§ 15. Понятие, форма и содержание уголовно-процессуального закона

Под законодательством в теории права понимается либо вся система нормативных актов, действующих в государстве, либо совокупность нормативных актов, исходящих от органов законодательной власти страны. Законодательство образует форму права, выражая его содержание. Основным источником уголовно-процессуального права является уголовно-процессуальный закон, т.е. направленный на достижение задач уголовного судопроизводства акт высших органов государственной власти, устанавливающий порядок возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел и регулирующий отношения между участниками процессуальной деятельности путем наделения их соответствующими правами и обязанностями.

Содержанием уголовно-процессуального закона являются нормы, т. е. общие и обязательные правила поведения, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается принудительной силой государства. В свою очередь, уголовно-процессуальный закон является той формой, в которой уголовно-процессуальные нормы находят свое внешнее выражение в качестве правовых предписаний. Таким образом, уголовно-процессуальный закон является формой уголовно-процессуального права и одновременно выражает его содержание. Формой самого уголовно-процессуального закона являются конкретные нормативные акты, являющиеся источником уголовно-процессуального права.

Как сказано в статье 1 УПК, порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается этим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации. Тем самым подчеркивается значение закона среди других источников процессуального права и отсюда вытекает необходимость включения непосредственно в текст УПК содержащихся в иных нормативных актах правовых положений процессуального характера, которые меняют установленный порядок судопроизводства. Это возможно либо путем воспроизведения текста, либо путем отсылки к этому тексту.

<quest11< font="">Основными свойствами</quest11<> уголовно-процессуального закона являются:

1. уголовно-процессуальный закон – это обладающий высшей юридической силой акт федеральной законодательной власти государства в сфере уголовного процесса;

2. он формулирует принципы и регулирует процедуру уголовного судопроизводства, т. е. порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел;

3. этот акт регламентирует деятельность участников уголовного судопроизводства путем наделения их соответствующими правами и обязанностями;

4. уголовно-процессуальный закон направлен на осуществление задач уголовного процесса.