Система общих судов

Общие суды, или суды общей компетенции, – самый распространенный тип судов. Это суды, которые рассматривают уголовные и гражданские дела. Судьями в этих судах являются профессиональные юристы. Но для многих стран характерно вовлечение в судебную работу непрофессиональных судей – обычных граждан (общественников), которые образуют специальные коллегии – суды присяжных. Такие суды оценивают события и принимают решения виновности или невиновности, а профессиональный судья назначает меру наказания. Суды присяжных рассматривают уголовные и гражданские дела. В последнем случае они решают, имело место событие, о котором идет спор, или нет. Если ответчик оспаривает утверждения истца, то дело присяжных – установить, кто из них прав.

Общие суды делятся на две большие группы: суды, построенные и действующие по англосаксонской модели, и суды, работающие по континентальной модели правосудия.

Для судов англосаксонской модели характерен ряд специфических признаков. К их числу следует отнести, во-первых, применение общего права, т.е. использование судебных прецедентов и признание суда в качестве источника права. Во-вторых, для англосаксонской модели характерна выработка судом процессуальных норм. Иначе говоря, судами создается не только материальное право, но и процессуальные нормы рассмотрения дел. В-третьих, для этой системы характерны апелляционная форма пересмотра дел (обжалование) и состязательность процесса, во время которого государство не выступает в качестве обвинителя и любое дело рассматривается как борьба сторон. Судья в этом процессе – нейтральный субъект. Он выслушивает стороны и принимает решение, не вмешиваясь в прения, в борьбу сторон. При рассмотрении, например, уголовного дела по обвинению преступника, которое поддерживает прокурор, судья, хотя он и является государственным служащим, не помогает прокурору, не пытается добыть дополнительные доказательства в пользу государства. Он оценивает доказательства, представленные только в судебном процессе. Если прокурор не может доказать обвинение, то судья не возвращает дело на доследование, а объявляет обвиняемого оправданным. Для англосаксонской системы характерны регулярное привлечение присяжных заседателей (правда, достаточно ограниченное, если брать в процентном отношении) и практика не назначения, а избрания судей, особенно низших уровней.

Континентальная модель, образцом которой является германская судебная система, предполагает высокоразвитую законодательную базу, которая определяет систему и структуру судов и подробно фиксирует процессуальные формы работы. Законы по этой модели описывают и закрепляют практически все сферы деятельности судов. Континентальная модель не признает судебного прецедента. Она использует, кроме апелляционной, кассационную, а также надзорную, или ревизионную, форму обжалования судебных решений. Для этой системы характерны активная роль судьи в процессе и, в отличие от англосаксонской системы, преимущественное назначение судей. В литературе последних лет справедливо отмечается тенденция сближения обеих систем. Для англосаксонской системы становится более характерным активное законодательное регулирование процессуальных форм работы судов, расширение базы материального права, а в странах с континентальной системой стали применять решения судей для восполнения пробелов законодательства. Стала признаваться роль прецедентов, т.е. расширение правотворческих полномочий судов стало характерно и для континентальной судебной системы. Если сравнить эти характеристики, то становится очевидным, что для советской и постсоветской систем свойственна именно континентально-германская модель правосудия.

Кроме суда присяжных, граждане (непрофессиональные юристы) привлекаются к отправлению правосудия и в других формах. Это привлечение обычных людей в качестве выборных непрофессиональных судей. Они могут называться народными заседателями, судебными заседателями, ассизами, шеффенами, народными судьями и т.д. Привлечение таких людей в судебный процесс обеспечивает непредвзятый, хотя и непрофессиональный, взгляд. Эти люди приглашаются для оценки происшедшего с точки зрения простого человека, чтобы при необходимости повлиять на судью в выборе меры наказания, помочь ему допросить потерпевшего, обвиняемого, свидетелей, чтобы внести в процесс больше реальной жизни. Профессиональный судья, который занимается своим делом изо дня в день, может со временем утрачивать живую человеческую реакцию и приобретать некоторую профессиональную деформацию. Поэтому привлечение обычных граждан делает судебное заседание более объективным (Венгрия, Болгария, Италия, Германия, Чехия). Понятие «шеффен» – обозначение непрофессионального судьи в Германии, а «ассиз» – термин французский. Такие непрофессиональные судьи, или заседатели, пользуются в судебном процессе равными правами с судьей-профессионалом и принимают решения, в необходимых случаях голосуя за тот или иной вариант наказания или (что важно) по поводу оправдания или осуждения подсудимого. Иногда таких непрофессиональных судей именуют присяжными, но это неверно.