§ 2. Основные виды ценных бумаг

Российское законодательство (ст. 143 ГК) относит к ценным бумагам: государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, коносаменты, акции, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке, отнесены к числу ценных бумаг.

Все виды ценных бумаг в соответствии с Законом о рынке ценных бумаг разделяются на две группы: эмиссионные и неэмиссионные.

К основным эмиссионным бумагам относятся акции и облигации. Неэмиссионными являются векселя, чеки*(218), варранты, закладные, иные бумаги, которые, как правило, не подлежат регистрации и не могут размещаться отдельными выпусками.

Эмиссионные ценные бумаги характеризуются согласно ст. 2 Закона о рынке ценных бумаг следующими признаками:

закрепляют имущественные и неимущественные права, которые подлежат обязательному удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленной законом формы и порядка;

размещаются отдельными выпусками (эмиссиями), которые подлежат государственной регистрации;

имеют равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от срока приобретения ценной бумаги.

Выпуск акций и облигаций осуществляется в соответствии со Стандартами эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных постановлением ФКЦБ РФ N 19 от 17 сентября 1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями)*(219).

Именные эмиссионные ценные бумаги требуют для их легитимации (подтверждения прав владельца) наличия двух условий:

1) указания имени владельца в тексте ценной бумаги и

2) отражения имени владельца в реестре владельцев ценных бумаг в соответствии с Положением о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденным постановлением ФКЦБ от 2 октября 1997 г. N 27.

Закон о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг (ст. 5) запрещает публичное размещение, рекламу и предложение в любой форме неограниченному кругу лиц тех ценных бумаг, отчет об итогах выпуска которых не прошел государственную регистрацию.

Высший Арбитражный Суд РФ указал, что к обращению на вторичном рынке ценных бумаг допускаются лишь акции, выпуск (эмиссия) которых зарегистрирован в установленном порядке (п. 1)*(220).

От государственной регистрации эмиссионных ценных бумаг следует отличать деятельность депозитариев по хранению и учету прав на ценные бумаги путем открытия и ведения счета "депо" депонента, а также осуществления операций по этому счету (см. п. 1.1 Положения о депозитариях, утвержденного распоряжением Государственного комитета по управлению государственным имуществом от 20 апреля 1994 г. N 859-р).

Ценные бумаги могут одновременно находиться на хранении и учете только у одного депозитария.