2.10. Понятие и признаки правовых

АКТОВ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ И ИНДИВИДУАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Как указывалось выше, право выступает в качестве ре­гулятора общественных отношений. В одном случае не­обходимо установить нормативно-правовые предписания, ^вдругом — зафиксировать жизненные обстоятельства, имеющие юридическое значение (юридические факты), в третьем — закрепить решение по конкретному делу госу­дарственного органа или соглашение субъектов права. Во всех этих случаях используют акты, имеющие выражен­ный юридический характер.

Правовые акты — это принятые в официально при­знанной (чаще всего — документальной) форме акты

55

субъектов права, имеющие юридическое значение. При­знаки правовых актов:

1. представляют собой акты правомерного поведения, т.е. соответствуют предписаниям правовых норм;

2. носят волевой, сознательный характер;

3. имеют определенную объективно выраженную фор­му (заявление, договор, распоряжение). Зачастую право­вые акты имеют документальное оформление. Во многих случаях документальная форма правового акта является единственно возможной (например, приказ о приеме на работу).

Различают нормативно-правовые и индивидуально-правовые акты. Нормативно-правовые акты содержат нормы права. Тем самым они распространяются на мно­жество субъектов права и повторяющиеся жизненные си­туации. Например, Закон Украины «О политических парти­ях в Украине» устанавливает порядок регистрации поли­тических партий в Министерстве юстиции Украины. Этот порядок обязаны соблюдать все вновь возникающие партии в Украине. Он рассчитан на неопределенное количество применений.

Индивидуально-правовые акты обязательны для опре­делённого в них же самих круга конкретных субъектов и действуют «разово», на каждый конкретный жизненный случай. В этом смысле слова индивидуально-правовые акты уникальны, хотя большая их часть достаточна ти­пична. Например, приговор местного суда по конкретному головному делу касается совершенно конкретного подсу­димого и в этом смысле неповторим. В то же время он похож на приговоры по другим аналогичным делам.

Каждый из указанных видов правовых актов выпол­няет свою функцию в механизме правового регулирова­ния общественных отношений.