1. Государственно-правовое развитие Китая в позднефеодальный период
В Китае в 1644 году пришла к власти маньчжурская династия Цин. При Цинской династии, опиравшейся на крупных феодалов, была создана деспотическая монархия. По политическому устройству Китай тогда являлся неограниченной монархией. Существовала система церемоний, которые подчеркивали верховенство императора над его подданными. Под страхом смерти запрещалось видеть лицо императора и даже произносить его имя. Китайский император (богдыхан) сосредоточил в своих руках верховную законодательную, судебную и административную власть, а также обладал исключительным правом принесения жертв и молений «Верховному Небу» (император, как и в Средние века, считался божественной особой).
Отметим, что на протяжении XVII–XVIII веков китайское правительство осуществляло агрессивную внешнюю политику. Были завоеваны земли на Западе и Северо-Западе: Монголия, Джунгарское ханство и Кашгария в Восточном Туркестане. На юго-западе объектом интересов цинских правителей стал Тибет, который был насильственно включен в состав Цинской империи (конец XVIII в.). Однако в странах Индокитая – Бирме и Вьетнаме завоеватели встретили упорное сопротивление и не смогли его преодолеть. В результате завоевательной политики территория Китая была значительно расширена. Но это требовало огромных расходов: покорение одной лишь Центральной Азии обошлось в сумму, равную доходам казны за два года, а примерно третья часть налоговых поступлений уходила на охрану границ Цинской империи. В результате уже в последней четверти XVIII века стали заметны признаки кризиса и нарастания социальной напряженности. Увеличилось налоговое бремя на землевладельцев и ремесленников. Деревенские низы нищали, превращались в безземельных тружеников, а то и попросту в бандитов. Центральная власть не могла остановить процесс обнищания и обезземеливания, поскольку государственный аппарат к этому времени оказался коррумпированным. Усилились антиправительственные и антиманьчжурские настроения; на рубеже XVII–XVIII веков по стране прокатилась волна крестьянских восстаний. Императору с большим трудом удалось подавить эти выступления, однако они еще больше ослабили Китай.
В то же время характерной чертой правления Цинской династии была политика изоляции страны от внешнего мира. Однако с конца XVIII века капиталистические государства Европы усилили давление на Китай, стремясь проникнуть на его рынок любой ценой. Так, Великобритания предприняла попытки получить новые рынки сбыта и источники сырья, и с 1839 года англичане развернули против Китая военные действия, которые положили начало так называемым «опиумным войнам» 1840–1842 годов. Армия Китая, оснащенная устаревшим оружием и имевшая плохую подготовку и выучку, не была в состоянии эффективно оборонять разросшуюся вследствие завоевательных войн империю, не могла противостоять первоклассно вооруженным сухопутным войскам и флоту Англии. Следует также подчеркнуть, что государственный бюрократический аппарат Цинской империи был сильно ослаблен коррупцией и взяточничеством. Поэтому в результате военных действий в августе 1842 года в Нанкине был подписан неравноправный договор Китая с Англией, а в 1844 году аналогичные договоры с Китаем были заключены США и Францией. По этим договорам цинское правительство обязалось открыть для английской торговли пять портов, уплатить огромную контрибуцию, установить льготные таможенные тарифы, а также предоставить иностранцам принцип наибольшего благоприятствования, право экстерриториальности, право на концессии. Поражение Китая означало его фактическое превращение в полуколониальную страну. Иностранные товары подрывали ремесленное производство, увеличивалось налоговое бремя, вводились произвольные поборы.
Одним из следствий «опиумной войны» стало Тайпинское восстание, которое в 1850 году организовала религиозная секта тайпинов (легальная христианская организация). В ходе восстания была создана дисциплинированная повстанческая армия и провозглашено создание «Небесного государства всеобщего благоденствия». После ряда крупных военных успехов тайпины в марте 1853 года захватили Нанкин, который переименовали в Небесную столицу. Руководители восстания в Нанкине опубликовали «Земельную систему Небесной династии», представлявшую собой программный документ преобразования китайского общества и государства. Он был основан на идеях «крестьянского коммунизма» – т.е. на началах равенства всех членов общества. Предусматривались распределение земли на уравнительных началах, освобождение крестьян от арендной платы помещикам, предоставление равноправия женщинам, государственное содержание нетрудоспособных, борьба с коррупцией. Земля и основные средства производства были национализированы; иметь значительные денежные суммы или иную крупную собственность было запрещено. На практике политика тайпинов свелась к уменьшению арендной платы за землю с крестьян и переложению значительной части налогового бремени на помещиков и богачей.
Однако в 1856 году среди руководящей верхушки тайпинов начались распри, и в 1857 году часть повстанцев ушла в юго-западные провинции. Затем, с 1862 года, в гражданской войне приняли активное участие англо-французские интервенты на стороне цинского правительства, и в июле 1864 года столица тайпинов Нанкин была взята цинскими войсками. С захватом столицы и гибелью главных руководителей перестало существовать и тайпинское государство.
«Опиумные войны» и Тайпинское восстание потрясли Цинский Китай и подтолкнули правящие круги к признанию необходимости реформ. В структуре государственных органов были произведены некоторые преобразования, например, была учреждена Главная канцелярия по иностранным делам, отменена система двух губернаторов в провинциях (военного и гражданского), а местная власть сосредоточилась в руках наместников. Кроме того, в провинциях закрепились комитеты по восстановлению порядка. После поражения тайпинов правящие круги империи Цин вынуждены были пойти на ряд реформ. В 1862 году была провозглашена политика «самоусиления», которая означала установление контактов с иностранцами, восприятие зарубежных достижений. Китайская армия была реорганизована, развернулось строительство заводов, верфей и арсеналов. Сторонники «самоусиления» выступали за более тесное сотрудничество с иностранными державами, заимствование иностранного опыта в модернизации вооруженных сил, создание своей военной промышленности, что привело к широкому проникновению в Китай иностранных держав. Используя права и привилегии, иностранцы попытались усилить свое политическое влияние.
В результате в 60-е – 90-е годы XIX века по стране прокатилась волна выступлений против иностранного присутствия и влияния. Примерно в это же время стали создаваться первые китайские капиталистические предприятия. Первоначально это были казенные или казенно-частные заводы, арсеналы и мастерские, которые строились провинциальными властями за государственный счет и с насильственным привлечением средств местных торговцев и помещиков, а затем стало развиваться и частное предпринимательство. Капиталистический уклад в Китае пробивал себе дорогу в исключительно трудных условиях господства феодальных отношений в сельском хозяйстве, произвола и ограничений со стороны властей, конкуренции иностранного капитала. Когда в 1895 году Китай потерпел поражение в войне с Японией, централизованное управление страной ослабло, и возросла автономия различных районов. Поскольку иностранные державы (Англия, Франция, США) укрепили свое влияние в Китае, на этом фоне национальная буржуазия возглавила новое движение за проведение реформ, требования которого были изложены в Коллективном меморандуме. Императору предлагалось оградить китайских предпринимателей от иностранных конкурентов; изменить методы государственного управления; отменить законы, сдерживающие развитие страны; ввести конституционную монархию и учредить парламент.
Действия западных стран активизировали деятельность буржуазно-помещичьей партии реформ, руководимой Кан Ювэем и представлявшей интересы национальной буржуазии. Партия выступила за модернизацию страны и проведение реформ с помощью императорской власти. В июне 1898 года она добилась того, что молодой император Гуансюй издал указ «Об установлении основной линии государственной политики», а затем привлек группу молодых реформаторов – учеников и единомышленников Кан Ювэя для разработки серии нормативных актов, посвященных вопросам экономики, просвещения, деятельности государственного аппарата. Вскоре Гуансюй издал 50 радикальных указов по этим вопросам, и период (1898) вошел в историю Китая под названием «Сто дней реформ».
Проводимые реформы объективно были направлены на создание условий для капиталистического развития Китая, однако проводились наскоро, саботировались придворными кругами и бюрократическим аппаратом и, по существу, остались на бумаге. В сентябре того же года вдовствующая императрица Цы Си произвела дворцовый переворот: император Гуансюй был арестован, его указы отменены, а руководители реформаторов казнены без суда и следствия. Экономика страны окончательно пришла в упадок.
В 1899 году в Китае вспыхнуло народное восстание крестьян, солдат, рабочих-пролетариев, деклассированных элементов (восстание ихэтуаней). Его главной целью была направленность против иностранцев. Продолжалось оно до августа 1900 года, когда было подавлено силой. Вскоре, в 1901 году представители династии Цин подписали так называемый «заключительный протокол», согласно которому государству надо было выплачивать вторгшимся в страну западным державам огромную контрибуцию. Китай окончательно превращался в полуколонию. Ненависть народа к маньчжурской династии возросла до предела, и в этих условиях правящие круги империи вынуждены были провести ряд структурных реформ (например, вместо Главной канцелярии по иностранным делам было создано министерство иностранных дел и новые министерства: образования, почт и путей сообщения, финансов, армии и права).
В начале XX века в Китае начался новый революционный подъем. В 1905 году разрозненные революционные общества объединились в единую партию – Китайский революционный союз (Лигу), президентом которой был избран Сунь Ятсен. Сунь Ятсен провозгласил три принципа деятельности партии: национализм, демократия и народное благоденствие.
В связи с непоследовательной и крайне реакционной политикой Цинской династии в 1905–1908 годах по стране прокатилась волна народных восстаний (г. Шанхай – 1905 г.; Центральный и Южный Китай – 1906–1908 гг.). В 1910 году число крестьянских бунтов превысило их количество в предшествующие годы. В октябре 1911 года крупнейшее восстание войск в городе Учане завершилось победой. Это привело к началу буржуазно-демократической революции (Синьхайская революция), в итоге которой произошло окончательное свержение маньчжурской династии (февраль 1912 г.) и провозглашение Китая республикой. 25 декабря 1911 года Сунь Ятсен был избран первым президентом республиканского Китая, и вскоре была принята первая в Китае временная конституция (1912 г.). Она декларировала равные права всех граждан, избирательное право женщин, свободу слова и печати, собраний и организаций, вероисповедания, выбора места жительства, провозглашала создание ответственного перед парламентом правительства. Законодательную власть получил парламент, состоявший из двух палат: сената и палаты представителей.
Но изменившаяся вскоре политическая обстановка помешала реализации конституции. Главнокомандующий контрреволюционными силами – лидер правого крыла буржуазии Юань Шикай занял пост президента, сместив Сунь Ятсена, и увеличил срок своих полномочий до 10 лет. Либеральная буржуазия стремилась к скорейшему завершению революции и потому пошла на союз с Юань Шикаем. Сунь Ятсен в ответ организовал новую партию – Гоминьдан (Единая Национальная партия), пользовавшуюся огромной популярностью в постреволюционном Китае.
С окончанием Первой мировой войны в 1918 году народ Китая связывал свои надежды на освобождение от иностранного господства. Но этого не произошло. В мае 1919 года начались антиимпериалистические демонстрации студентов, к которым присоединились рабочие, многочисленные представители национальной буржуазии. В 1924 году был создан Единый национальный фронт борьбы с иностранным капиталом. Эта борьба осложнялась революционной гражданской войной 1925–1927 годов. В этот период во многих провинциях Китая произошли контрреволюционные перевороты. Гоминьдан постепенно становится партией крупной буржуазии и помещиков.
В августе 1927 года началась вторая гражданская война (1927–1937 гг.). В это же время в Китай вторглись японские войска. Партия Гоминьдан не смогла противостоять нападению агрессора, и Япония заняла значительную часть Восточного Китая. Остальная часть территории страны контролировалась объединенными революционными силами, и 7 ноября 1930 года здесь открылся I съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов. Съезд избрал первое центральное правительство революционных районов Китая во главе с Мао Цзэдуном – руководителем образованной еще в 1920 года Коммунистической партии Китая (КПК).
В 1932 году Китай объявил войну Японии. В 1937 году окончилась гражданская война, и был создан единый антияпонский фронт. В 1945 году Квантунская армия Японии была разгромлена Советской Армией, а Народная армия Китая развернула наступательные операции по окончательному освобождению страны.
Соперничество же Гоминьдана и компартии привело к новой гражданской войне, которая длилась три года (1946–1949). И вот, 1 октября 1949 года Народная политическая консультативная конференция торжественно провозгласила создание Китайской Народной Республики при главенстве КПК. Высшим органом государственной власти в стране был объявлен Центральный народный правительственный Совет. Он сформировал другие центральные государственные органы: Государственный административный совет, Народно-революционный военный совет, Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру – органы центрального народного правительства КНР. Председателем ЦНПС стал Мао Цзэдун.
- Введение
- Тема 1. Предмет и методы учебного курса «История государства и права зарубежных стран» Вопросы:
- Предмет истории государства и права зарубежных стран и отграничение от смежных учебных дисциплин.
- Отграничение истории государства и права зарубежных стран от смежных учебных дисциплин.
- Методы истории государства и права зарубежных стран.
- Тема 2. Государство и право в странах Древнего Востока Вопросы:
- Закономерности становления государственной организации на Древнем Востоке и типологические черты восточной деспотии.
- Государственный строй в странах Древнего Востока: общее и особенное
- Общественный строй в странах Древнего Востока: общее и особенное
- Право древневосточных государств
- Лекция 3. Эволюция государственности в Древней Греции Вопросы:
- Периодизация государственно-правового развития Древней Греции.
- Эволюция древнеафинского государства.
- 3. Социальная и государственная структура Древней Спарты.
- Лекция 4. Государство и право Древнего Рима Вопросы:
- Периодизация государства и права Древнего Рима. Организация государства в «царский» период.
- Государственный и общественный строй Римской республики
- Государственный и общественный строй Римской империи
- Эволюция римского права.
- Лекция 5. Государство и право Византии. Вопросы:
- 1. Периодизация византийской государственности.
- 2. Государственное и общественное устройство Византии.
- Эволюция византийского права
- Лекция 6. Государство и право Франкской монархии. Вопросы:
- 1. Периодизация государственности салических франков.
- Эволюция государственного устройства Франкской монархии.
- Салический закон как источник раннефеодального права Европы.
- Лекция 7. Государство и право средневековой Франции. Вопросы:
- 2. Общественный и государственный строй Франции в период сословно-представительной монархии (XIV-XVI вв.).
- 3.Общественный и государственный строй Франции в период абсолютной монархии (XVII-XVIII вв.)
- 4. Право Франции в Средние века.
- Лекция 8. Государство и право Германии в Средние века Вопросы:
- 1. Периодизация государственно-правового развития Германии в период Средневековья.
- 2. Германиия в сеньориальный период (IX–XIV вв.)
- 3. Особенности сословно-представительной монархии в Германии (XIV–XVII вв.).
- 4. Германский абсолютизм в XVII–XIX веках.
- 5. Право Германии в феодальный период.
- Лекция 9. Государство и право Англии в Средние века Вопросы:
- 1. Периодизация английского феодального государства.
- 2. Централизованная сеньориальная монархия в Англии (XI-XIII вв.).
- 3.Становление английского парламента в XIII-XV вв.
- Особенности английского «незавершенного» абсолютизма.
- Право средневековой Англии
- Лекция 10. Государство и право Арабского Халифата. Вопросы:
- 1. Периодизация Арабского халифата.
- 2. Государственное и общественное устройство Арабского халифата
- 3. Возникновение и развитие мусульманского права – шариата.
- Лекция 11. Государство и право Китая и Японии в Средние века
- 1. Общая характеристика государства в средневековом Китае.
- 2. Право средневекового Китая
- Общая характеристика государства в средневековой Японии.
- Право средневековой Японии
- Лекция 12 . Эволюция общего права и права справедливости в Англии в Средние века. Вопросы:
- 1. Источники английского права
- 2. Переход от англосаксонского к общему праву Англии
- 3. Юрисдикция по общему праву в средневековой Англии
- 4. Право справедливости, его источники и принципы.
- Лекция 13. Государство и право Великобритании в XVII–XVIII века Вопросы:
- 1. Законодательство английской буржуазной революции XVII в.
- 2. Реставрация монархии 1660 г. И образование в Англии буржуазного государства.
- 3. Эволюция английской конституционной монархии и парламентаризма в XVIII – начале XIX века
- Лекция 14. Формирование и развитие государственности в сша в XVIII в. Вопросы:
- Война за независимость английских колоний 1775-1781 гг. Декларация независимости 1776 года.
- Статьи конфедерации и вечного союза между штатами 1781 года
- Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 года.
- Билль о правах 1791 года.
- Гражданская война в сша 1861-1865 гг. Поправки к Конституции 1865-1870 гг.
- Лекция 15. Конституционное законодательство Великой французской революции XVIII в. Вопросы:
- Предпосылки, особенности и этапы Великой французской революции
- Важнейшее законодательство отдельных этапов Великой французской революции
- Лекция 16. Эволюция государственного строя во Франции в Новое время (конец XVIII – конец XIX века) Вопросы:
- Франция в период Консульства и Империи Наполеона Бонапарта
- Вторая республика во Франции.
- 3. Третья республика во Франции.
- Лекция 17. Эволюция государственности в Германии в Новое время
- 1. Развитие германской буржуазной государственности в первой половине XIX века.
- 2. Объединение Германии. Конституция Германской империи 1871 года
- Лекция 18. Формирование буржуазного права в Западной Европе. Вопросы:
- Гражданский кодекс Франции 1804 года.
- Уголовный кодекс Франции 1804 года.
- Германское гражданское уложение 1896 года
- Лекция 19. Эволюция избирательного права в Англии и сша в XIX- начале XX в. Вопросы:
- 1. Политико-правовые предпосылки избирательных реформ в Англии
- 2. Реформы английского избирательного законодательства 1832, 1862, 1867, 1884-85 гг.
- 3. Парламентские реформы в Англии начала XX века
- 4. Избирательное право в сша в XIX веке
- Лекция 20. Государство и право Китая и Японии в Новое время Вопросы:
- 1. Государственно-правовое развитие Китая в позднефеодальный период
- 2. Возникновение и развитие буржуазного государства и права в Японии. Реставрация Мэйдзи.
- Лекция 21. Государственно-правовой механизм фашистских диктатур в Западной Европе и Японии Вопросы:
- Генезис фашизма как тоталитарного режима
- 2. Возникновение фашистского государства в Италии
- 3. Государственно-правовой механизм «третьего рейха» в нацистской Германии.
- 4. Возникновение фашистского государства в Японии
- Тема 22. Государство и право Китая и Японии в Новейшее время Вопросы:
- 1.Образование кнр
- Капитуляция Японии во Второй мировой войне. Принятие проамериканской конституции.
- Особенности государственного строя Японии по Конституции 1947 г.
- Лекция 23. Государственно-правовое развитие Великобритании в Новейшее время
- 1. Изменения в конституционном праве Великобритании в Новейшее время
- 1. Изменения в конституционном праве Великобритании в Новейшее время
- 2. Гражданское право Великобритании: источники и тенденции развития
- 3. Уголовное право Великобритании: источники и тенденции развития
- Лекция 24. Основные тенденции государственно–правового развития сша
- 2. Антидемократическое законодательство в сша в XX веке
- 3. Эволюция права Соединенных Штатов Америки в Новейшее время
- Лекция 25. Государство и право Германии в Новейшее время Вопросы:
- 1. Конституционно-правовое развитие Германии после Второй мировой войны
- 2. Общая характеристика Основного закона фрг 1949 года
- 3. Гдр: создание и эволюция до объединения Германии 3 октября 1990 года
- 4. Источники уголовного и гражданского права современной Германии
- Лекция 26. Государство и право франции в новейшее время Вопросы:
- Кризис Третьей республики во Франции в начале XX века и установление «режима Виши» (1940-1944 гг.)
- Государственный строй Четвертой французской республики (1946-1958 гг.)
- Источники уголовного и гражданского права Франции в Новейшее время
- Литература
- Содержание
- Тема 1. Предмет и методы учебного курса «История государства и права зарубежных стран» 4