3. Биржевые правила и биржевые сделки. Эволюция регулирования

Применительно к описанию биржевой торговли очень важно отделять правоотношения, которые вытекают только и непосредственно из Биржевых правил, своего рода первичные отношения, и правоотношения, которые вытекают из сделок, заключенных в соответствии с Биржевыми правилами, своего рода вторичные отношения. Сторонами в "первичных" отношениях являются, как правило, сама биржа и участник торгов. Эти отношения связаны с предоставлением участнику торгов доступа к торгам, уплатой комиссионного и иных сборов, иными вопросами, связанными с оказанием участнику торгов услуг.

Названные нами "вторичными" отношения возникают уже между участниками торгов из заключенных в соответствии с Биржевыми правилами сделок. В этом собственно и состоит "вторичность" правоотношений, возникших из биржевых сделок. Прежде чем стать участником таких "вторичных" правоотношений, участник торгов должен вступить в "первичные", т.е. стать "участником торгов", получив доступ к участию в биржевых торгах в соответствии с Биржевыми правилами.

Для внебиржевого рынка не существует Биржевых правил, однако это не значит, что на внебиржевом рынке не может существовать "первичных" правоотношений, т.е. отношений, формирующих как бы внешнюю оболочку, внутри которой совершаются сделки, из которых возникают права и обязанности участников таких "первичных" правоотношений. Основанием для возникновения "первичных" правоотношений на внебиржевом рынке являются так называемые генеральные, или рамочные, договоры, которые заключают между собой участники рынка*(255). Предметом базового договора является "организация сотрудничества сторон в определенной сфере деятельности. Отличительная черта такого сотрудничества состоит в заключении сторонами базового договора договоров-приложений, природа и содержание которых могут быть определены лишь примерно"*(256). Анализ содержания базовых договоров позволяет разделить нормы, формирующие их содержание на два типа:

1) общие нормы, определяющие общий порядок взаимодействия при заключении сделок в соответствии с базовыми договорами (такие нормы, как, например, порядок подтверждения полномочий представителей сторон при заключении сделок; порядок заключения сделок (например, использование информационных систем типа Reuter, обмен электронными документами (сообщениями), порядок обмена подтверждениями о заключенных сделках, иные вопросы взаимодействия, которые стороны намерены соблюдать при заключении разовых сделок);

2) специальные нормы, определяющие содержание заключаемых разовых сделок (договоров-приложений).

Нельзя не отметить того, что с точки зрения общей системы построения взаимоотношений сторон правила биржевого и внебиржевого рынков обладают определенными сходными чертами. И в структуре Биржевых правил, иве структуре договорных отношений на внебиржевом рынке можно выделить нормы, регламентирующие общий порядок взаимодействия, и нормы, определяющие содержание отношений, вытекающих из сделок, заключенных в соответствии с согласованным сторонами общим порядком взаимодействия.

Безусловно, Биржевые правила отличает особенность, состоящая в присутствии фигуры организатора торговли - лица, определяющего порядок взаимодействия участников операций на биржевом рынке. При этом организатор торговли не вправе принимать участие в организуемых им операциях. Организатор торговли определяет порядок и условия взаимодействия для участников рынка, оставаясь "непричастным наблюдателем" за соблюдением условий и правил совершения операций на рынке.