4.3. Приобретение гражданства украины

После провозглашения независимости Украины был из­бран самый демократичный и гуманный путь самоопреде­ления граждан бывшего СССР — так называемый нуле­вой вариант. Его суть состоит в том, что гражданство Ук-раины приобрели все, кто проживал на ее территории в момент вступления в силу Закона «О гражданстве Украи­ны» (13 ноября 1991 г.) и не состоял в гражданстве иных государств. Ныне действующий Закон (18 января 2001 г.) сохранил эту норму.

Закон Украины «О гражданстве Украины» установил следующие основания (юридические факты) приобрете­ния украинского гражданства:

1)по рождению. Под действие данной нормы закона подпадает несколько категорий лиц. Гражданство Украи­ ны приобретает лицо:

• родители или один из родителей которого на момент его рождения были гражданами Украины;

• родившееся от апатридов, постоянно проживающих на территории Украины;

• родившееся на территории Украины от постоянно проживающих в Украине иностранцев, если оно не приобрело гражданства родителей;

• родившееся на территории Украины от родителей, одному из которых предоставлен статус беженца либо предоставлено убежище в Украине, если оно не при­обрело гражданства родителей или приобрело граж­данство того из родителей, которому предоставлен статус беженца или предоставлено убежище;

• родившееся на территории Украины от иностранца и апатрида, постоянно проживающих на территории Украины, если оно не приобрело гражданства роди­теля-иностранца;

• родившееся на территории Украины, родители кото­рого неизвестны (найденыш);

2)по территориальному происхождению. Такой способ приобретения гражданства Украины могут избрать несколь­ ко категорий лиц:

— иностранец или апатрид, который сам либо хотя бы один из его родителей, дед или бабка, полнородные брат или сестра родились или постоянно прожива-

108

ли до 16 июля 1990 г. на территории современного Украинского государства (или на территории других украинских государства, существовавших в XXв.);

• ребенок-апатрид, родившийся или постоянно прожи­вавший на территории УССР (или хотя бы один из его родителей, дед или бабка родились либо посто­янно проживали на территории одного из украинских государств XXв.);

• ребенок-иностранец, родившийся на территории Ук­раины, иностранное гражданство которого затем было прекращено;

3) вследствие принятия в гражданство Украины. Таким путем приобрести гражданство Украины могут иностранные граждане или подданные, апатриды. Прием в гражданство осуществляется по ходатайству заинтере­сованного лица при наличии определенныхусловий:

• признание и соблюдение Конституции Украиныи законов Украины;

• обязательство прекратить иностранное граждан­ство илинепребывание в иностранном гражданстве;

• непрерывное проживание на законных основаниях на территории Украины на протяжении последнихпяти лет. Это условие не распространяется на лиц, состоящих в браке с гражданином Украины сроком свыше двух лет. Для лиц, которым предоставлен ста­тус беженца или убежище в Украине, этот срок со­ставляет три года;

• получение разрешения на постоянное проживание в Украине. Это условие не распространяется на лиц, имеющих в паспорте отметку о прописке на терри­тории Украины,и на лиц, которым предоставлен статус беженца или убежище в Украине;

• владение государственным языком или егопони­мание в объеме, достаточном для общения. Это ус­ловие не распространяется на лиц с некоторыми физическими недостатками (слепые, глухие, немые);

• наличие законных источников существования (за­работная плата, пенсия, стипендия, доходы от акцийи т.д.). Это условие не распространяется на лиц, ко­торым предоставлен статус беженца или убежищев Украине.

Ряд категорий лиц не могут быть приняты в граждан­ство Украины даже при наличии этих условий. Не принимается в украинское гражданство лицо:

109

• совершившее преступление против человечества или осуществившее геноцид;

• осужденное в Украине к лишению свободы за совер­шение тяжкого преступления (до погашения или снятия судимости);

• совершившее на территории другого государства де­яние, которое признано украинским законодатель­ством тяжким преступлением;

4. вследствие восстановления в гражданстве Украи­ны. Таким путем могут приобрести гражданство бывшие граждане Украины;

5. вследствие усыновления. Ребенок-иностранец/апат­рид, усыновленный гражданами Украины (либо супруга­ми, один из которых — гражданин Украины), приобретает гражданство Украины с момента вступления в силу реше­ния об усыновлении;

6. вследствие установления над ребенком опеки либо попечительства. Ребенок-иностранец/апатрид, над кото­рым установлены опека или попечительство граждан Ук­раины или воспитывающийся в государственном детском учреждении Украины (детском доме семейного типа, где хотя бы один из родителей-воспитателей — гражданин Украины), становится гражданином Украины с момента устройства в такое учреждение;

7. вследствие установления над недееспособным ли­цом опеки. Иностранец/апатрид, проживающийв Украи­не, над которым установлена опека гражданина Украины, приобретает гражданство Украины с момента вступления в силу судебного решения об установлении опеки;

8. в связи с пребыванием в гражданстве Украины одного либо обоих родителей ребенка. Возможны слу­чаи, когда по каким-то причинам ребенок и его родители оказались в разных правовых состояниях. Ребенок-инос­транец/апатрид приобретает гражданство Украины по хо­датайству того из родителей, который является гражда­нином Украины;

9) вследствие установления отцовства. Если мате­ рью ребенка является иностранка/апатридка, а отцом в судебном порядке признан гражданин Украины, то ребе­ нок признается гражданином Украины.

Приобретение гражданства Украины детьми в возра­сте от 15 до 18 лет может происходить только с и* согласия;

110

10) по иным, основаниям, предусмотренным междуна­родными договорами Украины.

Решения об оформлении приобретения гражданства Украины (за исключением приема в гражданство) прини­мает специально уполномоченный центральный орган ис­полнительной власти по вопросам гражданства. Решение о приеме в гражданство Украины принимает Президент Украины.