8.3. Поисковое, аварийно-спасательное обеспечение полетов

Поисковые и спасательные работы в Российской Федерации осуществляются в соответствии с Федеральными авиационными правилами поиска и спасания в РФ, введенными Постановлением Правительства РФ от 15.07.2008 N 530.

Эти Правила устанавливают общий порядок организации поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, их пассажиров и экипажей, поиска, эвакуации с места посадки космонавтов, взаимодействия органов и служб Единой системы авиационно-космического поиска и спасания, а также взаимодействие этих органов и служб с федеральными органами исполнительной власти.

Федеральные авиационные правила являются обязательными для всех пользователей воздушного пространства и служб Единой системы авиационно-космического поиска и спасания.

Поиск и спасание включают в себя в том числе аварийное оповещение авиационных поисково-спасательных служб о воздушных судах, терпящих или потерпевших бедствие; организацию и проведение поисково-спасательных операций (работ); управление силами и средствами и т.д.

Само поисково-спасательное обеспечение включает: организацию дежурства сил и средств, органов ОВД, оснащение наземных сил и средств и воздушных судов аварийно-спасательным имуществом и снаряжением, средствами спасения и жизнеобеспечения.

Руководители организаций Федерального агентства воздушного транспорта, на которые возложено осуществление поиска и спасания, должны организовывать и контролировать поисково-спасательное обеспечение.

Основным координатором деятельности федеральных органов исполнительной власти, которые имеют силы и средства, обеспечивающие поиск и спасание, определено Министерство транспорта Российской Федерации, которое по согласованию с Министерством обороны РФ, Министерством промышленности и торговли РФ определяет основные материальные, технические и другие требования в области обеспечения поиска и спасания. К таким требованиям в том числе относятся:

- требования к подготовке авиационного персонала;

- состав наземных поисково-спасательных команд;

- перечень оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения поисково-спасательных воздушных судов и т.д.

Действующими Федеральными авиационными правилами "Подготовка и выполнение полетов..." устанавливаются конкретные требования к аварийно-спасательному обеспечению полетов на территории и в районе аэродрома. Этими Правилами возлагается на собственника аэропорта (аэродрома) обязанность по организации аварийно-спасательных работ своими силами с привлечением специальных служб. Экипажи воздушных судов, привлекаемые к выполнению этих работ, должны пройти соответствующую подготовку.

Указанными Правилами предусмотрены следующие сигналы оповещения:

- "тревога" - если авиационное происшествие (АП) произошло внезапно или когда до посадки воздушного судна, терпящего бедствие, остается менее 30 минут;

- "готовность" - когда до момента посадки остается более 30 минут.

Аварийным планом аэропорта (аэродрома) должны предусматриваться конкретные действия, осуществляемые в целях своевременного оказания помощи пассажирам и экипажам воздушных судов, терпящих бедствие на аэродроме или в районе аэродрома.