19.2. Придбання засудженими до позбавлення волі продуктів харчування та предметів першої потреби, літератури і письмового приладдя

Одним з елементів режиму, в яких відображається порядок перебування засуджених в колоніях, образ їх життя під час відбування покарання, а також різниця між умовами відбування покарання у колоніях різного рівня безпеки, є право засуджених до позбавлення волі придбавати продукти харчування та предмети першої потреби (ст. 108 КВК України). Ця можливість відповідає ст. 76.2 Мінімальних стандартних правил поводження з в’язнями, де сказано, що засуджені до позбавлення волі повинні мати можливість витрачати частину зароблених ними коштів на придбання дозволених предметів особистого вжитку.

За КВК України засуджені у виправних колоніях мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання мають право витрачати на місяць для придбання продуктів харчування і предметів першої потреби гроші, зароблені в колонії, в сумі до ста відсотків мінімального розміру заробітної плати (ст. 138); у колонії середнього рівня безпеки – до 80 %, а у колонії максимального рівня безпеки – до 70 % мінімального розміру заробітної плати. Треба сказати, що ці суми є базовими, бо засудженим, які відбувають покарання у дільницях ресоціалізації можуть бути змінені умови відбування покарання. Так, при сумлінній поведінці і ставленні до праці за клопотанням начальника відділення соціально-психологічної служби постановою начальника колонії, погодженою зі спостережною комісією, засудженим може бути дозволено додатково витрачати на місяць гроші у виправній колонії: мінімального рівня безпеки після відбуття не менше третини строку покарання в сумі п’ятдесят відсотків мінімального розміру заробітної плати; середнього рівня безпеки після відбуття не менше половини строку покарання – 40% мінімального розміру заробітної плати; максимального рівня безпеки після відбуття не менше половини строку покарання –30 % мінімального розміру заробітної плати.

За загальним правилом працездатні засуджені можуть придбавати продукти харчування та предмети першої потреби лише за безготівковим розрахунком і на кошти, зароблені в колоніях. Що стосується непрацездатних засуджених, тобто чоловіків віком понад шістдесят років, жінок – віком понад п'ятдесят п’ять років, інвалідів першої та другої груп, вагітних жінок, жінок, які мають дітей у будинках дитини при виправних колоніях, неповнолітніх, то ці позбавлені волі можуть придбавати продукти харчування та предмети першої потреби також на гроші, одержані за поштовими переказами, за рахунок пенсій чи інших доходів.

Сума грошей, яку можуть витрачати непрацездатні особи для придбання продуктів харчування та предметів першої потреби дорівнює: для інвалідів першої та другої груп, вагітних жінок, жінок, які мають дітей у будинках дитини при виправних колоніях, - сумі мінімального розміру заробітної плати, а для інвалідів другої групи – сумі, що становить шістдесят відсотків мінімального розміру заробітної плати.

Відповідно до ч. 4 ст. 108 КВК України, засудженим, які перевиконують норми виробітку або сумлінно виконують встановлені завдання, може бути додатково дозволено витрачати на місяць гроші в сумі тридцяти відсотків мінімального розміру заробітної плати; засудженим, які перевиконують норми виробітку або сумлінно виконують встановлені завдання на важких роботах чи роботах із шкідливими умовами праці, - п'ятдесяти відсотків мінімального розміру заробітної плати незалежно від відбутого строку покарання. Перевиконанням норм виробітку вважається перевиконання норм на роботі з відрядною системою оплати. До осіб, які сумлінно виконують встановлені завдання, відносяться засуджені, що зразково виконують погодинні роботи або свої обовязки на роботах з посадовим окладом (наприклад, засуджені, зайняті на роботах з господарського обслуговування).

За положеннями названої вище статті, дозвіл на додаткове витрачання грошей дається незалежно від відбутої засудженим частини строку покарання, але при умові, що він у період, за який надається право додатково витрачати кошти, не мав дисциплінарних стягнень за порушення умов відбування покарання.

Для придбання засудженими продуктів харчування та предметів першої потреби в колоніях організована щоденна робота магазинів. За графіком у час, визначений розпорядком дня, кожний засуджений у складі відділення соціально-психологічної служби може відвідувати магазин 3-4 рази на місяць.

Засудженим, що тримаються в дільницях посиленого контролю або в камерах колоній (секторів) максимального рівня безпеки, придбання продуктів харчування й предметів першої потреби два рази на місяць здійснюють начальники відділень на підставі заяви засудженого, погодженої з начальником установи.

Асортимент продуктів харчування та предметів першої потреби, які можуть придбати засуджені, затверджений Департаментом. Загалом він співпадає з переліком продуктів харчування, предметів першої потреби та засобів особистої гігієни, які можуть отримувати засуджені у посилках (передачах). До речі, Правила внутрішнього розпорядку установ виконання покарань дозволяють засудженим за кошти, зароблені в колонії або отримані за поштовими переказами, придбавати в установленій відповідним переліком кількості й асортименті продукти харчування та предмети першої потреби в магазині колонії в рахунок належних їм посилок.

Ст. 109 КВК України, за якою засуджені мають право одержувати в бандеролях, посилках і передачах, а також без обмежень придбавати за рахунок коштів, що є на їхніх особових рахунках, літературу через торгівельну мережу, письмове приладдя, передплачувати газети та журнали, має виховний характер та спрямована на розвиток у засуджених потреби до підвищення свого загальноосвітнього, культурного та естетичного рівня, задоволення художніх та естетичних потреб. Слід відмітити, що у кожній установі виконання покарань функціонує бібліотека, але це не позбавляє засудженого права отримувати літературу з інших джерел.

Зазначена норма КВК України досить своєрідно вирішує питання про придбання засудженими літератури. З одного боку, це право достатньо розширено: засуджені можуть не тільки без обмеження придбавати, а й одержувати літературу в бандеролях, посилках і передачах. З іншого – засудженому дозволяється мати при собі не більше десяти примірників книг (журналів). Подібне обмеження встановлено у звязку з відсутністю вільних площ для розміщення особистих бібліотек чи бібліотек відділення. До цього числа не входять підручники, необхідні для навчання засуджених у школі за спеціальністю. Іншу літературу засуджені можуть здати на зберігання або передати до бібліотеки установи для загального користування. На практиці установ виконання покарань широке розповсюдження отримали бібліотеки у відділеннях соціально-психологічної служби, що формуються з книг, добровільно переданих засудженими для загального користування.

Закон не встановлює будь-яких обмежень стосовно права окремих категорій засуджених на придбання літератури та письмових приладь, всі вони користуються однаковими правами. Не має значення також і той факт, що у бібліотеці установи є в наявності та чи інша книга: засуджені мають право придбати видання, що їх цікавить, у особисте користування. Поряд із цим, із загальних заборон стосовно зберігання тих чи інших предметів випливає, що засуджені не можуть зберігати, отримувати та розповсюджувати видання, котрі пропагують війну, розпалення національної та релігійної ворожнечі, культ насильства або жорстокості, а також видання порнографічного характеру. На такі видання засуджені не мають права і підписуватися.

Правила внутрішнього розпорядку установ виконання покарань встановлюють певні обмеження і на отримання письмових приладь: засудженим не дозволяється придбавати та мати при собі кольорові олівці та кольорові ручки та чорнила з тим, щоб виключити можливість підробки документів, грошей та інших предметів. Слід також відмітити, що література, придбана через книготорговельну мережу та отримувана поштою, не включається до числа посилок (бандеролей), встановлених для тієї чи іншої категорії засуджених.