чтобы было установлено в действительности виновное лицо и не допущено незаконного и необоснованного обвинения. Закон прямо указывает на то, что уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (часть 2 статьи 6 УПК).

С момента получения достаточных доказательств, устанавливающих совершение преступления конкретным лицом, уголовный процесс приобретает определенную направленность, появляется обвиняемый – один из основных участников уголовного судопроизводства. Формулируется обвинение, как особая процессуальная функция, выражающая собой отношение государства в лице его управомоченных органов к лицу, которому предъявляется обвинение в совершении конкретного преступления.

<quest1< font="">Привлечение в качестве обвиняемого лица, в отношении которого собраны доказательства совершения им преступления, - один из наиболее важных и ответственных актов уголовного судопроизводства. Здесь реализуются требования о привлечении к ответственности только виновных. Сам акт привлечения в качестве обвиняемого выражается в вынесении мотивированного постановления об этом (статья 171 УПК) и предъявлении его лицу, привлеченному в качестве обвиняемого (статья 172 УПК)⁴⁰.</quest1<>

Для вынесения этого постановления необходимо наличие материально-правового основания – совершение субъектом деяния, содержащего состав преступления (статья 8 УК), и процессуального основания – наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении его конкретным лицом (статья 171 УПК). При этом необходимо доказать к моменту предъявления обвинения, что событие преступления имело место и его содержание образует конкретный состав преступления, предусмотренный в Особенной части УК, что преступление совершило именно данное лицо, и что нет обстоятельств, исключающих преступность деяния или освобождающих от уголовной ответственности, а также иных оснований прекращения уголовного дела или уголовного преследования.

Привлечение в качестве обвиняемого должно осуществляться следователем лишь при наличии его убеждения в виновности субъекта, основанного на доказательствах, когда проверены имеющиеся к этому моменту версии, и не может основываться на предположениях. Вынося постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователь констатирует наличие уголовно-правового отношения между государством и лицом, совершившим преступление. Данное обстоятельство находит свое выражение в уголовно-правовой квалификации действий обвиняемого.

На практике иногда имеют место случаи, когда следователь предъявляет обвинение лицу перед самым актом объявления об окончании предварительного следствия. Это неправильно, так как приводит к тому, что обвиняемый лишается возможности своевременно осуществить свою защиту. Недопустимы и обратные ситуации, когда лицу предъявляется обвинение, хотя следователем не собрано достаточных доказательств, свидетельствующих о виновности привлекаемого лица. Следует учитывать, что привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности образует состав преступления, предусмотренного статьей 299 УК.

Бесспорно, что предъявляемое лицу обвинение должно быть обоснованным, базироваться на собранных доказательствах. Но это не означает, что ко времени предъявления обвинения следователь должен располагать исчерпывающей совокупностью доказательств по делу (в отличие от дознавателя, который, вынося обвинительный акт, должен собрать полный и достаточный объем необходимых доказательств, чтобы направить дело прокурору). А.Н. Васильев и Л.М. Карнеева применительно к предъявлению обвинения точно заметили, что такое требование неосуществимо, поскольку еще не допрошен обвиняемый и не проверены его показания; оно также находится в противоречии с очевидной необходимостью своевременно предъявить обвинение. Если бы обвинение предъявлялось в момент, когда доказывание по делу закончено, допрос обвиняемого носил бы формальный характер, и следователь не стремился бы к получению от него полных и достоверных показаний⁴¹. После привлечения к уголовной ответственности следователь продолжает расследование уголовного дела в том смысле, что устанавливает все те обстоятельства совершения преступления, которые он не установил достоверно к моменту предъявления обвинения.

Обвиняемый наделен определенными правами, указанными в законе (статья 47 УПК), дающими ему возможность защищать свои личные и имущественные права и интересы. Важнейшее из них – право знать, в чем он обвиняется (пункт 1 части 4 статьи 47 УПК). Это соответствует пункту 3 «а» статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которому каждый обвиняемый имеет право быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения. С момента привлечения в качестве обвиняемого лицо получает возможность воспользоваться всем объемом прав, предоставленных ему законом, т.е. в полной мере реализовать свое право на защиту.

Обвиняемый несет и определенные обязанности. Органы следствия обеспечивают его явку по вызову, пресекают стремление уклониться от уголовной ответственности или затруднить точное установление всех имеющих значение для дела обстоятельств. Эти органы вправе (в том числе и по судебному решению) применять к обвиняемому меры пресечения, а также иные меры процессуального принуждения: брать обязательство о явке, подвергать приводу, отстранять лицо от должности, налагать арест на его имущество.

Значение акта привлечения в качестве обвиняемого состоит также в том, что установление вменяемых в вину фактов и их юридическая квалификация в значительной степени определяют предмет и пределы дальнейшего производства по делу. Причем в обвинительном заключении, которым заканчивается предварительное следствие, воспроизводятся формулировка и квалификация ранее предъявленного лицу обвинения. Привлечением лица к уголовной ответственности не заканчивается процесс исследования доказательств, так как после дачи показаний обвиняемым может появиться необходимость их проверки, исследования других эпизодов преступной деятельности, роли соучастников и т.п. Поэтому после предъявления лицу обвинения расследование продолжается.