logo
Основы правоведения Кивалов

3.6. Территориальное устройство украины

В соответствии с Конституцией, Украина является уни­тарным государством, в состав которого входит авто­номное образование — Автономная Республика Крым.

Территориальное устройство Украины основывается на принципах единства и целостности государственной тер­ритории, сочетания централизации и децентрализации в осуществлении государственной власти.

Принцип единства государственной территории оз­начает единство статуса составных частей государства, наличие единой системы органов власти и единой систе­мы права в Украине.

Принцип целостности государственной территории означает недопустимость отделения каких-либо частей Украины, превращения их в объект военной оккупации и экспансии других государств.

Принцип сочетания централизации и децентрали­зации в осуществлении государственной власти проявля­ется в следующем. Главы местных органов исполнитель­ной власти (местных государственных администраций) назначаются и освобождаются от должности Президен­том Украины по представлению Кабинета Министров Украины. Однако ряд аспектов деятельности местных го­сударственных администраций подотчетны и подконтроль­ны соответствующим органам местного самоуправления (районным и областным советам). Областной или район­ный совет может выразить недоверие председателю соот­ветствующей местной государственной администрации. Кроме того, одна составная часть государства — Автоном­ная Республика Крым — имеет собственную систему ор­ганов власти.

Систему административно-территориального устройства Украины составляют: Автономная Республика Крым, об­ласти, районы, города, районы в городах, поселки и села. Города Киев и Севастополь имеют специальный статус, который определяется законами Украины. В частности, особый статус Киева закреплен Законом Украины «О сто­лице — городе-герое Киеве» (15 января 1999 г.).

97