§ 3. Таможенный контроль

В соответствии с ТК Украины таможенный контроль осуществляют должностные лица таможенных органов Украины путем проверки документов, таможенного досмотра, досмотра транспортных средств, товаров и других предметов, личного досмотра, передосмотра, учета предметов, перемещаемых через таможенную границу Украины, а также в других формах, которые не противоречат законам Украины. Таможенные льготы в отношении таможенного контроля предоставляются юридическим и физическим лицам исключительно законами Украины. От таможенного досмотра освобождаются военные транспортные средства и военная техника.

В порядке, который определяет Гостамслужба Украины по согласованию с Пограничными войсками, вдоль таможенной границы Украины, в местах таможенного оформления и нахождения таможенных органов, а также других местах образуются зоны таможенного контроля.

>>> 445 >>>

Зонами таможенного контроля являются территории таможенных складов, складов временного хранения, магазинов беспошлинной торговли и другие территории, на которых действует ряд специальных таможенных режимов. В зонах таможенного контроля размещаются только сооружения и объекты пограничных и таможенных органов, необходимые для технологического процесса.

Режим зоны таможенного контроля характеризуется более строгой регламентацией оборота и перемещения багажа, предоставления дополнительных полномочий должностным лицам таможенных органов на осуществление таможенного контроля. Нарушение режима зоны таможенного контроля влечет за собой административную ответственность.

Юридические и физические лица, перемещающие через таможенную границу Украины товары и другие предметы, обязаны в надлежащих случаях предоставлять таможне необходимые для таможенного контроля документы в соответствии с перечнем, определенным Гостамслужбой Украины.

По общему правилу, товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем с момента его начала и до завершения согласно выбранному таможенному режиму. Началом таможенного контроля при ввозе товаров и транспортных средств является момент пересечения ими таможенной границы Украины. Таможенный контроль за ввозимыми товарами и транспортными средствами начинается с момента принятия таможенной декларации, а заканчивается в момент выпуска товаров и транспортных средств (при вывозе за пределы таможенной территории Украины — в момент пересечения ее таможенной границы.)

Таможенные органы имеют право применять лычным досмотр — исключительную форму таможенного контроля. Личный досмотр осуществляется по письменному решению начальника таможни или лица, замещающего его, при наличии достаточных оснований предполагать, что гражданин, следующий через таможенную границу Украины либо находящийся в зоне таможенного контроля или в транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе предметы контрабанды или предметы, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил или запрещенные к транзиту через территорию Украины. Применение личного досмотра регламентировано ст. 32 ТК.

>>> 446 >>>

Перед проведением личного досмотра гражданину должно быть предъявлено письменное решение о его проведении и предложено добровольно выдать скрываемые предметы. Одновременно он должен быть ознакомлен со своими правами и обязанностями при проведении такого досмотра.

Личный досмотр проводится должностным лицом таможни одного пола с досматриваемым, в присутствие двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Обследование органов тела досматриваемого может осуществляться только медицинским работником.

О проведении личного досмотра составляется протокол по форме, устанавливаемой Гостамслужбой Украины. Он подписывается должностным лицом таможни, которое осуществляло личный досмотр, гражданином, проходившим досмотр, понятыми, а при обследовании медицинским работником — и им. Гражданин, в отношении которого произведен досмотр, имеет право сделать заявление об этом в протоколе.