§ 7. Производственные кооперативы

1. Понятие. В отличие от хозяйственных товариществ и обществ, участниками производственного кооператива могут быть преимущественно граждане. Закон о производственных кооперативах указывает, что учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц, но ст. 7 Закона, в которой речь идет о членстве в кооперативе, не упоминает юридических лиц в качестве членов производственного кооператива. Специальный закон - Закон о сельскохозяйственной кооперации предусматривает для юридических лиц "ассоциированное членство" в производственном сельскохозяйственном кооперативе.

Статья 107 ГК называет производственным кооперативом добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Поскольку законами или учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц, а их "личное трудовое участие" в деятельности кооператива невозможно, следовательно, речь может идти лишь об "ином участии" юридических лиц - имущественными вкладами, услугами и т.п. Одной из форм "иного участия" как граждан, так и юридических лиц является дополнительный взнос, предусмотренный ст. 8 Закона о производственных кооперативах. Но таких членов кооператива, которые не участвуют своим личным трудом в его деятельности, не должно быть более 25% от общего числа членов. Размер дополнительного взноса и количество членов, которые могут его внести, определяются уставом кооператива. В сельскохозяйственном производственном кооперативе не менее 50% объема работ должно выполняться его членами.

2. Создание. Условия и порядок образования производственного кооператива предусмотрены ст. 108 ГК и ст. 4 Закона о производственных кооперативах. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Минимальный размер имущества, необходимого для образования кооператива, законом не определен. Во всяком случае паевой фонд кооператива должен гарантировать интересы его кредиторов. Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утвержденный общим собранием квалифицированным большинством голосов - тремя четвертями присутствующих на общем собрании членов кооператива.

3. Имущество. Оно образуется за счет паевых взносов членов кооператива и прибыли, получаемой в результате хозяйственной деятельности. Все имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи, принадлежащие его членам и являющиеся расчетной основой при распределении прибыли по итогам хозяйственной деятельности. В составе имущества кооператива по единогласному решению его членов могут быть образованы неделимые (целевые) фонды. Имущество неделимого фонда не включается в паи членов кооператива и на него не может быть обращено взыскание по личным долгам членов.

4. Органы управления. Органами управления производственного кооператива являются общее собрание его членов, правление и (или) его председатель (исполнительные органы). В кооперативах с числом членов более пятидесяти может быть образован наблюдательный совет, осуществляющий контроль за деятельностью исполнительных органов. Членами наблюдательного совета и правления (председателем кооператива) могут быть только члены кооператива.

Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов за исключением случаев, когда законом или уставом кооператива предусмотрено принятие решения квалифицированным большинством. Решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива, включая отсутствовавших на общем собрании. В отличие от хозяйственных обществ и товариществ, где число голосов, имеющихся у участника товарищества или общества определяется числом принадлежащих ему долей или акций, каждому члену кооператива принадлежит один голос независимо от размера его пая.

Содержание исключительной компетенции общего собрания определено п. 3 ст. 110 ГК. Она может быть расширена законами о производственных кооперативах и уставом кооператива. Компетенция исполнительных органов определяется указанием ГК о том, что они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива.

Закон о производственных кооперативах предусматривает также избрание ревизионной комиссии или ревизора, если число членов кооператива менее 20. Ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности кооператива, в частности, представляя общему собранию свое заключение о финансовом состоянии кооператива за финансовый год.

5. Права и обязанности членов кооператива. Члены производственного кооператива имеют право участвовать в решении всех вопросов его деятельности, используя свое право голоса на общем собрании и соответствующие полномочия, если будут избраны в органы управления. В целях реализации этого права закон предоставляет им возможность знакомиться с положением дел в кооперативе, запрашивая информацию от его должностных лиц по любым вопросам деятельности кооператива. Имущественные права членов кооператива заключаются в праве получения доли прибыли, подлежащей распределению, а принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, кроме того, имеют право получать вознаграждение за свой труд по нормам трудового законодательства. Порядок распределения прибыли определяется уставом.

Член кооператива обязан внести паевой взнос и участвовать в деятельности кооператива личным трудом. Допускается участие путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива. Кроме того, на члена кооператива ст. 13 Закона о производственных кооперативах возлагает обязанность нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в порядке, предусмотренном уставом. Взыскание на пай по личным долгам члена кооператива может быть обращено только при отсутствии у него другого имущества, достаточного для погашения долга.

Член производственного кооператива может передать свой пай другому члену кооператива, если это не запрещено уставом. Передача пая третьему лицу - им может быть только гражданин - допускается с согласия кооператива. При этом другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки этого пая. Таким образом, даже при согласии кооператива на передачу права третьему лицу последнее может приобрести пай и стать членом кооператива только при условии, что другие члены кооператива не реализовали своего преимущественного права*(157).

Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива, а также может быть исключен из него по решению общего собрания, если он: 1) не внес в установленный срок паевой взнос, 2) не выполняет или ненадлежащим образом выполняет обязанности, возложенные на него уставом кооператива, 3) в других случаях, предусмотренных уставом кооператива. Прекратившему членство выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю, а также производятся другие выплаты в соответствии с уставом.

6. Реорганизация и ликвидация производственного кооператива. Реорганизация кооператива производится в любой из форм, предусмотренных ГК, - слияние, присоединение, разделение, выделение либо преобразование. Решение о реорганизации, кроме преобразования, принимается общим собранием членов кооператива большинством в три четверти голосов. Производственный кооператив вправе преобразоваться только в хозяйственное товарищество или общество по единогласному решению его членов.

Ликвидация кооператива возможна как в добровольном порядке, так и в принудительном - по решению суда. Решение о ликвидации принимается общим собранием членов кооператива большинством в три четверти голосов. По решению суда ликвидация производится в случаях осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо запрещенной законом, в случае других неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных правовых актов. Кроме того, кооператив ликвидируется в случае, если суд признает его банкротом. Оставшееся после удовлетворения кредиторов имущество распределяется между членами кооператива в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между ними.