4. Назначение аудитора

Решение об утверждении аудитора общества принимается большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в общем собрании.

Рекомендуется, чтобы совет директоров предлагал кандидатов в аудиторы общества и обосновывал такие рекомендации на общем собрании акционеров. Однако считается, что наилучшим способом для совета директоров было бы проведение открытого тендера на оказание аудиторских услуг. Может также быть целесообразным проводить такой тендер регулярно. Совет директоров должен контролировать процесс выбора аудитора и оценивать его квалификацию, опыт, ресурсы, эффективность и независимость.

Акционер (акционеры), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2% голосующих акций общества, вправе внести в повестку дня годового общего собрания акционеров вопросы, касающиеся утверждения аудитора общества. В повестку дня годового общего собрания акционеров должен быть обязательно включен вопрос об утверждении аудитора общества. Следовательно, аудитор общества должен утверждаться на один год до следующего годового общего собрания акционеров. Общее собрание акционеров, повестка дня которого включает вопрос об утверждении аудитора общества, не может проводиться в форме заочного голосования.

а) Кто может быть аудитором общества

Аудитором общества может быть индивидуальный аудитор, имеющий квалификационный аттестат аудитора, или лицензированная аудиторская организация 177. Аудитор общества должен быть независим от общества и его руководства. В частности, аудит не может осуществляться:

• аудиторами, являющимися учредителями (участниками) аудируемых лиц, их руководителями, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности;

• аудиторами, состоящими с учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов);

• аудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых являются учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности;

• аудиторскими организациями, руководители и иные должностные лица которых состоят в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности;

∙ аудиторскими организациями в отношении аудируемых лиц, являющихся их учредителями (участниками), в отношении аудируемых лиц, для которых эти аудиторские организации являются учредителями (участниками), в отношении дочерних организаций, филиалом и представительств указанных аудируемых лиц, а также в отношении организаций, имеющих общих с этой аудиторской организацией учредителей (участников);

• аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами, оказывавшими в течение трех лет, непосредственно предшествовавших проведению аудиторской проверки, услуги по восстановлению и ведению бухгалтерского учета, а также по составлению финансовой (бухгалтерской) отчетности физическим и юридическим лицам, - в отношении этих лиц.

Аудитор общества не может быть связан имущественными интересами с обществом или его акционерами. Установленные в крупных международных аудиторских фирмах жесткие правила не допускают, чтобы у их сотрудников были имущественные интересы, связывающие их с клиентами, которым оказываются аудиторские услуги.

Надлежащая практика¹⁹⁰. В США Закон Сарбейнса - Оксли и 2002 г, (Sarbanes-Oxley Act) запрещает публичным аудиторским фирмам оказывать неаудиторские услуги их клиентам, которым оказываются услуги по аудиту, в частности, запрещено оказывать:

1) услуги по ведению учета или иные услуги, связанные с бухгалтерскими документами или финансовой отчетностью клиента, которому оказываются услуги по аудиту;

2) услуги по разработке и внедрению систем финансовой информации;

3) услуги по оценке, услуги по предоставлению заключений относительно справедливой стоимости и отчетов о взносах в натуре;

4) актуарные услуги;

5) услуги по внутреннему аудиту, оказываемые на основе договоров субподряда;

6) услуги по выполнению управленческих функций и услуги по управлению кадрами;

7) услуги брокеров и дилеров, инвестиционных консультантов, а также инвестиционно-банковские услуги;

8) юридические услуги и экспертные услуги, не связанные с аудитом; и

9) любые иные услуги, которые будут признаны недопустимыми по решению совета директоров.

Исключение из данного правила предусматривается в случае, если не упомянутые выше неаудиторские услуги заранее утверждаются комитетом совета директоров по аудиту. Тем не менее комитет по аудиту должен предоставлять инвесторам информацию о таких услугах в периодических отчетах. Еще одно исключение предусматривается в случае, когда сумма платы за неаудиторские услуги составляет менее 5% общей суммы вознаграждения, выплачиваемого аудитору, такие услуги не считались неаудиторскими в момент утверждения аудитора и комитет по аудиту надлежащим образом одобрил такие услуги до завершения аудита.

б) Договор с аудитором общества

После того как общее собрание акционеров утвердит аудитора, общество должно заключить с ним договор. В Законе об АО не указывается, кто именно должен подписывать договор с аудитором общества от имени последнего. На практике это нередко делает генеральный директор. В договоре, заключаемом с аудитором общества, определяются его права и обязанности, л также права и обязанности общества; договор может также включать любые дополнительные условия, согласованные сторонами.