3. Встановіть відповідність між поняттями та їх змістом:

Відповіді на тести:

1)2.

2. Автономна Республіка, 24, містах, Київ, Севастополь.

3. А-1; В-4; С-3.

Рекомендована література: Нормативно-правові акти:

Конституція України // ВВР - 1996. - № ЗО. - Ст. 141; Закони України:

• від 12 лютого 1991 р. «Про відновлення Кримської Автономної PCP» // ВВР - 1991.-- № 9. - Ст. 84, 85;

• від 17 березня 1995 р. «Про Автономну Республіку Крим» // ВВР. - 1995,- № 11,- Ст. 69; в останній редакції від 03.03.98;

• від 23 грудня 1998 р. «Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим» // ВВР. - 1999. - № 5-6. - Ст. 43; в останній редакції від 17.12.2009;

-від 15 січня 1999 р. «Про столицю України- місто-герой Київ» // ВВР. - 1999,- № 11. -Ст. 79; в останній редакції від 7.09.2010. - Голос України. -09.09.2010. - № 167;

• від 4 листопада 1991 р. «Про державний кордон України» // ВВР. - 1992. - № 2. - Ст. 5-6; в останній редакції від 08.12.2009;

• від 22.10.2009 «Про ратифікацію Протоколу про відповідальність і компенсацію за шкоду, заподіяну в результаті транскордонного перевезен­ня небезпечних відходів та їхнього видалення» // ВВР. - 2010. № 4. - Ст. 25

• від 14.01.2009 «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Федеративної Республіки Німеччина про перевезен­ня військових вантажів та персоналу через територію України» // ВВР. -

2009. - № 27.-Ст. 347

-від 21 жовтня 1998 р. «Конституція Автономної Республіки Крим» // ВВР - 1999,- № 5-6.-Ст. 43, в редакції від 19.03.2009;

• від 5 листопада 2009 р «Поо прикордонний контроль» // ВВР. -

2010. - № 6. - Ст. 46.

Навчальна та наукова література:

Коментар до Конституції України. - 2-ге вид. К.: Інститут законодав­ства Верховної Ради України. 1998.-418 с.;

Конституційне право України / За ред. В. Ф. Погорілка - К.: Наукова думка, 2003.-732 с.;

Фрицький О. Ф. Конституційне право України: - підручник, - К.: Юрінком Інтер, 2002;

Кравченко В. В. Конституційне право України: Навч. посібник, - Вид. 3-тє, виправл. та доповн. - К.: Атіка, 2004. - 512 с.;

Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю. С. Шемшученко. - К.: Українська енциклопедія, 1998-2004 р.;

Актуальні проблеми управління територіями в Україні. Матеріали науково-практичної конференції 26-27 лист. 1992 р. - «Віпол», 1993.

Глосарій

\ Державна територія - необхідний атрибут, невід'ємна влас- ( } тивість державності, становить просторову межу функціонування } (держави, основу життєдіяльності народу країни, всього суспільства; ( ) Складові державної території- )! суша, континентальний шельф, ) / водні, підземні та повітряні простори, об'єкти, які прирівнюються ? (до державної території: морські і повітряні судна, космічні кораблі й \ ' станції, що мають прапор чи відрізняльні знаки даної держави, підвод-) і, ні телеграфні кабелі, трубопроводи та інші об'єкти, що належать цій ^ ) державі, але знаходяться за межами її території; )

Цілісність державної території- принцип міжнародного права, що передбачає заборону насильницького поділу території держави;

Недоторканність державної території- принцип міжнародно-¹ го права, передбачає, що інші держави зобов'язані утримуватися від , будь-яких зазіхань на територію суверенних держав;

Територіальна організація держави - територіальний поділ держави та територіальний устрій держави;

Територіальний поділ держави - система територіальних скла­дових частин, які становлять географічну основу її територіального і устрою;

Територіальний устрій держави - система взаємовідносин між і державою в цілому, тобто її центральною владою, і територіальними складовими частинами - їх населенням та органами публічної влади, що діють на їх території;

Об'єкт територіального поділу держави - територія держави, яка поділена на певні складові частини - державні, територіальні (географічні) одиниці;

Об'єкт територіального устрою держави- державні органи, органи місцевого самоврядування та інші органи самоорганізації населення, і

Державний устрій - політико-територіальна організація держави,¹ що визначається політико-правовим статусом територіальних скла-, дових частин і принципами їх відносин з державою в цілому та між < ^ собою; |

< Адміністративно-територіальна одиниця - територіальна скла- < дова частина державної території, що не має будь-якої політичної | самостійності і перебуває у підпорядкуванні центральних органів < державної влади країни;

Автономія - певна самостійність окремої частини території < держави, що передбачає право територіального утворення само-^! стійно вирішувати питання, що віднесені законодавством держави < до його компетенції. В унітарній державі автономія є формою децен- < тралізації державної влади на рівень окремого регіону, який відрізня-, ється своїми особливостями і виникає у результаті надання територі- < альній одиниці статусу автономії державою. При цьому важливо, що | автономізація областей та інших регіонів не порушує унітарної суті < держави, не веде до перетворення її на федерацію.

Розділ 16. Місцеве самоврядування в Україні

Анотація

У модулі викладено основоположні питання щодо змісту і сутності конституційно-правового інституту місцевого самовря­дування, процесу формування цього інституту в Україні, особли­ва увага приділена аналізу поняття місцевого самоврядування, основних концепцій місцевого самоврядування, що сформова­ні у міжнародно-правових документах, системи місцевого само­врядування в Україні, конституційно-правового статусу місцевих рад, розгляду питань правової, організаційної та матеріально- фінансової основ місцевого самоврядування, його конституцій­них гарантій. Визначено обсяг знань та вмінь, якими студент має оволодіти після вивчення теми. Наприкінці розділу подаються питання для самоперевірки та контролю, тести, рекомендована література.

Після вивчення теми необхідно

знати:

♦І* Поняття і сутність місцевого самоврядування.

• Місцеве самоврядування в Україні, як Конституційно-право- вий інститут.

• Основні конституційні засади місцевого самоврядування в Україні.

• Конституційно-правове регулювання місцевого самоврядуван­ня в Україні.

Систему місцевого самоврядування в Україні.

• Правову, організаційну та матеріально-фінансову основи місце­вого самоврядування в Україні.

• Гарантії місцевого самоврядування в Україні.

вміти:

• розкрити поняття і сутність місцевого самоврядування;

• аналізувати міжнародно-правові документи з питань місцевого самоврядування;

• проводити порівняльний аналіз міжнародно-правових актів з питань місцевого самоврядування і національного законодав­ства з названих питань;

• визначати, на основі аналізу національного та міжнародного законодавства, зміст правової, організаційної та матеріально- фінансової автономії місцевого самоврядування;

• охарактеризувати елементи системи місцевого самоврядуван­ня в Україні;

- визначати проблеми законодавчого регулювання місцевого самоврядування в Україні;

• формулювати пропозиції щодо вдосконалення чинного законо­давства України з питань місцевого самоврядування.

Ключові поняття й терміни: місцеве самоврядування, місцеве самоврядування в Україні, місцеве самоврядування, як конституцій­но-правовий інститут; правова автономія місцевого самоврядування; організаційна автономія місцевого самоврядування; фінансова авто­номія місцевого самоврядування; первинний суб'єкт місцевого само­врядування в Україні; органи місцевого самоврядування в Україні; органи самоорганізації населення в Україні; форми безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення в Україні

Теоретичний зміст модуля: