3. Многосторонние конвенции о защите инвестиций

В настоящее время действуют две многосторонние конвенции в области защиты иностранных инвестиций. Такими конвенциями являются, напомним, Вашингтонская конвенция"О порядке разрешения инвестиционных споров между государством и лицом другого государства" 1965 г. иСеульская конвенция"Об учреждении многостороннего Агентства по гарантиям инвестиций" 1985 г.

В условиях двусторонних международных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций, касающихся порядка разрешения споров, обычно содержатся положения о том, что споры между государствами будут разрешаться путем переговоров, а в случае неудачи - передаваться на разрешение третейского суда - межгосударственного арбитража. Для разрешения споров государства с частным инвестором применяются различные механизмы разрешения частноправовых споров, включая международный коммерческий арбитраж и арбитраж МЦУИС. Благодаря таким условиям, а главное, благодаря признанию МЦУИС значения двустороннего международного соглашения как согласия договаривающегося государства подчиниться юрисдикции арбитража, указанного в ДИС, последние стали рассматриваться вместе с указанными многосторонними конвенциями как единый механизм защиты инвестиций. Участие государств в международно-правовом механизме защиты инвестиций демонстрирует его эффективность.

Вашингтонская конвенциявступила в силу 14 декабря 1966 г.,Сеульская конвенция- 12 апреля 1988 г. В каждой из них участвует более 100 государств. По числу участников и своему характеру эти конвенции имеют универсальный характер. У России не сложилось однозначного отношения к указанным конвенциям, а следовательно, к международно-правовому механизму защиты инвестиций в целом. К числу недостатков правового регулирования иностранных инвестиций в Российской Федерации следует отнести то, что они не получили практического применения в практике правового регулирования иностранных инвестиций.

К Сеульской конвенциимы присоединились в полной мере, ратифицировав ее 29 декабря 1992 г.*(56), однако ни одного случая обращения к ней в целях практического использования всех преимуществ, предоставляемых этой Конвенцией, пока еще не было отмечено. Россия не ратифицировалаВашингтонскую конвенцию, хотя заявление о присоединении к ней было сделано в то же время, что и заявление о присоединении к Сеульской конвенции. Если учитывать, что Вашингтонская, Сеульская конвенции, а также двусторонние соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций составляют единый международно-правовой механизм защиты иностранных инвестиций, то становится очевидным, что общая система защиты инвестиций, воспринятая многими государствами, была недостаточно оценена, а также, что после дополнительного анализа всей системы отношений в сфере защиты инвестиций, возможно, будет принято решение о необходимости устранения этого недостатка для достижения общей цели привлечения частных инвестиций.

Указанные многосторонние конвенции касаются проблем, связанных лишь с устранением неблагоприятных последствий, вызванных действиями государства, но не самого порядка регулирования инвестиций. Каждая из указанных конвенций касается отдельного аспекта защиты иностранных инвестиций, и обе конвенции так или иначе связаны с двусторонними соглашениями о поощрении и взаимной защите инвестиций, образуя единый международный механизм защиты инвестиций.