§ 13. Принцип состязательности
В течение нескольких десятилетий во второй половине ХХ века принцип состязательности был одной из самых дискуссионных проблем уголовно-процессуальной науки в нашей стране. Этим обстоятельством объясняется, главным образом, то положение, что принцип состязательности на конституционном уровне был закреплен только в Конституции РФ 1993 г. В ч. 3 ст. 123 Конституции РФ говорится, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
<opentest13< font="">Развивая это конституционное положение, ст. 15 УПК предусматривает следующее:</opentest13<>
Уголовное судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон;
Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо;
Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения и защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав;
Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
Из приведенных выше положений отчетливо видно, что принцип состязательности не действует в полной мере в досудебных стадиях уголовного судопроизводства, так как в стадии предварительного расследования функции обвинения и разрешения уголовного дела в настоящее время возложены законом на дознавателя, следователя и прокурора, а по ст. 15 УПК эти функции должны быть отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Во-вторых, стороны обвинения и защиты не равноправны в процессуальном смысле друг с другом в стадии предварительного расследования, а равноправны только перед судом. Статья 244 УПК устанавливает равенство прав сторон в судебном разбирательстве. Согласно этой статье стороны обвинения и защиты пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, предоставление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, предоставление суду письменных формулировок по вопросам, указанным в пунктах 1-6 части 1 ст. 299 УПК, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства.
Поэтому принцип состязательности в полном объеме не действует в ходе дознания и предварительного следствия, так как сторона обвинения выполняет не только функцию уголовного преследования, но и разрешения уголовного дела, и стороны защиты и обвинения не равноправны в своих правах в этой досудебной стадии.
Что касается внедрения принципа состязательности в стадию предварительного расследования в полном объеме в процессе дальнейшего развития уголовно-процессуального законодательства, то тогда нужно в законе предусмотреть должность следственного судьи. Понятно, что появление следственных судей, которые будут разрешать конкретные вопросы, поставленные перед ними сторонами, потребует громадных финансовых затрат из государственного бюджета, на что в ближайшие годы государство не пойдет.
Обеспечение равноправия сторон в ходе предварительного расследования вообще вряд ли осуществимо в силу особенностей дознания и предварительного следствия. На дознавателя, следователя и прокурора по УПК возложена задача раскрытия преступления, изобличения виновного и достоверное установление его виновности (ч. 2 ст. 21 УПК). Поэтому в настоящее время обвиняемый имеет право, например, знакомиться со всеми собранными материалами уголовного дела только по окончании дознания и предварительного следствия. Причем в английском уголовном процессе обвиняемый до суда вообще не имеет право ознакомиться со всеми собранными полицией или обвинением доказательствами, кроме отдельных исключений. Значит равноправие сторон в этом отношении не имеет места в английском уголовном процессе, где считается, что состязательность давно и широко применяется в уголовном судопроизводстве. Поэтому состязательность в полной мере в стадии предварительного расследования не применяется, так как на должностных лиц этих органов возложены функции уголовного преследования и разрешения уголовного дела, и состязание сторон, фактически, как правило, разрешается одной из сторон – дознавателем, следователем и прокурором, которые не равноправны в процессуальном отношении со стороной защиты.
С другой стороны, в стадии предварительного расследования фактически действуют некоторые элементы состязательности: например, при рассмотрении судом жалоб на действия должностных лиц органов дознания и предварительного следствия (ст. 125, ч. 3 ст. 29 УПК), при решении вопросов, в том числе в ходе досудебного производства, отнесенных к исключительной компетенции суда (ч. 2 ст. 29 УПК).
<quest9< font="">В полной мере принцип состязательности реализуется в стадии судебного разбирательства, где стороны состязаются между собой перед независимым и беспристрастным судом, где они равны в процессуальном смысле (ст. 244 УПК). Причем суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения и защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15 УПК). Однако нельзя упускать из виду, что суд обязан рассмотреть уголовное дело объективно и беспристрастно, а стороны не наделены функцией разрешения уголовного дела. Отсюда совершенно правомочны действия судей, если они хотят «напрямую» развеять сомнения в достоверности любой, а не «выборочной» информации, относящейся к существу дела.</quest9<>
Поэтому суд не является пассивным арбитром между спорящими сторонами, он не должен становиться органом уголовного преследования, выступать на стороне обвинения и защиты, он действительно должен создать необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Но суд обязан по собственной инициативе предпринять предусмотренные законом действия, направленные на разрешение сомнений, возникших у судей (например, задать по собственной инициативе необходимые вопросы допрашиваемым в суде лицам, вызвать по собственной инициативе тех лиц, на которых ссылался допрашиваемый и т.д.). Такая активная роль судей в разрешении возникших у них вопросов не только не будет идти в противоречие с принципом состязательности, а, наоборот, поможет более полному и правильному его осуществлению в судебном разбирательстве.
Надо иметь в виду, что в ряде статей УПК закреплено правомочие суда по собиранию и исследованию доказательств. Прежде всего, надо сослаться на ст. 86 УПК, согласно которой предусмотрено собирание доказательств в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, следователем, прокурором и судом путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК (ч. 1 ст. 86 УПК). Статья 282 УПК разрешает по ходатайству сторон или по собственной инициативе суда вызватьэксперта, давшего заключение в ходе предварительного расследования, для допроса в целях разъяснения и дополнения данного им заключения. Согласно ст. 283 УПК суд может по собственной инициативе или ходатайству сторон назначить судебную экспертизу. Документы, представленные в судебное заседание сторонами или истребованные судом, могут быть оглашены на основании определения или постановления суда, исследованы и приобщены к материалам уголовного дела (ст. 286 УПК). Осмотр помещения проводится на основании определения или постановления суда (ч. 1 ст. 287 УПК). Следственный эксперимент также производиться на основании определения или постановления суда (ч. 1 ст. 288 УПК). В части 2 ст. 281 УПК говорится, что при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний в случаях, предусмотренных в этой статье.
- Тема 1. Понятие уголовного процесса и источники уголовно-процессуального права
- § 1. Конституция Российской Федерации и российский уголовный процесс
- § 2. Из истории российского уголовного процесса
- § 3. Понятие и задачи уголовного процесса
- § 4. Уголовный процесс и правосудие
- § 5. Система уголовного процесса
- § 6. Уголовно-процессуальное право
- § 7. Уголовно-процессуальное право в системе российского права
- § 8. Уголовно-процессуальные отношения
- § 9. Субъекты уголовно-процессуальных отношений
- § 10. Уголовно-процессуальная форма
- § 11. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования
- § 12. Уголовно-процессуальные гарантии
- § 13. Наука уголовного процесса
- § 14. Уголовно-процессуальная политика и уголовный процесс
- § 15. Понятие, форма и содержание уголовно-процессуального закона
- § 16. Действующее уголовно-процессуальное законодательство
- § 17. Понятие, виды и структура уголовно-процессуальных норм
- § 18. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
- Тема 2. Принципы уголовного процесса
- § 1. Понятие и система принципов уголовного процесса
- § 2. Принцип законности
- § 3. Принцип публичности
- § 4. Принцип осуществления правосудия только судом
- § 5. Принцип независимости судей и подчинение их только закону
- § 6. Принцип уважения чести и достоинства личности
- § 7. Принцип неприкосновенности личности
- § 8. Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- § 9. Принцип неприкосновенности жилища
- § 10. Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- § 11. Принцип презумпции невиновности обвиняемого
- § 12. Принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела
- § 13. Принцип состязательности
- § 14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- § 15. Принцип свободы оценки доказательств
- § 16. Принцип государственного языка судопроизводства
- § 17. Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений
- § 18. Принцип осуществления уголовного судопроизводства на началах равенства граждан перед законом и судом
- § 19. Принцип гласности
- § 20. Принцип непосредственности и устности судебного разбирательства
- Тема 3. Участники уголовного процесса
- § 1. Участники уголовного процесса, их классификации
- § 2. Суд как участник уголовного процесса
- § 3. Участники уголовного процесса со стороны обвинения
- § 4. Участники уголовного процесса со стороны защиты
- § 5. Иные участники уголовного процесса
- § 6. Обстоятельства, исключающие участие в судопроизводстве
- Тема 4. Доказательства в уголовном процессе
- § 1. Теория доказательств и доказательственное право
- § 2. Предмет и пределы доказывания
- § 3. Понятие и свойства доказательств
- § 4. Классификация доказательств
- § 5. Процесс доказывания: собирание, проверка и оценка доказательств
- § 6. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
- § 7. Показания подозреваемого, обвиняемого
- § 8. Показания потерпевшего, свидетеля
- § 9. Заключение и показания эксперта
- § 10. Заключение и показания специалиста
- § 11. Вещественные доказательства
- § 12. Протоколы следственных и судебных действий
- § 13. Иные документы
- Тема 5. Меры процессуального принуждения
- § 1. Меры процессуального принуждения и их виды
- § 2. Задержание подозреваемого как мера процессуального принуждения
- § 3. Понятие, цели и основания применения мер пресечения
- § 4. Виды мер пресечения
- § 5. Иные меры процессуального принуждения
- Тема 6. Процессуальные акты, сроки и издержки. Реабилитация
- § 1. Ходатайства
- § 2. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- 1. Общие вопросы права обжалования в уголовном процессе
- 2. Порядок рассмотрения жалобы прокурором
- 3. Судебный порядок рассмотрения жалоб
- 4. Порядок направления жалобы подозреваемого, обвиняемого, находящегося под стражей
- 5. Жалобы на приговоры, определения, постановления судов
- § 3. Процессуальные сроки
- § 4. Процессуальные издержки
- § 5. Реабилитация
- § 6. Процессуальные документы: понятие, значение и виды
- Тема 7. Досудебное производство Глава 1. Возбуждение уголовного дела
- § 1. Понятие, конкретные задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела
- § 2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- § 3. Проверка поводов и основания и порядок возбуждения уголовного дела
- § 4. Отказ в возбуждении уголовного дела
- Глава 2. Предварительное расследование
- § 1. Сущность, задачи и значение предварительного расследования
- § 2. Общие условия предварительного расследования
- Глава 3. Следственные действия
- § 1. Понятие следственных действий, их виды и общие условия производства
- § 2. Осмотр
- § 3. Освидетельствование
- § 4. Следственный эксперимент
- § 5. Обыск
- § 6. Выемка
- § 7. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
- § 8. Контроль и запись переговоров
- § 9. Допрос
- § 10. Очная ставка
- § 11. Проверка показаний на месте
- § 12. Предъявление для опознания
- § 13. Производство судебной экспертизы
- Глава 4. Привлечение лица в качестве обвиняемого
- § 1. Основания для привлечения лица в качестве обвиняемого и значение этого акта
- § 2. Предъявление обвинения
- § 3. Допрос обвиняемого
- § 4. Изменение и дополнение обвинения
- Глава 5. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- § 1. Приостановление предварительного следствия
- § 2. Возобновление приостановленного предварительного следствия
- Глава 6. Окончание предварительного следствия
- § 1. Окончание предварительного следствия
- § 2. Порядок окончания предварительного следствияс обвинительным заключением
- Глава 7. Обвинительное заключение
- Глава 8. Надзор прокурора за соблюдением законности в досудебных стадиях
- § 1. Надзор прокурора за соблюдением законности на досудебных стадиях уголовного судопроизводства
- § 2. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением
- Глава 9. Дознание
- § 1. Дознание как форма предварительного расследования
- § 2. Органы дознания, их процессуальные полномочия
- § 3. Особенности производства дознания
- § 4. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом
- Тема 8. Особые и отдельные виды производства Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
- § 1. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства, его правовая основа и формы. Интерпол
- § 2. Исполнение запросов о правовой помощи по уголовным делам
- § 3. Направление материалов для осуществления уголовного преследования
- § 4. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора
- Часть 4 статьи 460 упк устанавливает требования, которым должен отвечать направляемый запрос о выдаче. В нем должны содержаться:
- § 5. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
- Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- § 1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- § 2. Принятие решения о возбуждении уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц либо о привлечении их в качестве обвиняемых
- § 3. Задержание отдельных категорий лиц, избрание им меры пресечения и производство с их участием отдельных следственных действий
- § 4. Направление уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц в суд и его судебное рассмотрение
- Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- § 1. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
- § 2. Возбуждение уголовного дела и предварительное следствие о запрещенных уголовным законом деяниях лиц, страдающих психическими расстройствами
- § 3. Производство в суде
- Исполнение приговора
- § 1. Понятие и значение стадии исполнения приговора
- § 2. Порядок вступления приговора в законную силу и обращения его к исполнению
- § 3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора, и порядок их разрешения
- Особенности производства у мирового судьи
- § 1. История мировой юстиции в России
- § 2. Особенности статуса мирового судьи, понятие и основные черты судопроизводства, подсудного мировому судье
- § 3. Подсудность дел мировому судье
- § 4. Особенности производства по делам частного обвинения
- § 5. Порядок рассмотрения уголовных дел публичного и частно -публичного обвинения
- Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
- Тема 9. Производство в суде Производство в надзорной инстанции. Возобновление производства по уголовному делу ввиду ноовых или вновь открывшихся обстоятельств
- § 1. Общая характеристика стадии пересмотра вступивших в законную силу решений в порядке надзора
- § 2. Принесение надзорных жалоб и представлений
- § 3. Производство в суде надзорной инстанции
- § 4. Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции
- § 5. Пределы прав надзорной инстанции
- § 6. Сущность, задачи и значение стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- § 7. Основания и сроки возобновления производства
- § 8. Возбуждение производства
- § 1. Понятие, задачи и значение стадии апелляционного производства
- § 2. Основные черты апелляционного производства:
- § 3. Апелляционные основания
- § 4. Субъекты и порядок апелляционного обжалования
- § 5. Производство в апелляционной инстанции
- § 6. Решения суда апелляционной инстанции
- § 1. Понятие подсудности и ее значение
- § 2. Признаки подсудности
- § 3. Подсудность уголовных дел составам суда
- § 4. Передача уголовного дела по подсудности, недопустимость споров о подсудности
- § 1. Сущность и значение кассационного производства
- § 2. Субъекты кассационного обжалования
- § 3. Основания отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке
- § 4. Порядок рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции
- § 5. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции. Обязательность указаний суда кассационной инстанции при отмене приговора и проведении нового судебного разбирательства
- § 1. Назначение судебного заседания
- 1.1 Назначение судебного заседания: понятие, задачи и значение стадии
- 1.2. Процессуальный порядок назначения судебного заседания судьей без проведения предварительного слушания
- 1.3 Процессуальный порядок назначения судебного заседания судьей по результатам предварительного слушания
- 1.4. Подготовка к судебному заседанию после его назначения
- § 2. Понятие, значение и общие условия судебного разбирательства
- § 3. Процессуальный порядок судебного разбирательства в суде первой инстанции
- 3.1. Подготовительная часть судебного разбирательства
- 3.2. Судебное следствие
- 3.3. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- § 4. Приговор
- 4.1. Сущность и значение приговора
- 4.2. Виды приговоров
- 4.3. Процессуальный порядок постановления приговора
- 4.4. Структура и содержание приговора