logo
Основы правоведения Кивалов

3.7. Конституционный статус автономной республики крым

В состав Украины на правах территориальной автоно­мии входит Автономная Республика Крым. Территори­альная (административная) автономия — это форма децентрализации государственной власти в унитарном государстве, предполагающая наличие собственных орга­нов власти и самостоятельной системы нормативного ре­гулирования в рамках, определенных конституцией госу­дарства.

Автономная Республика Крым имеет Конституцию, принятую Верховной Радой Автономной Республики Крым 21 октября 1998 г., утвержденную Верховной Радой Ук­раины 23 декабря 1998 г.

Автономная Республика Крым имеет представитель­ный орган — Верховную Раду, которая имеет право при­нимать постановления (акты нормативно-правового ха­рактера) и решения (акты организационно-распорядитель­ного характера). Правительством является Совет Министров Автономной Республики Крым. Его Председа: тель назначается и освобождается от должности Верхов­ной Радой Автономной Республики Крым по согласова­нию с Президентом Украины.

Конституция Украины определяет круг вопросов мест­ного значения, по которым Автономная республика Крым осуществляет нормативное регулирование: сельское хо­зяйство и леса; мелиорация и карьеры; охота и рыболов­ство; общественные работы, ремесла и промыслы; благо­творительная деятельность; градостроительство и жилищ­ное хозяйство; туризм, гостиничное дело, ярмарки; учреждения культуры; историко-культурные заповедни­ки; транспорт; санитарная и лечебная службы.

Конституцией Украины закреплены предметы ведения (сферы деятельности) Автономной Республики Крым:

  1. выборы депутатов Верховной рады автономной Рес­публики;

  2. проведение местных референдумов;

  1. управление имуществом Автономной Республики Крым;

  2. разработка и реализация местных программ соци­ально-экономического и культурного развития, охраны окружающей природной среды и т.д.;

98

  1. курортное дело;

  2. охрана памятников истории;

  1. участие в возвращении на родину депортированных народов и некоторые другие полномочия.

Таким образом, Автономная Республика Крым, будучи неотъемлемой составной частью Украины, имеет опреде­ленные особенности по сравнению с другими администра­тивно-территориальными единицами государства.