87. Формы территориально-политического устройства и полит. Режим зарубежных государств

Форма государственного устройства – территориальная организация власти, соотношение гос-ва как целого с его составными частями. Основные формы гос. устройства унитарная и федеративная, редко встречающаяся форма – конфедерация.

Унитарное гос-во – целостное централизованное гос-во, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т.п.) не имеют статуса гос. образований, не обладают суверенными правами.

К осн. признакам унитар. гос.устройства относят:

• единую конституцию, действие которой распространяется на всю территорию гос-ва без ограничений;

• единую систему высших органов гос. власти (глава гос-ва, правительство, парла­мент);

• территориальное деление на административно-территориальные единицы без полит. са­мостоятельности;

• единую систему права. Местные органы управле­ния обязаны применять все необходимые норма­тивные акты, которые принимаются центральными органами гос. власти;

• единое гражданство, т.е. население такого гос-ва имеет право на единую полит. принадлежность;

• единую суд. систему, являющуюся базой правосудия, с един. нормами мат. и процесс. права.

Федерация – это гос-во, возникающее в результате объединения ряда субъектов федерации, обладающих относительной полит. самостоятельностью, определенной Конституцией страны (США, Россия). Федерация строится на началах децентрализации. Субъектами федерации – штаты, земли, провинции, кантоны, государства.

Основные признаки федерации:

территория федеративного гос-ва в политико-адм.отношении - совокупность территорий субъектов федерации, ко­торые не обладают суверенитетом.

• центральная власть обладает исключительным правом использо­вания принудительных мер по отношению к субъекту федерации в случае нарушения союзной конститу­ции. Субъекты федерации не могут выйти из союза в одностороннем порядке;

• субъекты федерации обладают учредит.властью;

• субъекты федерации обладают властью в пределах собственной компетенции, правом издания законо­дательных актов;

• субъекты федерации обладают собственной право­вой и судебной системой;

• федерация основана на двухпалатной структуре союз­ного парламента;

• федерация дает возможность проживающим на ее территории и обладающим гражданством это­го гос-ва, получать двойное гражданство – человек, получивший гражданство одного субъекта, автоматически становится гражданином всей федерации и всех субъектов федерации.

Конфедерация – это союз суверенных государств, созданный для достижения каких-либо общих целей (военных, экономических и т.п.) (Швейцария).

Полит. режим – методы осуществления полит.власти, итоговое полит.состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных полит.сил, функционирования всех полит.институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом. Основные виды полит. режима – демократический и недемократический.

Демократ.режим – это политико-правовой режим, основанный на соблюдении прав и свободы человека и характеризующийся избранием всех ветвей власти в гос-ве (законодательной, исполнительной, судебной).

Авторит. режим – политико-правовой режим, сохраняющий монополию на власть и контроль за политической и иными сторонами жизни гос-ва, характеризующийся назначением всех представителей власти (законодательной, судебной, исполнительной).