15.3. Бюджетный процесс и его стадии

Бюджетный процесс — это деятельность государствен­ных органов и органов местного самоуправления по со­ставлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюд­жета и утверждению отчета об его исполнении. В соответ­ствии с Бюджетным кодексом Украины бюджетный процесс включает следующие стадии:

1. составление проектов бюджетов. Проект Государ­ственного бюджета Украины составляет Кабинет Мини­стров Украины. После принятия Верховной Радой Украи­ны закона о Государственном бюджете во втором чтении Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и исполнительные орга­ны сельских, поселковых, городских советов готовят про­екты решений о соответствующих местных бюджетах;

2. рассмотрение и принятие закона о Государствен­ном бюджете Украины, решений о местных бюджетах. Закон о Государственном бюджете Украины рассматрива­ется Верховной Радой Украины и принимается не позднее 1 декабря года, предшествующего плановому. Бюджет Ав­тономной Республики Крым, областные и районные бюд­жеты, городские (городов Киева и Севастополя, городов

304

республиканского АРК и городов областного значения) рассматриваются и утверждаются соответствующим сове­том не позднее чем в двухнедельный срок после офици­ального опубликования закона о Государственном бюд­жете Украины. Городские (городов районного значения) бюджеты, районные в городах (если такие созданы), посел­ковые и сельские бюджеты утверждаются соответствую­щими советами не позднее, чем в двухнедельный срок после утверждения районного или городского (городов Киева и Севастополя, города республиканского АРК либо города областного значения) бюджета;

3. исполнение бюджета. Исполнение Государственно­го бюджета Украины обеспечивает Кабинет Министров Украины. Исполнение местных бюджетов обеспечивают местные государственные администрации, исполнительные органы местных советов или городские, поселковые либо сельские головы (если исполнительные органы в местном совете не созданы). В случае необходимости на этой ста­дии вносятся изменения в нормативно-правовые акты о бюджетах;

4. подготовка и рассмотрение отчета об исполнении

бюджета и принятие решения по нему. Кабинет Мини­стров представляет в Верховную Раду отчет об исполне­нии 1 осударственного бюджета Украины, а Верховная Рада принимает решение по отчету. Регулярные отчеты о дохо­дах и расходах Государственного бюджета должны быть обнародованы. Местные исполнительные органы отчиты­ваются об исполнении местных бюджетов перед соответ­ствующими советами.