1. Периодизация государственности салических франков.

476 год принято считать началом феодальной формации в Европе. Падение Римской империи под натиском варварских пле­мен означало крушение античных политико-правовых поряд­ков и начало генезиса нового типа государственности и пра­ва. Хронологические рамки феодализма, как и его определе­ние, до сих пор являются спорными в историко-правовой ли­тературе. Феодализм представлял собой новую систему социально-экономических связей, осно­ванную на вотчинном хозяйстве, а также иерархию вассальных отношений. Важнейшей чертой феодальных экономических отношений являлась феодальная собственность на землю, социальной системы – сословность, а государствен­но-политической – наличие монархической власти. В зависимости от степени развития и полноты монархических пол­номочий исследователи выделяют несколько этапов в исто­рии европейской монархии: этап раннефеодальной монархии (V–IX вв.), сеньориальной (IX–XIII вв.), сословно-представительной (ХIV–XV вв.) и абсолютной (XVI–XVII вв.).

Германские племена, родиной которых были территории Рейнского и Одерского бассейнов, впервые появились в Рим­ской империи в первой половине первого тысячелетия до н.э. Великое пе­реселение народов и падение Римской империи ускорили возникновение раннефеодальныех государств – вестготов, ос­тготов, франков. Соприкос­новение с более развитой культурой ускорило процесс разло­жения общинных структур и формирования межплеменной администрации. Основой племенного быта германских пле­мен была община с коллективным владением земельным фон­дом. Именно община производила передел земли и наделе­ние участком каждой семьи. В семейных хозяйствах применялся труд рабов из пленных и разоренных соплеменников. Постепенно формировалась родо­вая знать, обладавшая привилегиями в землепользовании. По мере создания крупных племенных союзов складыва­лась раннемонархическая власть. Однако в период военной демократии она ограничивалась народными собра­ниями, решавшими вопросы войны и мира, избиравшими вождей и старейшин и выносившими смертные приговоры. В этот период сформировался и приобрел значительное поли­тическое влияние привилегированный слой дружинников.

Самым мощным племенным союзом северных германцев были франки, называвшие себя салическими. На завоеван­ных после распада Рима землях Галлии они расселялись об­щинами. В ходе завоевательных походов у франков сформи­ровалась единоличная власть. Становление государства у франков происходило сравнительно быстро. Во многом этому процессу способствовали победоносные захватнические войны: исходным этапом в образовании Франкского государства было завоева­ние в 486 году части Галлии салическими франками во главе с конунгом (впоследствии королем) Хлодвигом, объявившим себя преемником римс­кого императора. Он стал основателем династии Меровингов.

Важным фактором, ставшим катализатором генезиса франкской государственности, стало принятие Хлодвигом христианства. Монотеистическая религия способствовала зак­реплению в общественном сознании легитимности монархи­ческой власти, проповедовало идеи смирения и покорности. Кроме того, этот шаг позволил Хлодвигу за­ручиться поддержкой галло-римской церкви, повысив меж­дународный статус франкского короля. К 510 году Хлодвиг стано­вится властителем земель и повелителем единого королевства, прости­равшегося от среднего течения Рейна до Пиренеев. Он приобретает право диктовать собственные законы, взимать налоги с местного населения и др. При нем была записана Салическая правда – свод обычного права салических франков.

Фактически по своему типу государство франков – это раннефеодальная монар­хия. Оно несет в себе элементы старой общинной организации и уч­реждений племенной демократии, поскольку возникает в обществе, вступившем в эпоху феодализма на этапе разложения первобытнооб­щинного строя без развития стадии рабовладения. Для такого общества были характерны сочетание рабовладель­ческих, родоплеменных, общинных, феодальных отношений и неза­вершенность процесса создания феодального общества.

В истории государства салических франков можно выделить два условных периода, каждый из которых связан с правлением определенной династии:

• 457-751 годы – монархия Меровингов;

• 751-843 годы – империя Каролингов.

В V–VI веках общинные родовые связи еще сохраняются, отношения эксплуатации среди самих франков не были развиты. Франкская служилая знать, сформированная в ходе военных походов Хлодвига, была немногочислен­на.

Салическая правда, записанная в начале VI века по распоряжению Хлодвига, упоминала существование у франков следующих социальных групп:

¨ служилая знать – приближенные короля;

¨ свободные франки, общинники;

¨ полусвободные (литы);

¨ рабы.

Следует отметить, что основные различия между ними были связаны с происхождением и правовым статусом лица или социальной группы, к которой оно принадлежало. С течением времени фактором, влияющим на правовые различия франков, стала принадлежность к королевской службе, ко­ролевской дружине, к складывающемуся государственному аппарату. Центром государственного управления становит­ся королевский двор, который вместе с ближайшим окруже­нием составлял королевский совет. Высшие чиновники на­значались лично королем и смещались по его инициативе. Несколько раз в год проходили собрания знати, в которых принимали участие епископы, графы и герцоги. Их компе­тенция касалась общеполитических дел, положения церкви и земельных пожалований. В VII веке стала складываться система вассально-ленных от­ношений, основанных на праве королевской власти жало­вать земли своим подданным. Тогда же произошли важные изменения в статусе пред­ставителей местной власти. Ряды франкской знати пополняются галло-римской аристократией, перешедшей на служ­бу к королям. При этом создание феодальных отношений ускорилось из-за столкновения общинных порядков франков и частно­собственнических порядков галло-римлян.

В середине VII века в Северной Галлии начинает складываться феодальная вотчина с характерным для нее разделением земли на господскую и крестьянскую. Рост крупного землевладения сопровождался распрями землевладель­цев, которые показали непрочность королевства Меровингов. Королев­ский земельный фонд уменьшался за счет раздачи земли королями, и государственная власть постепенно сосредоточилась в руках знати, захватившей все главные должности и, прежде всего, пост майордома. Майордом при Меровингах был высшим должностным лицом. Перво­начально он назначался королем и возглавлял дворцовое управление. С ослаблением королевской власти его полномочия расширяются, и майордом становится фактическим главой государства. На рубеже VII–VIII веков эта должность превратилась в наследственное достояние знатного и богатого рода, положившего начало династии Каролингов.

Королевская и императорская династия Каролингов сменила Меровин­гов в 751 году, а прекратила свое существование в X веке на территориях уже разделенного государства франков. Переход королевской власти к Каролингам обеспечили успехи реформы Карла Мартелла, одного из представителей этого рода, бывшего майордома Франкского государства в 715–741 годах. Он восстановил политическое единство королевства и фактически сосредоточил в своих руках верхов­ную власть. Для упрочения государственной централизации и укрепления военного могущества королевства Карл Мартелл покончил с прежним поряд­ком дарения земель в безраздельную собственность. Вместо этого земли, кон­фискованные у непокорных магнатов и монастырей, вместе с живши­ми на них крестьянами передавались слугам короля в условное пожизненное держа­ние – бенефиций. Бенефициарий (держатель бенефиция) был обязан нести службу, преимущественно во­енную, иногда административную в пользу короля. Отказ от службы или измена королю лишали права на пожалование.

Реформа привела к росту феодального землевладения и обусловленно­го этим закабаления крестьян, а также дала толчок к образованию си­стемы вассалитета – феодальной иерархической лестницы, особой си­стемы, согласно которой между бенефициарием (вассалом) и лицом, вручившим землю (сеньором), устанавливались договорные отноше­ния. Крупные зе­мельные собственники получали иммунитеты – привилегии, заключав­шиеся в обладании правами военной, судебной и финансовой власти над крестьянами, жившими на их землях. На владения феодала, получившего иммунитетную грамоту короля, не распространялось влияние государственных должностных лиц, а все право­мочия передавались самому владельцу имения.

Пре­образования Карла Мартелла и его сына, Пипина Короткого оцениваются в историко-правовой литературе как политический переворот, приведший к концентрации власти в руках представителей династии Каролингов (751–987 гг.). Расцвет франкского государства, бесспорно, приходится на годы правле­ния Карла Великого (768–814 гг.), при котором франкское королевство было провозглашено империей. Императорская власть приобрела новый статус, выражав­шийся в признании ее церковью и наделении сакральным характером. Император воплотил в себе абсолютные законодатель­ные и судебные полномочия. Центральный государственный аппарат был по-прежнему сосредоточен в королевском дворе, где уже обозначилась специализация управленческих функ­ций.

Если оплотом светской знати стали укреп­ленные замки, бывшие вотчинными центрами, местом сбора ренты с крестьян и выразительным символом могущества сеньоров, то оплотом господству­ющего положения церкви были монастыри. Христианская церковь, сама ставшая крупным земельным собственником, играла в процессе установления власти крупных землевладельцев над кресть­янами в Западной Европе огромную роль.